Процедура оформлення (фіксації) факту порушення. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Процедура оформлення (фіксації) факту порушення.



5.1. По кожному випадку порушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність, інспектор складає протокол, яким фіксується факт порушення. На основі протоколу вирішується питання про застосування заходів впливу. При складанні протоколу необхідно звернути особливу увагу на точність визначення виду порушення, його причин і наслідків, а також кваліфікація виявленого порушення відповідно до статей природоохоронного законодавства.

 

5.2. Посадові особи (інспектора) Державної екологічної інспекції зобов'язані приймати до розгляду та протоколи про порушення природоохоронного законодавства, складені працівниками правоохоронних органів, посадовими особами спеціально уповноважених органів інших міністерств і відомств, які наділені правами державних інспекторів, а також громадськими інспекторами, призначеними Державною екологічною інспекцією.

 

5.3. Протокол складається, як правило, на місці виявлення

правопорушення або на місці затримання правопорушника. особистість

правопорушника встановлюється за документами, або за свідченнями свідків правопорушення. При неможливості встановити

особу правопорушника на місці затримання державні і громадські інспектори з охорони навколишнього природного середовища можуть

доставити правопорушника до органів внутрішніх справ та інші

місцеві органи державної виконавчої влади, де після встановлення його особи складається протокол про правопорушення.

 

5.4. Протокол підписується інспектором, який його склав, правопорушником, особами, які брали участь у виявленні порушення, а також, при наявності свідків і потерпілих, і цими особами. У разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу в ньому робиться відповідний запис про це. Особа, яка вчинила правопорушення, має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо його змісту, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

 

5.5. У разі неможливості розгляду справи на місці порушення інспектор, який склав протокол, зобов'язаний усно або письмово (форма 13) сповістити правопорушника про місце і час розгляду його справи, а також роз'яснити йому його права та обов'язки, які передбачені чинним законодавством, про що робиться відмітка в протоколі.

 

5.6. В протокол додаються документи, які підтверджують факт порушення.

 

5.7. Протоколи за фактом порушення природоохоронного законодавства в залежності від характеру і специфіки правопорушення можуть складатися в 3-х формах (форми 1, 1а, 16):

 

а) протокол для загальних випадків порушення природоохоронного законодавства на території України (форма 1) складається в

одному екземплярі з дотриманням всіх вимог, викладених в п. п. 5.1.,

5.3., 5.5., 5.6., І зберігається в обліковому підрозділі інспекції. якщо

при складанні протоколу є перспектива необхідності вилучення документа в подальшому (наприклад, для підшивки його до судової справи, передачі у вищестоящі установи і т. п.), то він складається у відповідній кількості примірників, які фігурують в будь-яких конфліктних ситуаціях;

 

б) протокол для українських суден та інших плавучих засобів

(Форма 1а) складається також в одному екземплярі з дотриманням

всіх вимог і використовується так як і протокол, який складається в загальних випадках;

 

в) протокол для іноземних суден та інших плавучих засобів

(Форма 16) складається на двох мовах - державному та англійською в 3-х примірниках, один з яких вручається порушнику, другий передається в агенство "Інфлот" (або в агенство "Повітроінфлот") або агента судновласника в Україні, третій залишається в інспекції.

 

5.8. Бланки протоколів видаються працівникам Державної

екологічної інспекції під розпис, вони є документами суворої звітності і реєструються в спеціальному журналі. Таким же вимогам повинні відповідати і бланки інших інспекторських документів, пов'язаних із застосуванням заходів впливу (постанови щодо накладення штрафу, за представляй на обмеження або зупинку (тимчасово) виробничої діяльності і т. Д.).

15. Здійснення державного контролю в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу (рибних ресурсів).

Тваринний світ є одним з компонентів навколишнього природного

Середовища, національним багатством україни, джерелом духовного та естетичного збагачення і виховання людей, об'єктом наукових досліджень, а також важливою базою для одержання промислової і лікарської сировини, харчових продуктів та інших матеріальних цінностей.

В інтересах нинішнього і майбутніх поколінь в україні за участю підприємств, установ, організацій і громадян здійснюються заходи щодо охорони, науково обґрунтованого, невиснажливого використання і відтворення тваринного світу.

Об'єкти тваринного світу, на які поширюється державний контроль:

• дикі тварини - хордові, в тому числі хребетні (ссавці, птахи, плазуни, земноводні, риби та інші) і безхребетні (членистоногі, молюски, голкошкірі та інші) в усьому їх видовому і популяційному різноманітті та на всіх стадіях розвитку (ембріони, яйця, лялечки тощо), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах

*. Чи в неволі;

• частини диких тварин (роги, шкіра тощо);

• продукти життєдіяльності диких тварин (мед, віск тощо);

• об'єкти тваринного світу, а також нори, хатки, лігва, мурашники, боброві загати та інше житло і споруди тварин, місця токування, линяння, гніздових колоній птахів, постійних чи тимчасових скупчень тварин, нерестовищ, інші території, що є середовищем їх існування та шляхами міграції.

Державний контроль у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу здійснюється кабінетом міністрів україни, міністерством охорони навколишнього природного середовища україни та його органами на місцях, місцевими органами державної виконавчої влади, іншими державними органами, а також органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства україни (закон україни „про тваринний світ" ст.52).

Спеціально уповноваженим державним органом у галузі ведення мисливського господарства є міністерство лісового господарства україни та його органи на місцях (закон україни „про тваринний світ" ст. 15, „положення про міністерство лісового господарства україни" 21 липня 1992 року №413).

Спеціально уповноваженим державним органом у галузі ведення рибного господарства і рибної промисловості є державний комітет україни з рибного господарства і рибної промисловості та його органи на місцях. (закон україни „про тваринний світ" ст.17, „положення про міністерство рибного господарства україни" затвердженого указом президента україни гд 20 січня 1995 року №72/95.

Громадський контроль у галузі охорони, використання і відтворень тваринного світу здійснюється громадськими інспекторами охорони навколишнього природного середовища (закон україни „про тваринний світ" ст.53). Громадські об'єднання, наукові товариства у відповідності з законодавством україни, статутами та положеннями про них, а також громадяни сприяють державним органам охорони навколишнього природного середовища при здійсненні ними державного контролю у галу?ї охорони, відтворення та використання тваринного світу (рибних ресурсів).

Державні екологічні інспекції міністерства охорони навколишнього природного середовища україни відповідно покладених на них завдань здійснюють державний контроль за:

• збереженням умов існування видового і популяційного різноманіття тваринного світу в стані природної волі;

• недопустимістю погіршення середовища перебування, шляхів міграції та умов розмноження диких тварин;

• збереженням цілісності природних угрупувань тварин;

• додержанням науково обґрунтованих нормативів і лімітів використання об'єктів тваринного світу, забезпеченням невиснажливого використання диких тварин;

• раціональним використанням корисних властивостей і продуктів життєдіяльності диких тварин;

• регулюванням чисельності тварин з метою охорони здоров'я населення і відтворення заподіяної шкоди природі та народному господарству;

• запобіганням гибелі диких тварин під час здійснення виробничих процесів;

• додержанням режиму заповідників, заказників і інших природних територій та об'єктів, що підлягають особливій охороні;

• додержанням особливого режиму охорони видів тварин занесених до червоної книги україни і до переліків видів тварин, які підлягають особливій охороні;

• розведенням в неволі рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення видів тварин;

• вилученням тварин із природного середовища для зоологічних колекцій;

• за проведенням інших заходів і встановленням інших вимог щодо охорони, використання і відтворення тваринного світу (рибних ресурсів).

Відповідно до закону україни „про тваринний світ", „положення про міністерство лісового господарства україни", затвердженого постановою кабінету міністрів україни від 21 липня 1992 року № 413 державний контроль за охороною, використанням і відтворенням тваринного світу на міністерство лісового господарства не покладено.

Міністерство лісового господарства україни і його органи на місцях організовують ведення мисливського господарства, займаються охороною,

63відтворенням, раціональним використанням тваринного світу, регулюванням чисельності шкідливих тварин, розселенням мисливських звірів і птахів, здійснюють відомчий контроль за:

• виконанням встановлених лімітів використання об'єктів тваринного світу;

• своєчасним мисливським впорядкуванням угідь;

• проведенням обліків тварин мисливськими господарствами та своєчасним звітуванням по результатах обліків;

О цільовим використанням мисливських угідь, закріплених за

Природокористувачами.

Головний державний інспектор україни з охорони навколишнього природного середовища розглядає пропозиції держінспекцій міністерства охорони навколишнього природного середовища україни про надання повноважень державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища посадовим особам апарату і структурних підрозділів мінлісгоспу україни.

Міністерство рибного господарства та його структурні підрозділи на місцях здійснюють відомчий контроль за:

• діяльністю підприємств і організацій рибного господарства україни щодо використання та відтворення рибних ресурсів;

• виконанням планів риборозведення, акліматизації, рибогосподарської меліорації, врятуванням молоді промислових риб та інших робіт по підвищенню рибопродуктивності водойм;

• виконанням рішень уряду україни, наказів та інструкцій мїчрибгоспу україни по питаннях охорони та відтворення рибних ресурсів, інших водних тварин і рослин;

• за станом рибогосподарських водойм, а також за здійсненням заходів по запобіганню їх забруднення, засмічення та інших видів шкідливого впливу;

• належним використанням дозволів на право лову риби та інших об'єктів водного промислу для науково-дослідних цілей, акліматизації, зариблення, риборозведення, контрольного лову;

• роботою рибоходів і інших рибопропускних споруд при греблях гідроелектростанцій;

• здійсненням встановлених рішеннями кабінету міністрів україни умов забору води з рибогосподарських водойм.

Головний державний інспектор україни з охорони навколишнього природного середовища може наділяти правами державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища посадових осіб спеціально уповноважених органів інших міністерств та відомств, що здійснюють контроль в галузі охорони навколишнього природного середовища.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-19; просмотров: 91; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.210.85.205 (0.016 с.)