Участие прокурора в гражд. процессе (основания, формы участия, полномочия).

Прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле. Заинтересованность иного рода: осуществляет надзор за исполнением действующих законов (государственно-правовая). Полномочия, организация и порядок деятельности определен ФЗ «О прокуратуре РФ». Среди различных функций особое место занимает участие в рассмотрении в рассмотрении судами гр., угол., админ. дел. Особенность: не осуществляя надзор за деятельностью суда, прокурор обращается к ней для защиты прав и интересов нуждающихся лиц.

Основание: Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Участие прокурора возможно в любой стадии гр. проц. в зависимости от основания вступления в проц. различ-т 2 формы участия: 1) обращение в суд в защиту прав и интересов др. лиц (ч.1 ст.45ГПК). Это основная форма участия прокурора. Он явл.проц-м истцом. 2) вступление в проц. д/дачи заключ-я по делу (ч.3 ст.45ГПК). он выступает как представитель гос-ва. 3)В соответствии (с ч. 2 ст. 320, ч. 3 ст. 376) ГПК РФ прокурор имеет право на обращение в суд апелляционной, кассационной инстанций с апелляционным представлением, представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда только по делам, где з-ном признано участие прокурора обязательным, а также по искам, заявленным прокурором в интересах РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и физ.л..

Вступив в проц. рассмотрения и разреш-я судом конкрет. дела, в кот. он обязан участ-ть в силу з-на, прокурор как лицо, участвующ. в деле вправе знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, предоставлять доказ-ва, участ-ть в их исследовании, заявлять ходатайства.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими ФЗ-ми, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.