Тема 5. Підрядні тендери та контракти

 

Мета: засвоєння студентами базових схем багатосторонніх контрактів характерних для проектного фінансування та розуміння життєвої важливості кожної зі сторін контракту для успішної його реалізації. Придбання навичок аналізу контрактних документів.

 

План вивчення теми

 

1. Організація фінансування інвестиційного проекту

2. Види договорів, які укладаються в процесі реалізації проектів.

 

 

Методичні рекомендації до самостійної роботи

Важливішим етапом початку інвестиційного проекту є організація конкурсних торгів (Рис.3, Таб.1).

Конкурсні торги (Tender) — різновид торгів, в тому числі міжнародних, об’єктом яких є підряди на будівництво окремих проектів; виконання комплексу або окремих видів будівельно-монтажних робіт; виконання пусконалагоджувальних робіт; поставка обладнання; концесії на розробку корисних копалин.

ОсновниО а інше

Основними видами торгів є відкриті за закриті. Переваги та недоліки кожного виду вказані нам рис.4. Схема організації торгів, типи та види контрактів представлені на рис.5-7

 

 

Закупівля товарів, робіт і послуг в межах держзамовлення

 

Рис.3. Напрямки здійснення закупівель в розрізі реалізації мети торгів

 

 

Таблиця 1

 

Класифікація підрядних торгів

Класифікаційна ознака	Види торгів
	відкриті
закриті
	з попередньою кваліфікацією учасників
без попередньої кваліфікації учасників
	без участі іноземного оферента
за участю іноземного оферента
	гласні
негласні

 

 

Рис.4. Переваги і недоліки різних видів процедур закупівлі

 

 

 

Рис.5. Схема організації підрядних торгів

 

 

Рис.6. Типи контрактів в торгах за способом їх оплати

 

 

 

Рис.7. Види контрактів

 

Питання для самоконтролю

 

1. Підрядні тендери та контракти.

2. Угоди про управління об’єктом та його функціональну підтримку.

3. Угоди про управлінню проектом та об’єктом.

4. Типи контрактів на постачання та збут.

5. Контракти на постачання сировини.

6. Порядок проведення підрядних торгів.

7. Тендерна документація.

8. Тендерний комітет.

9. Приймання та реєстрація тендерних оферт.

10. Процедура торгів.

11. Розподіл функцій учасників проекту.

12. Страхування контрактів та проекту в цілому.

 

 

Бібліографічний список до теми

[8, 9, 10, 11].

Тема 6. Проектно-кошторисна документація

 

Мета: ознайомити студентів зі складом, порядком розроблення, погодження та затвердження проектної документації на будівництво. Довести принципи та методи складання кошторисів як для інвесторів, так і для підрядників – виконавців робіт.

 

План вивчення теми

 

1. Проектно-кошторисна документація.

2. Проектна документація.

3. Порядок pозробки.

4. Склад проекту: технологічна, архітектурно-будівельна, економічна

частини.

5. Автоматизація проектних робіт.

Методичні рекомендації до самостійної роботи

В процесі проектування менеджер проекту виконує наступні функції:

1) контролює об’єми та строки виконання робіт;

2) здійснює підбір та координацію діяльності провідних спеціалістів;

3) визначає строки початку робіт;

4) коригує чисельність зайнятих робітників;

5) контролює внесення змін до проекту;

6) контролює фактори, які можуть змінити вартість робіт;

7) перевіряє дотримання послідовності виконання запланованих робіт;

8) контролює підготовку контрактів;

9) спільно з замовником контролює розробку завдання на проектування.

 

Проектні роботи зазвичай виконуються в наступній послідовності:
--· вибір проектувальників та укладання (за результатами конкурсу) контрактів;

-- планування проектно-кошторисних робіт та послуг;

--· власне проектування та узгодження проектно-кошторисної документації.

 

В залежності від характеру взаємовідносин між учасниками проекту та розподілу відповідальності між ними розрізняють наступні види контрактів.

 

ВИДИ КОНТРАКТІВ

Ø традиційні – угода між замовником та генеральним (головним) підрядником про будівництво об’єкту у відповідності до проекту. Як правило, це контракти з твердою ціною.

Ø проектно- будівельні – контракт, що передбачає відповідальність підрядника за проектування та будівництво. Ці проекти, як правило, укладаються за принципом відшкодування витрат за фактичною собівартістю плюс гарантований прибуток

Ø контракти “під ключ” з повною відповідальністю підрядника за введення об’єкту в експлуатацію. Ці контракти укладаються за схемою: фактична вартість плюс прибуток, але можливі і контракти з твердою ціною.

Ø управлінсько-будівельні контракти, пов’язані з участю менеджера проекту або керівника будівництва, які беруть на себе функції управління такими стадіями як проектування та будівництво, а за замовником залишаються функції пошуку та укладання угод з підрядниками.

Контракт – це юридичний та операційний документ, що фіксує домовленості між сторонами та умови їх виконання.

Контракти повинні враховувати національні правові норми що стосуються права власності на землю, планування будівельних робіт, забезпечення норм безпеки, страхування.

 

ТИПИ КОНТРАКТІВ

За способом встановлення ціни виділяють 2 типа контрактів:
1. Контракти з відшкодуванням витрат;

2. Контракти з твердою (паушальною) ціною.

Контракти з відшкодуванням витрат передбачають відшкодування підряднику тієї частки витрат, які згідно до контракту, підлягають відшкодуванню. Контракти з відшкодуванням витрат застосовуються в наступних випадках:

- проект недостатньо детально розроблений для того, щоб визначити його тверду ціну;

- в разі необхідності контролю за реалізацією крупного проекту;
- якщо замовник бажає здійснювати більш жорсткий контроль за відбором

постачальників та субпідрядників;

- особливості проекту, в тому числі його ціна, не надають підряднику

зацікавленості в прийнятті на себе додаткового ризику.

 

Переваги контракту з відшкодуванням витрат:
для замовника:
- можливість впливати на процес виконання контракту;
- прибуток підрядника обмежений рівнем, що визначається конкуренцією;
- результати в значній мірі прогнозовані.
для підрядника:
- відсутність ризику грошових збитків;
- помірні витрати на участь в тендерних торгах.

 

Недоліки контракту з відшкодуванням витрат: для замовника: - ризик перевитрати коштів; - більш високі витрати на утримання контролюючого апарату; - у підрядника немає стимулів зменшувати накладні витрати

-

 

для підрядника:

- обмежений рівень прибутковості;

- наявність жорсткого оперативного контролю з боку замовника.

 

Контракти з твердою (паушальною) ціною передбачають сплату підряднику визначеної ціни незалежно від обсягу витрат на виконання проекту. Цей тип контрактів застосовується в тому разі, якщо проект ретельно розроблений, роботи по ньому виконуються в чіткій послідовності, підрядник може сам здійснювати контроль за виконанням робіт і готовий брати на себе відповідний ризик. Більшість будівельних контрактів, що пропонуються на тендерних торгах являють собою саме цей тип контрактів. Більшість судових справ, пов’язаних з внесенням змін до проектів, стосується саме контрактів з паушальною ціною. Тому що будь-які зміни в проекті означають для підрядника додаткові витрати і вони вимагають компенсації цих витрат.