ТОП 10:

Изменения в политической системе



В конце XIX – начале XX в.

Политические партии и развитие избирательного права. Основные изменения в политической системе страны на рубеже XIX – XX вв. были обусловлены действием двух противоречивых тенденций. С одной стороны, появляются первые признаки упадка традиционного английского парламентаризма, обозначилось снижение значения парламента. С другой стороны, британская буржуазия в своем стремлении завершить оформление своего политического лидерства в блоке с крупными землевладельцами осуществила ряд мер по демократизации государственного аппарата. Были приняты новые избирательные законы, проведены реформы парламента, местного управления и суда.

В условиях, когда монополистический капитал постепенно стал играть решающую роль в экономике страны, претерпела значительные изменения и партийная система. Консервативная партия начала превращаться в партию крупных промышленных и финансовых собственников. Либеральная партия, в основном состоявшая из средних слоев, постепенно лишалась своей социальной базы и теряла политические позиции, что ускорило образование новой партии – лейбористов.

В 1906 г. на базе ряда партий и групп социал-демократического направления была создана рабочая (лейбористская) партия.

Становлению лейбористской партии способствовала дальнейшая демократизация избирательного права. В 70 – 80-х гг. была проведена серия законов, в том числе о введении тайного голосования (1872 г.), о наказании за подкуп избирателей (1883 г.) Особое значение имели законы 1884 и 1885 гг., которые составили третью по счету в XIX в. избирательную реформу. Реформа 1884 г. увеличила избирательный корпус с 3 до 5,5 млн человек. В городах имущественный ценз был отменен, а в графствах право участвовать в выборах получили мелкие арендаторы, а также все налогоплательщики, проживающие в округе 6 месяцев. Вместе с тем сохранялся “двойной вотум” – право голосовать не только по месту проживания, но и по месту нахождения недвижимой собственности.

По реформе 1885 г. было проведено очередное перераспределение округов с таким расчетом, чтобы от 50 – 54 тыс. жителей избирался один депутат.

Парламент и реформа 1911 г. В конце XIX – начале XX в. английский парламент превращается в орудие правительства, располагавшего большинством в палате общин. Организационная структура и партийная дисциплина предопределили подчинение депутатов каждой партии своему лидеру. За поддержанием партийной дисциплины и обеспечением правительству нужного исхода голосования следили так называемые парламентские кнуты.

Снижению роли парламента способствовало также ограничение свободы прений. В 1882 г., после того как ирландские депутаты использовали свободу прений для срыва чрезвычайных законов, палата общин приняла Билль о правилах прекращения прений. Это нововведение давало возможность правительству в любое время поставить вопрос о прекращении прений. Таким образом, правительство, располагавшее большинством в палате общин, используя право законодательной инициативы, систему “кнутов” и правила прекращения прений, определяло направление работы палаты общин и подчиняло своим интересам деятельность законодательного органа.

В 1911 г. был принят Акт о парламенте, ограничивающий полномочия палаты лордов. Согласно Акту 1911 г., финансовый законопроект, принятый палатой общин, но не утвержденный в течение месяца палатой лордов, представлялся королю и становился законом. В отношении же нефинансовых биллей был установлен следующий порядок: если такой билль принимался палатой общин в трех последующих сессиях и каждый раз отвергался палатой лордов, то он представлялся королю на утверждение. Но между чтениями билля в первой и третьей сессиях должно было пройти не менее трех лет, что сохраняло за палатой лордов возможность в течение длительного времени саботировать принятие нефинансовых биллей. Одновременно акт сократил срок полномочий палаты общин с 7 до 5 лет.

Реформа парламента 1911 г. представляла собой очередной вариант старого компромисса между буржуазией и аристократией. Буржуазные правительства, уже подчинившие себе палату общин, получили возможность проводить в жизнь финансовые меры без помех со стороны земельной аристократии.

Реформы местного управления. Реформа местного управления, проведенная в Англии в 1835 г., изменила управление только в городах, не затронув графства. Эту задачу выполнила реформа 1888 г., заложив основы той системы местного управления, которая сохранялась в Англии в течение последующего столетия. Были созданы однотипные представительные органы – советы – для городов и графств. Советам графств были переданы административные полномочия мировых судей. В 1894 г. был издан закон, который лишал церковно-приходские советы права рассматривать нецерковные дела. Для их решения в приходах создавались приходские собрания, которые могли избирать в крупных населенных пунктах приходские советы. Созданная система органов самоуправления отличалась значительной самостоятельностью и отсутствием “административной опеки” со стороны центральной власти.

 

ГЛОССАРИЙ

 

Англиканская церковь – протестантская государственная церковь, возникшая в XVI в.
Виги – представители промышленной буржуазии в парламенте Англии в 70-х гг. XVII в., составлявшие оппозицию тори (после 1832 г. – либеральная партия)
“Гильотина” – процедура обсуждения законопроекта в парламенте, сводившаяся к следующему: если к отмеченному сроку дебатировавшийся билль не будет обсужден, то оставшиеся без рассмотрения статьи и законопроекты должны быть поставлены на обсуждение без голосования
“Гнилые местечки” – обезлюдившие в конце XVIII – начале XIX в. деревни и городки, сохранившие вплоть до реформы 1832 г. представительство в парламенте, что отвечало интересам земельной аристократии
Диггеры (копатели) – представители беднейшего крестьянства и пролетариата в период буржуазной революции. Требовали уничтожения частной собственности на землю
Индепенденты – представители мелкого и среднего дворянства, средних слоев городской буржуазии в период буржуазной революции
Копигольд – основная форма феодально-зависимого крестьянского движения
Левеллеры (уравнители) – мелкобуржуазное демократическое течение в период буржуазной революции, выражающее интересы ремесленников и свободных крестьян
Ответственное правительство – принцип, согласно которому английское правительство находится у власти, если имеет за собой поддержку большинства депутатов палаты общин
Пресвитериане – политическая группировка в период буржуазной революции, объединявшая крупную буржуазию и земельную аристократию, которые стремились к подчинению королевской власти парламенту и установлению конституционной монархии
Пуритане – последователи кальвинизма (одного из направлений протестантизма) в Англии в XVI – XVII вв., выступавшие за углубление Реформации, проведенной сверху в форме англиканкизма и направленной против абсолютизма. Пуританизм стал идеологическим знаменем буржуазной революции в Англии. Среди пуритан выделялись умеренные (пресвитериане) и радикальные (индепенденты) течения
Статут – нормативно-правовой акт (закон) английского парламента
Тори – представители землевладельческой аристократии и англиканского духовенства в английском парламенте в 70-х гг. XVII в., поддерживающие короля
Чартизм – первое массовое политически оформленное революционное движение пролетариата в Англии в 30 – 50 гг. XIX в.

 

Тренировочные задания Ответ/Решение
1. Назовите периоды Английской буржуазной революции.  
2. Назовите основные особенности Английской буржуазной революции.  
3. Назовите политические течения Английской буржуазной революции и их требования.  
4. Какие высшие органы власти и управления существовали в период протектората Кромвеля (1653 – 1658 гг.)?  
5. Назовите основные положения избирательных реформ 1832, 1867 и 1884 – 1885 гг.  

 

ТЕСТЫ

 

1. Какой документ стал программным документом Английской буржуазной революции?

А) Великая Ремонстрация;

Б) Ордонанс о новой модели;

В) Акт об объявлении Англии свободным государством;

Г) Бредская декларация.

 

2. Какой король был казнен в период Английской буржуазной революции?

А) Карл I;

Б) Карл II;

В) Яков I;

Г) Вильгельм Оранский.

 

3. Что определял Билль о правах (1689 г.)?

А) права и свободы подданных;

Б) положение парламента в системе государственных органов;

В) о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточения за морями;

Г) избирательные права подданных.

 

4. Кто такие диггеры?

А) представители беднейшего крестьянства и пролетариата в период буржуазной революции;

Б) представители мелкого и среднего дворянства, средних слоев городской буржуазии в период буржуазной революции;

В) ремесленники и свободные крестьяне в период буржуазной революции;

Г) представители крупной буржуазии и земельной аристократии в буржуазной революции.

 

5. Кто такие индепенденты?

А) представители ремесленников и свободных крестьян в период буржуазной революции;

Б) представители мелкого и среднего дворянства, средних слоев городской буржуазии в период буржуазной революции;

В) представители крупной буржуазии и земельной аристократии в период буржуазной революции;

Г) представители беднейшего крестьянства в период буржуазной революции.

 

6. Кто такие виги?

А) представители промышленной буржуазии в парламенте Англии;

Б) представители земледельческой аристократии и англиканского духовенства в парламенте Англии;

В) представители беднейшего крестьянства и пролетариата в парламенте Англии;

Г) представители свободных крестьян и ремесленников в парламенте Англии.

 
 

11. ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

В США В XVIII – XIX вв.

 

1. Формирование США. Борьба за независимость.

2. Разработка и принятие конституции США 1787 г.

3. Государственное и политическое устройство.

4. Гражданская война. США на рубеже XIX – XX вв.

 







Последнее изменение этой страницы: 2017-01-19; Нарушение авторского права страницы

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.207.108.191 (0.009 с.)