Землеустройство как основной инструмент государственной земельной политики

З/устр-во включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рац-го использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов з/устр-ва и установлению их границ на местности (террит. з/устр-во), организации рац-го использ-я гражданами и юрид.лицами ЗУ для осуществления с/хоз-го произв-ва, а также по орг-ции территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Объекты з/устр-ва – территории субъектов РФ, территории МО и др. административно – террит-х образований, террит.зоны, ЗУ. Процесс государственного возд-вия на зем. политику осущ-ся след-ми методами: -правовыми, - организационными, -экономическими. Правовые содержат в себе элемент обязательности или властного принуждения. Они регулируют зем.отношения на основе зем-го законод-ва (судебного и земельного права). Экономические стимулируют зем. отношения на основе налогообложения, кредитования, различного рода субсидий и др. Организационные обесп-ют развитие зем.отношений путем переселения людей в районы новоосвоений, орг-ции акционерных обществ, товариществ и т.д. Для проведения в жизнь этой политики созданы краевые и районные комитеты. Во главе – комитет по земельной политике и землеустройству.. З/устр-во проводится по инициативе уполномоченных исполн-х органов госуд. власти, органов МСУ, собственников ЗУ, з/польз-лей, з/владельцев или по решению суда. Порядок проведения з/устр-ва устан-ся ФЗ, законами и иными нормат. правовыми актами субъектов РФ. Основная задача з/устр-ва - орг-ция наиболее полного, рацион-го и эффективного использования земель, повышение культуры з/пользования, охраны земель. Формирование з/устр-ва, его задач, содержание используемых методов тесно связано с формированием Российского гос-ва.

З/устр-ные работы включают в себя: -МХЗ и внутрихоз-ное з/устр-во. - выделение и разделение ЗУ - сбор необх-х сведений обо всех категориях земель. - проведение топогеодез-х, картограф-х, геоботанических и других обследований, ведение ГЗК и МЗ - разработка прогнозов и программ использования и охраны земель, проектов з/устр-ва - орг-ция рац-го использования земель - госуд.контроль за использованием и охраной земель.

 

 

ЗАДАЧИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

З/устр-во – система мероприятий, направленных на орг-цию зем. тер-ий в целях рацион-го использования и охраны земель, создания благопр. обстановки, улучшения прир-х ландшафтов. З/устр-во включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и орг-ции рацион-го использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению сущ-щих объектов з/устр-ва и установлению их границ на местности.

Цель: обеспечить ясность и порядок в использовании земель, охранять и закреплять права собств-сти на землю, решать вопросы изъятия и предоставления земель, контроль, следить за исполнением зем-го законод-ва. Документы, подготовленные в результате проведения з/устр-ва, используются при ведении ГКН и мониторинга земель Основная задача з/устр-ва - орг-ция наиболее полного, рацион-го и эффективного использования земель, повышение культуры з/пользования, охраны земель. Формирование з/устр-ва, его задач, содержание используемых методов тесно связано с формированием Российского гос-ва.

З/устр-во проводится по инициативе уполномоченных исполн-х органов гос. власти, органов МСУ, собств-ков ЗУ, з/польз-лей, з/владельцев или по решению суда. Проект землеустройства обяз-но включает: 1) экон-ое обоснование и графическое установление границ производств-х подразделений и хозяйств; 2) экон-ое обоснование размеров и состава с/х угодий, необх-х для произв-ва установл-х объемов продукции растениеводства и животн-ва; 3) обоснование графического определения севооборота, сенокоса, пастбища. Экон-ое и графическое обоснование с учетом почвенных резервно-ландшафтных требований границ полей и рабочих участков на них. Обоснование и графическое определение трансп-х и иных коммуникаций; 4) решение др. задач тер-рий орг-ций, способствующих нормальному функц-нию хоз-ва, рацион-му использованию и охране земель. Установленная в порядке з/устр-ва орг-ция тер-рии явл-ся обяз-ной для собств-ков земли, з/владельцев, з/польз-лей и арендаторов.