Поняття митного регулювання.

З того часу, як Україна, набувши незалежності, розпочала активно форму­вати свою власну митну політику і відбулися корінні зміни у принципах, ос­новних засадах та законодавчій базі з питань митно-тарифного регулювання. Можна констатувати той факт, що концептуальні підходи до митно-тарифно­го регулювання за 10 останніх років змінилися радикально. Так, якщо на по­чатку 90-х запроваджувалось мито на вивезення з України досить великої но­менклатури товарів, то на сьогоднішній день перед державою все актуальні­шим стає завдання захисту власного виробника, тому засоби митно-тарифного регулювання направлені в основному на сприяння експорту та на поповнення бюджету шляхом стягнення податків на ввезення товарів до країни.

Основні засади митно-тарифного регулювання визначені Законом України "Про Єдиний митний тариф", який було прийнято й запроваджено у 1992 році, та Декрету КМУ "Про Єдиний митний тариф України".

Запровадження нового Митного тарифу сприяло стабільності податкового законодавства в частині обкладення товарів ввізним митом та створило позитивні передумови для приєднання України до Міжнародної конвенції з Гар­монізованої системи опису та кодування товарів, Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТГ) та вступу України до Світової організації торгівлі (СОТ).З на­буттям чинності цим документом Україна перейшла до застосування Гар­монізованої системи опису та кодування товарів 1996 року та Української кла­сифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД).

Нині законодавством передбачено застосування преференційних, пільгових та повних ставок ввізного мита. З них застосовуються лише пільгові та повні ставки ввізного мита.

У напрямі реалізації митно-тарифної політики держави Держмитслужбою здійснюються заходи щодо поступового приведення національного законодав­ства в сфері зовнішньоекономічної діяльності до вимог Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) та угод Уругвайського раунду (1994 року) з метою спри­яння інтеграції України у Європейське Співтовариство, вступу до Світової організації торгівлі (СОТ). Концепцією трансформації митного тарифу Украї­ни на 1996 — 2005 роки відповідно до системи ГАТТ/СОТ, затвердженою Ука­зом Президента України від 06.04.96 № 255/96, визначено основні принципи та напрями поступового зниження ставок ввізного мита з метою лібералізації міжнародної торгівлі, забезпечення доступу до світових товарних ринків,

Рівень ставок ввізного мита у Митному тарифі України, який набрав чин­ності 01.07.2001 р., побудованому на розробленій на основі Гармонізованої си­стеми опису й кодування товарів (Н8 1996) та Комбінованій номенклатурі ЄС, Українській класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), було збережено у 90% товарних позицій. Щодо інших ставок, то при визна­ченні їх рівня було враховано пропозиції галузевих міністерств, відомств та рішення Митно-тарифної ради України.

Із запровадженням УКТЗЕД створено можливість використання в митно-тарифному регулюванні класифікації товарів на рівні 9 та 10 знаків для зміни ставок ввізного мита на конкретні товари.
Митне регулювання здійснюється на основі принципів:
1) виключної юрисдикції України на її митній території;
2) виключної компетенції митних органів України щодо
здійснення митної справи;
3) законності;
4) єдиного порядку переміщення товарів і транспортних засобів
через митний кордон України;
5) системності;
6) ефективності;
7) додержання прав та охоронюваних законом інтересів фізичних
та юридичних осіб;
8) гласності та прозорості.
Література 2, 7, 8, 15, 16.

 

Самостійна робота №3

Тема: Структура та організація діяльності митної служби України.

Питання для самостійної роботи.