ВОПРОС: нормативно-правовое регулирование внешне-экономической деятельности

Углубление рыночных реформ в нашей стране объективно вызывает необходимость определения приоритетов во внешнеэкономической деятельности. Перспективой в этом плане предусматривается экономическая политика, идущая по пути всеобщего сосредоточения вывоза сырья и одновременно создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности по расширению экспорта продукции высокой степени обработки.

Реализация таких подходов лежит через дальнейшее совершенствование нормативно- правовой базы регулирования внешне-экономической деятельности, сокращение административных и расширение экономических методов таможенно- тарифного регулирования внешне-экономической деятельности, условий экспортного и валютного контроля.

Основным нормативным документом, регулирующим порядок бух учета операций в иностранной валюте является учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте ПБУ 3/2006 с последующими изменениями.

Перечень действующих нормативных актов, именуемые таможенным законодательством (таможенный кодекс, закон о валютном регулировании и валютном контроле, закон о таможенном тарифе, закон о службе в таможенных органах), помимо этих законов таможенные вопросы излагаются еще примерно в 20 законах, примерно в 50 указах президента РФ и около 300 постановлений, кроме того для каждого региона действуют правовые акты региональных таможенных управлений и таможен.

Базовым документом, определяющим валютное регулирование является закон РФ о валютном регулировании и валютном контроле, в нем определены основные принципы валютных операций в стране, полномочия и функции органов валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в части владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, а так же их ответственность за соблюдение валютного законодательства.

К принципам валютного регулирования и валютного контроля внешне-экономической деятельности относятся:

1. единство внешней и внутренней политики РФ

2. единство валютного регулирования и валютного контроля

3. приоритет экономических мер по реализации государственной политики в области валютного регулирования

4. равенство участников внешне-торговой деятельности и недопустимости их дискриминации

5. обеспечение государством защиты прав и экономических интересов участников внешне-торговой деятельности при осуществлении валютных операций

6. исключение неоправданного вмешательства государства, его органов в операции резидентов и не резидентов

7. нормативно-правовое регулирование внешне-экономической деятельности распространяется на ее участников, состав которых представлен по законодательству РФ, как резидент, так и не резидент.

Резиденты представлены как физическими так и юридическими лицами. Состав резидентов физических лиц представлен гражданами РФ, кроме тех, кто проживает за рубежом в соответствии с законодательством другого государства, к ним относятся так же граждане постоянно проживающие на территории РФ на основании вида на жительство, предусмотренное законодательством РФ иностранные граждане и лица без гражданства.

Перечень резидентов юридических лиц более широкие и включает:

1. юридические лица, созданные на территории РФ в соответствии с законодательством
2. находящиеся за пределами территории РФ филиалы, представительства и иные подразделения
3. дипломатические представительства, консульские учреждения РФ и другие ее официальные представительства, находящиеся за пределами территории РФ включая представительство РФ при межгосударственных или межправительственных организациях
4. органы федерального уровня субъектов и муниципальных образований РФ, которые выступают в отношениях, регулируемых валютным и иным законодательствам РФ

 

Не резидентами являются: