Политическая власть и её особенности

Политическая власть – способность и возможность индивида социальной общности или института навязывать собственные интересы другим, проводить свою волю в политике, руководить, управлять.

Особенности:

\ Доминирование властной воли: наличие у субъекта осознанной политической цели, способности и готовности последовательно добиваться её осуществления.

\ Наличие особого аппарата управления. Парламент, правительство, глава государства, институты местной власти.

\ Суверенность. Их независимость и неделимость.

\ Монополия на регламентацию общественной жизни. Законы.

\ Легальность в использовании силовых институтов в пределах государства.

\ Авторитет власти, т.е. общепризнанное влияние.

\ Источники и ресурсы власти

\ Легитимность.

Легальность – юридическое обоснование политической власти. Означает, что происхождение власти, её полномочия и методы, которыми она действует, зафиксированы в нормативных и законодательных актах.

Легитимность – способность власти создавать и поддерживать у населения убеждение в том, что власть в стране наделена правом принимать решения, которые её граждане должны выполнять. Другими словами – это признание власти со стороны общества, причём осознанное и добровольное.

Типы легитимности:

o Традиционная легитимность, формирующаяся на основе веры людей в необходимость и неизбежность подчинения власти, которая получает в обществе (группе) статус традиции, обычая, привычки к повиновению тем или иным лицам или политическим институтам. Данная разновидность легитимности особенно часто встречается при наследственном типе правления, в частности, в монархических государствах. Длительная привычка к оправданию той или иной формы правления создает эффект её справедливости и законности, что придаёт власти высокую стабильность и устойчивость;

o Рациональная (демократическая) легитимность, возникающая в результате признания людьми справедливости тех рациональных и демократических процедур, на основе которых формируется система власти. Данный тип поддержки складывается благодаря пониманию человеком наличия сторонних интересов, что предполагает необходимость выработки правил общего поведения, следование которым и создает возможность для реализации его собственных целей. Иначе говоря, рациональный тип легитимности имеет по сути дела нормативную основу, характерную для организации власти в сложно организованных обществах.

o Харизматическая легитимность, складывающаяся в результате веры людей в признаваемые ими выдающимися качества политического лидера. Этот образ непогрешимого, наделенного исключительными качествами человека (харизма) переносится общественным мнением на всю систему власти. Безоговорочно веря всем действиям и замыслам харизматического лидера, люди некритически воспринимают стиль и методы его правления. Эмоциональный восторг населения, формирующий этот высший авторитет, чаще всего возникает в период революционных перемен, когда рушатся привычные для человека социальные порядки и идеалы и люди не могут опереться ни на бывшие нормы и ценности, ни на только ещё формирующиеся правила политической игры. Поэтому харизма лидера воплощает веру и надежду людей на лучшее будущее в смутное время. Но такая безоговорочная поддержка властителя населением нередко оборачивается цезаризмом, вождизмом и культом личности.

Власть должна быть не только легальна и легитимна, но и эффективна. Эффективность власти определяется выполняемыми ею функциями.

\ Господство. Беспрекословное подчинение.

\ Влияние.

\ Руководство.

\ Управление.

\ Организация. Согласование всех институтов.

\ Контроль.

Теория разделения властей

Данная теория окончательный свой вариант приобрела на рубеже XVII-XVIII веков. Авторами были: Джон Локк, Шарль Монтескье. Исходя из естественной предпосылки, т.е. в обществе власть выполняет определённые функции, она должна делиться на 3 ветви: законодательную (в лице парламента, по мнению авторов – двухпалатного, что означает компромисс между господствующими классами: феодалами и буржуазией; нижняя палата – интересы буржуазии и третьего сословия, верхняя палата – интересы феодалов), исполнительную (в лице правительства; в настоящее время входит глава государства), судебную с соответствующими институтами. Ветви власти должны быть не только разделены, но и уравновешены.

Политической предпосылкой теории было стремление демонополизировать власть, т.е. препятствовать концентрации власти либо в руках одного человека или института.

В настоящее время современные государства в конституционных актах закрепляют этот механизм.