Таким образом, действия начальника увд правомерны в части составления протокола об административном правонарушении, но не правомерны в части назначения наказания в виде административного ареста. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Таким образом, действия начальника увд правомерны в части составления протокола об административном правонарушении, но не правомерны в части назначения наказания в виде административного ареста.



Задания для решения в электронной форме

по учебной дисциплине «Таможенное право»

 

Вариант 1

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Доставка товаров осуществляется из места прибытия товаров на территорию РФ в районе деятельности Себежской таможни с использованием таможенной процедуры таможенный транзит. Место убытия товаров с территории РФ регион деятельности Выборской таможни. Вид транспорта, используемый при перемещении товаров автомобильный.

Задача 2.

Гражданин Российской Федерации Ф., занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, на пункте таможенного оформления отказался представить таможеннику содержимое своего чемодана. Более того, Ф. пригрозил, что сведет с таможенником счеты, когда тот будет находиться не при исполнении служебных обязанностей. Вызванный на пост работник полиции сопроводил Ф. к дежурному ОВД и его начальник вынес постановление о привлечении Ф. к административной ответственности в виде административного ареста.

Что явилось фактическим и нормативно-правовым основанием привлечения к ответственности? Правомерны ли действия должностных лиц?

В соответствии с ч. 1 ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, т.е. требования были правомерны.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» законные требования таможенных органов и их должностных лиц обязательный для исполнения всеми лицами.

У сотрудника полиции были основания составить административный протокол по ч. 1 ст. 19.4 КоАП: «Неповиновение законному распоряжению или требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.

Так же в действия Ф. усматриваются признаки ч. 2 ст. 20.1 КоАП: мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. Санкция данной статьи предусматривает штраф от 1000 до 2500 рублей, либо арест до 15 суток. В соответствии со ст. 3.9 арест может назначаться только судьей, а начальник УВД мог выписать только штраф.

Таким образом, действия начальника УВД правомерны в части составления протокола об административном правонарушении, но не правомерны в части назначения наказания в виде административного ареста.

Фактическим основанием для привлечения к административной ответственности являлось непредставление гражданином Ф. для досмотра своего багажа, а нормативно-правовым – оскорбление гражданином Ф. сотрудника таможни.

 

Вариант 2

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Ввоз товаров на территорию РФ осуществляется через Балтийскую таможню морским судном. Выпуск товаров осуществляется данным таможенным органом по условиям таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления.

Задача 2.

На одном из таможенных постов на российско-китайской границе при досмотре багажа у гражданина Российской Федерации А., занимающегося коммерческой деятельностью, в сумке были обнаружены следующие вещи: 3 кожаные куртки таможенной стоимостью 65 тыс. рублей, 10 корней женьшеня, выделанная шкура небольшого крокодила и три обезьянки, которых он хотел подарить зоопарку в России.

Какие предметы и товары граждане Российской Федерации вправе перемещать через таможенную границу России? К какому документу должен был обратиться инспектор таможенной службы, чтобы разъяснить этот вопрос указанным лицам?

Есть ли в деяниях А. составы таможенных проступков, если в декларации не указаны были три обезьянки и 10 корней женьшеня?

 

Вариант 3

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Завершения таможенной процедуры таможенный склад, с дальнейшим применением товаров с использованием таможенной процедуры переработка на таможенной территории. Продукты переработки вывозятся с территории РФ железнодорожным транспортом. Отходы вывозятся с территории РФ. Остатки помещаются под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Задача 2.

Одна из воинских частей Российской Армии, возвращающаяся с совместных учений из Белоруссии, не проинформировала таможенный пост Российской Федерации о пересечении российско-украинской границы. Через неделю командир воинской части получил постановление РТУ о привлечении его к административной ответственности. В ответ на это командир воинской части сообщил начальнику РТУ, что в его действиях не было состава нарушения таможенных правил и, более того, военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации за подобные деяния могут быть привлечены только к дисциплинарной ответственности по Дисциплинарному уставу.

Может ли быть субъектом административной ответственности воинская часть? Каков порядок привлечения к ответственности за нарушения таможенных правил военнослужащих?

Существует Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1(ред. от 04.12.2007) "О государственной границе РФ".

Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 23 Закона о границе. Порядок въезда (выезда) лиц, транспортных средств, ввоза (вывоза) грузов, товаров и животных в пунктах пропуска через Государственную границу.

Въезд в пункты пропуска через Государственную границу и выезд из них лиц и транспортных средств, а также ввоз и вывоз грузов, товаров и животных осуществляются в специально выделенных для этих целей местах по пропускам, выдаваемым администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных (озерных) портов, железнодорожных, автомобильных вокзалов и станций, других транспортных предприятий по согласованию с пограничными органами.

Лица, виновные в нарушении правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу, несут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 2.5 КоАП РФ к военнослужащим и гражданам, проходившим военные сборы, не могли быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа.

С 1 января 2007 г. с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих" от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ действуют следующие ограничения по применению административных взысканий:

- административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ст. 3.5 КоАП РФ). Указанное исключение не касается офицеров, призванных на военную службу, а также лиц, призванных на военные сборы;

- административный арест не может быть применим ко всем категориям военнослужащих и лиц, призванных на военные сборы (ст. 3.9 КоАП РФ). В то же время к ним в этом случае может быть применен дисциплинарный арест (комментарий к п. 4 ст. 28.4);

- административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам (ст. 3.10 КоАП РФ).

Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Соответственно командир воинской части должен быть привлечен к административной ответственности по ст. 18.1 КоАП РФ на общих основаниях, а дисциплинарного проступка в его действиях нет, как и нет уголовного преступления.

 

 

Вариант 4

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Вывоз товаров с территории РФ осуществляется с использованием Cornet ATA. Вывоз товаров осуществляется автомобильным транспортом. Товар вывозится для демонстрации на выставке.

Задача 2.

Документы на автомашину «Вольво», находящуюся под таможенным контролем, были похищены неизвестными лицами в свободной таможенной зоне, поэтому владелец машины Д. не смог их представить на таможне по требованию ее начальника. За нарушение таможенных правил Д. привлекли к административной ответственности в виде штрафа. Однако владелец машины обжаловал постановление таможенного органа, сославшись на действие обстоятельств непреодолимой силы.

Дайте юридическую оценку действий участников этого дела.

Из условия данной задачи следует, что документы на автомашину «Вольво», находящуюся под таможенным контролем, были похищены неизвестными лицами в свободной таможенной зоне, поэтому владелец машины Д. не смог их представить на таможне по требованию ее начальника. За нарушение таможенных правил Д. привлекли к административной ответственности в виде штрафа. Однако владелец машины обжаловал постановление таможенного органа, сославшись на действие обстоятельств непреодолимой силы.

Что касается правоприменительной практики, то всеми судами признается то, что преступление не является обстоятельством непреодолимой силы. Кроме того, что преступный акт является действием, а не событием, признак непредотвратимости в любом случае отсутствует. Такой подход воспринят арбитражно-судебной практикой (Постановление ФАС УО от 15.09.98 № Ф09-800/98-ГК, Постановление ФАС ПО от 20.12.2005 № А72-2670/05-26/153), и, если даже преступление условиями договора отнесено к обстоятельствам форс-мажора, суды не всегда расценивают это как основание для освобождения от ответственности, поскольку отсутствует признак непредотвратимости (Постановление ФАС МО от 12.02.2004 № КГ-А40/146-04). Следовательно постановление таможенного органа вынесено обосновано.

 

 

Вариант 5

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Вывоз товаров осуществляется железнодорожным транспортом с использованием таможенной процедуры временного вывоза. Обратный ввоз товара осуществляется автомобильным транспортом через другой пункт пропуска через Государственную границу РФ.

Задача 2.

Согласно акту таможенного досмотра Фондом культуры имени Архиппы Перттунена ввезен из Финляндии автомобиль «Форд-транзит» типа «микроавтобус» стоимостью 479 999 руб., 2004 года выпуска, емкостью двигателя 2000 см3, который имел остекленные боковую и заднюю дверь, что дает основание классифицироватъ его по товарной позиции 8703 ТН ВЭД СНГ - автомобиль легковой, предназначенный для перевозки людей.

В декларации был указан код 870421990 - автомобиль грузовой. Данное обстоятельство повлекло за собой неуплату таможенных платежей.

Примите решение по делу.

 

Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили. Код ТНВЭД 870421990 - Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование (Группы 86-89): Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности; Моторные транспортные средства для перевозки грузов, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем); с полной массой транспортного средства не более 5 т; прочие с рабочим объемом цилиндров двигателя не более 2500 см3; бывшие в эксплуатации. Тип «фургон»: Транспортное средство типа «фургон», имеющее более чем один ряд сидений, должно удовлетворять признакам, данным в пояснениях к ТН ВЭД к товарной позиции 8703. Однако, транспортные средства типа «фургон» с одним рядом сидений, не имеющие постоянных креплений и фитингов для установки сидений и устройств безопасности в задней части транспортного средства, независимо от того, имеется ли постоянная перегородка или барьер между областью для людей и грузовой областью или окна в боковых панелях, должны классифицироваться в товарной позиции 8704.

 

Вариант 6

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Вывоз товаров осуществляется морским транспортом несколькими партиями в течение одного года. Товары вывозятся с использованием таможенной процедуры переработка вне таможенной территории. Продукты переработки подлежат обратному ввозу. Остатки и отходы ввозятся на территорию РФ.

Задача 2.

Инспектором Санкт-Петербургской таможни был составлен протокол об обнаружении нарушения таможенного законодательства: мясопродукты, перевозимые фирмой «SLАSK-POL», не были доставлены в Санкт-Петербургскую таможню.

В товаротранспортной накладной указано, что груз должен быть доставлен в Санкт-Петербургскую таможню.

В товарораспорядительных документах имеются отметки Санкт-Петербургской таможни о поступлении товара и разрешении его выпуска. Как следует из заключения эксперта Центральной Санкт-Петербургской лаборатории судебной экспертизы, оттиски личных печатей и штампов «Товар поступил», а также печати и штампа «Выпуск разрешен», имеющиеся в вышеназванных документах, не были нанесены печатями и штампами Санкт-Петербургской таможни.

Санкт-Петербургской таможней было вынесено постановление о признании Фирмы «SLАSK-POL» нарушителем таможенного законодательства.

Правомерно ли применена ответственность в виде конфискации товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения?

Инспектором Санкт-Петербургской таможни был составлен протокол об обнаружении нарушения таможенного законодательства: мясопродукты, перевозимые фирмой «SLАSK-POL», не были доставлены в Санкт-Петербургскую таможню.
В товаротранспортной накладной указано, что груз должен быть доставлен в Санкт-Петербургскую таможню.
В товарораспорядительных документах имеются отметки Санкт-Петербургской таможни о поступлении товара и разрешении его выпуска. Как следует из заключения эксперта Центральной Санкт-Петербургской лаборатории судебной экспертизы, оттиски личных печатей и штампов «Товар поступил», а также печати и штампа «Выпуск разрешен», имеющиеся в вышеназванных документах, не были нанесены печатями и штампами Санкт-Петербургской таможни.
Санкт-Петербургской таможней было вынесено постановление о признании Фирмы «SLАSK-POL» нарушителем таможенного законодательства.
Правомерно ли применена ответственность в виде конфискации товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения?

Конфискация мясопродуктов неправомерна, так как, за подделку штампов не конфискуют товар.

Статья 19.23. Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт

Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

 

 

Вариант 7

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Товары вывозятся с территории РФ с использованием таможенной процедуры экспорт автомобильным транспортом. По истечении 5 лет товары ранее вывезенные с территории РФ ввозятся обратно на эту территорию железнодорожным транспортом. Ввоз осуществляется через другой пункт пропуска через Государственную границу РФ.

Задача 2.

ООО «Невско-Балтийская транспортная компания» (Санкт-Петербург) в мае 2011г. на автомашине с полуприцепом по товаротранспортной накладной осуществляло перевозку из Финляндии товара - обувь в количестве 648 мест в адрес фирмы ЗАО «Юниор Д» (Москва) с местом назначения - Зеленоградская таможня. Стоимость одного места обуви – 1 000 рублей.

В августе 2011г. в отдел по контролю над доставкой товаров Зеленоградской таможни поступило сообщение из Выборгской таможни, что ввезенный на территорию Российской Федерации вышеуказанный товар в определенное таможенным органом место доставлен не был, таможенное декларирование не проходил.

Определите порядок действия сотрудников Зеленоградской таможни.

Вариант 8

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Товары вывозятся с территории РФ с использованием таможенной процедуры экспорт автомобильным транспортом. Для перемещения товаров применяется книжка МДП.

Задача 2.

26 марта, 3 апреля, 13 апреля 2011г. в морской порт Санкт-Петербург прибыл товар - масло растительное «Санни Голд» в адрес ООО «Альвис-И».

По прибытии в морской порт вышеуказанный товар был помещен на склад временного хранения ОАО «Морской порт СПб». С момента помещения указанного товара на склад временного хранения товар задекларирован не был, таможенная процедура не заявлялась, что и послужило основанием для составления протокола о нарушении таможенного законодательства в отношении ООО «Альвис-И».

Примите решение по делу.

Из условия данной задачи следует, что товар - масло растительное «Санни Голд» был помещён на склад временного хранения ОАО «Морской порт СПб». В соответствии со статьёй 210 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации"» - декларантом товаров может быть юридическое лицо с местом нахождения в Российской Федерации. Рассматривая условие задачи и в соответствии ст. 210 ФЗ можно выявить декларант Таким лицом является ООО «Альвис-И».

ООО «Альвис-И» не заявлял о таможенной процедуре и не задекларировал товар. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 16.2 КоАП РФ ООО «Альвис-И» должен понести административную ответственность, а именно наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

 

Вариант 9

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Товары ввозятся на территорию РФ воздушным судном. В Шереметьевской таможне помещаются под процедуру транзита. В аэропорту товары перегружаются на автомобильный транспорт. Товары доставляются во внутренний таможенный орган для таможенного декларирования.

Задача 2.

При таможенном декларировании товара (рассольника овощного) стоимостью 240 тысяч рублей, заявленного по грузовой таможенной декларации, декларантом ЗАО «Дехран» был представлен сертификат соответствия - номер бланка 01986146, который органом сертификации не выдавался. Данное обстоятельство подтверждается письмом Российского центра испытания и сертификации продукции «Ростест-Москва».

Определите меры возможного принуждения к декларанту.

Согласно п. 1 ст. 16.2 КоАП, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

 

Вариант 10

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Товары ввозятся на территорию РФ морским судном в морской порт г. Калининград. В Калининградской таможне товары помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Задача 2.

Своим постановлением Одинцовская таможня признала ООО «МПО Агропродукт» совершившим нарушение таможенных правил - хранение на своем складе не декларированного товара, полученного от грузополучателя - компании «Медиком», что послужило основанием привлечения к административной ответственности в виде штрафа.

ООО «МПО Агропродукт», оспаривая вышеназванное постановление, считает, что за факт хранения на его складе продуктов в течение 3 дней к нему не может быть применена административная ответственность.

Кто из указанных участников таможенных правоотношений прав? Дайте квалифицированный ответ, исходя из условий задачи.

 

Вариант 11

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Российские товары, ранее вывезенные с территории РФ с использованием таможенной процедуры экспорт, обратно ввозятся на территорию РФ автомобильным транспортом. Доставка товаров осуществляется в приграничный пункт пропуска через Государственную границу РФ для таможенного декларирования.

Задача 2.

Д., следовавший в Китай по частному приглашению, представил для досмотра 10 000 долларов США, которые он указал в декларации. В ходе личного досмотра у него обнаружили еще 5 тыс. долларов США наличными, а также 500 тысяч российских рублей наличными.

Определите порядок вывоза данных валют. В случае нарушения квалифицируйте правонарушение.

Будет ли лицо привлечено к административной ответственности:

1) за неподачу декларации на ввозимую иностранную валюту или подачу таможенной декларации, содержащей неточные сведения о такой валюте?

2) за пересечение линии входа в «зеленый» коридор или зеленой линии таможенного контроля с заполненной, но не поданной в установленном порядке декларацией на вывозимую иностранную валюту?

Как квалифицировать деяние:

А) если физическое лицо прошло через «зеленый» коридор, имея при себе валюту в сумме, подлежащей обязательному письменному декларированию, сокрыв ее в дополнительной полости под подкладкой одежды?

Б) в случае вывоза физическим лицом иностранной валюты в сумме, превышающей 10 000 долларов США, при отсутствии у него документов (ввозной таможенной декларации или иных документов), подтверждающих ее ввоз, перевод или пересылку в РФ?

Статья 16.4 КоАП рф устанавливает административную ответственность за недекларирование и недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты российской федерации.. в соответствии со статьей 286 тк рф декларирование товаров (в том числе валюты), перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через государственную границу. при этом обязательному декларированию в письменной форме такими лицами подлежат товары, включая транспортные средства, перечисленные в пункте 2 указанной статьи. к их числу относятся и товары, обязательное декларирование которых в письменной форме при вывозе предусмотрено законодательством рф. если в отношении товаров законом не установлена обязанность письменного декларирования, они декларируются физическими лицами в устной форме, а в случаях и порядке, определяемых федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, - в конклюдентной форме (пункты 3 и 4 статьи 286 тк рф).

Обязанность декларирования физическими лицами вывозимой иностранной валюты в письменной форме установлена Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

В соответствии со статьей 15 данного Закона физические лица - резиденты и физические лица - нерезиденты имеют право единовременно вывозить из РФ наличную иностранную валюту в сумме, равной в эквиваленте 10 000 долларов США или не превышающей этой суммы. При этом не требуется представление в таможенный орган документов, подтверждающих, что вывозимая наличная иностранная валюта была ранее ввезена, переслана или переведена в РФ либо приобретена в РФ.
При единовременном вывозе из РФ физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 3 000 долларов США, вывозимая наличная иностранная валюта подлежит декларированию таможенному органу путем подачи письменной таможенной декларации на всю сумму вывозимой валюты.
Таким образом, при вывозе иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 3 000 долларов США, в случае недекларирования физическими лицами в письменной форме всей суммы вывозимой валюты или ее части либо недостоверного декларирования вывозимой иностранной валюты они подлежат ответственности по статье 16.4 КоАП РФ.
В связи с тем, что физическое лицо вправе по своему желанию избирать форму декларирования товаров, не подлежащих обязательному письменному декларированию (часть 3 статьи 286 ТК РФ), а также особенности декларирования товаров в конклюдентной форме с использованием двухканальной системы таможенного оформления и таможенного контроля (установлена Инструкцией по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, утвержденной Приказом ГТК России от 25 января 1999 г. N 38, действующим с 01.01.2004 в части, не противоречащей ТК РФ), при квалификации правонарушений по статье 16.4 КоАП РФ необходимо учитывать следующее:

1) юридически значимым фактом для квалификации нарушений таможенных правил является не сам факт заполнения и наличия декларации у лица, а факт подачи декларации и принятия ее в установленном порядке (статья 132 ТК РФ, Приказ ГТК России от 25 января 1999 г. N 38). То есть пересечение линии входа в "зеленый" канал или зеленой линии таможенного контроля с заполненной, но не поданной в установленном порядке декларацией на товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, не может рассматриваться как выполнение обязанности письменно декларировать такие товары;

2) если лицо вывозит товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, и заполняет декларацию на этот товар, оно не обязано указывать в декларации сведения об иных товарах, не подлежащих обязательному письменному декларированию. Например, при одновременном вывозе картины, представляющей художественную ценность (подлежит письменному декларированию), и иностранной валюты в сумме менее или равной 3 000 долларов США (не подлежит декларированию), физическое лицо не обязано указывать в декларации сведения о валюте;

3) физическое лицо, избравшее добровольно письменную форму декларирования и указавшее в соответствующей графе таможенной декларации недостоверные сведения о вывозимой из РФ иностранной валюте либо не указавшее часть вывозимой иностранной валюты, при том, что ее размер не превышает в эквиваленте 3 000 долларов США, не подлежит привлечению к административной ответственности.
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" единовременный вывоз из РФ физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, не допускается, за исключением случаев, когда валюта вывозится в пределах сумм, ранее ввезенных, переведенных или пересланных в РФ. Таким образом, в случае вывоза физическим лицом иностранной валюты в сумме, превышающей 10 000 долларов США, при отсутствии у него документов (ввозной таможенной декларации или иных документов), подтверждающих ее ввоз, перевод или пересылку в РФ, деяние должно быть квалифицировано как осуществление валютной операции, запрещенной валютным законодательством РФ, ответственность за которое наступает по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Если же у лица имеются (вне зависимости от того, были ли они предъявлены таможенному органу) необходимые документы, дающие ему право на вывоз иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, однако данная сумма им не была задекларирована в письменной форме или задекларирована недостоверно, то деяние подлежит квалификации только по статье 16.4 КоАП РФ.

Соответственно, в случае неуказания (недостоверного указания) физическим лицом в таможенной декларации сведений о вывозимой иностранной валюте в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, и, одновременно, отсутствия у него разрешительных документов в деянии такого лица содержатся признаки правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.4 и частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ. Учитывая, что в соответствии с главой 23 КоАП РФ рассмотрение дел о данных административных правонарушениях отнесено к компетенции разных органов, в отношении этого лица должны быть возбуждены два дела об административных правонарушениях.

Неподача декларации на ввозимую иностранную валюту или подача таможенной декларации, содержащей недостоверные сведения о такой валюте, не влекут ответственности по рассматриваемой статье, поскольку согласно статье 15 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" ввоз в РФ иностранной валюты осуществляется без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства РФ, а ТК РФ требования об обязательном письменном декларировании ввозимой иностранной валюты не устанавливает.

Кроме того, в соответствии с указанным Законом ввоз и пересылка в РФ и вывоз и пересылка из РФ валюты Российской Федерации осуществляются резидентами и нерезидентами в порядке, который устанавливается Правительством РФ по согласованию с Центральным банком России и может предусматривать требование о предварительной регистрации. В настоящее время обязанность декларирования такой валюты в письменной форме не установлена, в связи с чем статья 16.4 КоАП РФ в части недекларирования и недостоверного декларирования валюты РФ не применяется до установления соответствующих правил.

При установлении незаконного перемещения валюты, выражающегося в нарушении порядка убытия товаров с таможенной территории РФ или в сокрытии их от таможенного контроля, деяние подлежит квалификации соответственно по части 1 или части 2 статьи 16.1 КоАП РФ (например, физическое лицо прошло через "зеленый" канал, имея при себе валюту в сумме, подлежащей обязательному письменному декларированию, сокрыв ее в дополнительной полости под подкладкой одежды).

2) юридически значимым фактом для квалификации нарушений таможенных правил является не сам факт заполнения и наличия декларации у лица, а факт подачи декларации и принятия ее в установленном порядке (ст. 132 ТК РФ). То есть пересечение линии входа в "зеленый" канал или зеленой линии таможенного контроля с заполненной, но не поданной в установленном порядке декларацией на товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, не может рассматриваться как выполнение обязанности письменно декларировать такие товары;

Квалификация деяний:

А) Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Б) В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" единовременный вывоз из РФ физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, не допускается, за исключением случаев, когда валюта вывозится в пределах сумм, ранее ввезенных, переведенных или пересланных в РФ. Таким образом, в случае вывоза физическим лицом иностранной валюты в сумме, превышающей 10 000 долларов США, при отсутствии у него документов (ввозной таможенной декларации или иных документов), подтверждающих ее ввоз, перевод или пересылку в РФ, деяние должно быть квалифицировано как осуществление валютной операции, запрещенной валютным законодательством РФ, ответственность за которое наступает по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

 

 

Вариант 12

Задача 1.

Определите схему перемещения товаров и дайте описание таможенных операций.

Товары ввозятся на территорию РФ морским судном. Помещаются на склад временного хранения со сроком хранения 1 месяц. По истечении этого срока товары помещаются под таможенную процедуру отказ в пользу государства.

Задача 2.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-01-19; просмотров: 131; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.81.72.247 (0.094 с.)