Основные государственнополитические институты современных США (президент, конгресс, партии).

В Конституции США закреплена республикан ская форма правления, которая реализовалась в США виде президентской республики: прези дент республики глава государства и прави тельства; лравительство не несет ответственности перед Конгрессом; президент не обладает правом роспуска палат Конгресса. За основу построения системы государственной вла сти был взят принцип разделения властей, кото рый в американских условиях трансформировался в так называемую систему сдержек и противовесов. В Конституции было проведено организационное раз деление между тремя ветвями власти – Конгрес сом, президентом и Верховным судом, каждому из которых была предоставлена возможность действо вать самостоятельно в конституционных рамках. Исполнительная власть в Соединенных Штатах принадлежит президенту. Президент США является главой государства и правительства. Его полномо чия в сфере государственной деятельности огромны. Президент США избирается косвенным путем сроком на 4 года. Одно и то же лицо может изби раться президентом не более двух раз. Избранный в середине декабря президент вступает в должность 20 января следующего за выборами года. Конгресс США избирается на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании. Палата представителей в составе 435 депутатов изби рается сроком на два года по одномандатным округам. Сенат состоит из 100 сенаторов: каждый штат из бирает по два сенатора сроком на 6 лет. Сенат об ^ новляется на 1/ 3 каждые 2 года. Каждая палата Конгресса имеет свою внутреннюю разветвленную систему вспомогательных органов, которые призваны содействовать выполнению кон ституционных полномочий: председатели палат, ко митеты, партийные фракции, административнотех нические службы. Председателем палаты представителей является спи кер, формально избираемый палатой. Следует отме тить, что компетенция палат Конгресса не одинакова. Только в палату представителей могут вноситься фи нансовые законопроекты. Она формулирует также об винения в порядке импичмента в отношении президен та республики и других высших должностных лиц, избирает президента республики в случае, если ни один кандидат не получит абсолютного большинства голо сов выборщиков. Только сенату принадлежит пра во ратифицировать международные договоры, утверждать назначения на высшие должности в государстве, производимые президентом, решать вопрос о виновности должностного лица в поряд ке импичмента, избирать вицепрезидента, если ни один кандидат не получит абсолютного большинства rqflocoB выборщиков. Сенат рассматривается как орган, представляющий интересы штатов и обеспечивающий преемственность государственной власти, с этой целью Сенат обновляется по частям. В законотворчестве па латы американского Конгресса равноправны: все зако ны принимаются с согласия обеих палат. Конгресс реализует свои полномочия путем приня тия законов и резолюций. В настоящее время в состав кабинета входят главы 13 департаментов. Кроме 13 глав исполнительных департаментов, членами кабинета яв ляются президент и вицепрезидент. Американский кабинет является чисто совещательным органом. Ка бинет министров не имеет конституционного статуса.

 

81. Развитие законодательства США во второй половине XX века. Эволюция избирательного права. Поправки XXII, XXIV, XXVI и XXVII к федеральной Конституции.

Уже к концу 19в США – 1 из крупнейших мировых держав. Начина с 20г началась прогрессивная тенденция в демократизации избират системы. В 1920г женщинам было предоставлено право на равнее с мужчинами быть избранными. И только в 1971г 26 поправка к К избират права предоставляются всем гр, достигшим 18 лет. Ещё 1 важная тенденция развития США проявилась в централизации гос власти. Централизация сопровождалась созданием разветвленного аппарата управления, состоящего из наёмных служащих профессионалов. 3 типа госучреждений (нач 20в): 1) департаменты – возглавляющие отдельные отрасли управления 2) национал агентства – учреждения близкие по значению департаментам, но не имеющие статуса таковых 3) многочисленные и разнообразные временные комиссии, бюро, советы, коллегии, создаваемые на время, для выполнения определённых задач. В соответствии с К, назначение президентом высших должностных лиц – требует предварит согласия сената. Назначение других фед чиновников – их последующие утверждение. Замещение второстепенных постов сенат может доверить президенту. В стране не сложилось формально единой гос службы. Каждый штат имеет свой админ аппарат управления, что не означает впрочем общегос разобщённости, распоряжение президента и глав фед ведомств безоговорочно выполняются, так как они располагают различными средствами давления и в 1 очередь финансовыми.