Защита прав предпринимателей в конституционном суде РФ

 

Российские предприниматели, как и иные субъекты правовой жизни государства, вправе отстаивать свои права и путем использования механизма конституционно-правовой защиты.

Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Конституционный Суд РФ при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Решения и другие акты Конституционного Суда РФ выражают соответствующую Конституции РФ правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий.

Судьи Конституционного Суда РФ принимают решения в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать от кого бы то ни было указания по вопросам, принятым к предварительному изучению либо рассматриваемым Конституционным Судом РФ. Какое бы то ни было вмешательство в деятельность Конституционного Суда РФ не допускается и влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

Рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производятся Конституционным Судом РФ коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании.

Рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда РФ проводится открыто. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации". Решения, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично.

В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд РФ:

- разрешает дела о соответствии Конституции РФ: федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

- разрешает споры о компетенции: между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ; между высшими государственными органами субъектов РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; дает толкование Конституции РФ; дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения; осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.

В случае если предприниматель полагает, что его права нарушаются конкретным законом, ограничивающим его права, он вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с жалобой, которая должна быть рассмотрена в установленном порядке. При этом жалоба должна быть мотивирована, т.е. содержать указания на то, в чем не соответствуют Конституции РФ конкретные законы в целом или в части, а также каким именно конституционным положениям они не соответствуют.

В соответствии со ст. 125 Конституции РФ акты либо их отдельные положения, признанные Конституционным Судом РФ неконституционными, утрачивают свою юридическую силу. Решение, принятое Конституционным Судом, является окончательным, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно и действует непосредственно.

 

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Коммерческое право зарубежных стран / под ред. В.Ф. Попондопуло. СПб., 2005; Международное коммерческое право. Изд. 2-е / под ред. В.Ф. Попондопуло. М., 2006.

*(2) См.: Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. М., 2000. С. 73-74.

*(3) Далее используется понятие "предприниматель" как собирательное по отношению к понятиям "лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность", "индивидуальный предприниматель", "коммерческая организация".

*(4) Признак государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, не является внутренне присущим самой предпринимательской деятельности, это юридический (формальный) признак, требование, предъявляемое законом к предпринимателям в целях их учета и контроля за их деятельностью. В научной и учебной литературе выделяются и другие признаки предпринимательской деятельности, с чем трудно согласиться. Например, надуманным является такой признак, как то, что "предпринимательство должно быть деятельностью" (см.: Предпринимательское (хозяйственное) право: учеб.: в 2 т. / отв. ред. О.М. Олейник. М., 1999. Т. 1. С. 18).

*(5) Учреждения помимо своей основной деятельности могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы (п. 3 ст. 50, п. 2 ст. 298 ГК РФ).

*(6) СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.

*(7) См., например: Ершова И.В. Предпринимательское право. 3-е изд. М., 2005. С. 6.

*(8) Гражданское и торговое право капиталистических государств: учеб.: в 2 ч. / под ред. Р.Л. Нарышкиной. Ч. 1. М., 1983. С. 12.

*(9) См.: п. 13 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 // Вестник ВАС РФ. 1996. N 9.

*(10) Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права: в 4 т. СПб., 1908. Т. 1. С. 18.

*(11) Суханов Е.А. Система частного права // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1994. N 4. С. 30-31.

*(12) Гражданское и торговое право капиталистических государств / под ред. Е.А. Васильева. М., 1993. С. 16-20.

*(13) Основные институты гражданского права зарубежных стран / под ред. В.В. Залесского. М., 2000. С. 1.

*(14) Шустер П. Основы германского торгового права // Основы немецкого торгового и хозяйственного права. М., 1995. С. 11.

*(15) Коммерческое право: в 2 ч.: учеб. / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2002. Ч. 1. С. 61-63.

*(16) В 1999 г. принят новый ФТК, сменивший устаревший ФТК 1807 г.

*(17) Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. М., 2004. С. 10.

*(18) См.: Теоретические проблемы хозяйственного права / под ред. В.В. Лаптева. М., 1975. С. 13; Хозяйственное право / под ред. В.К. Мамутова. Киев, 2002; Ершова И.В. Предпринимательское право. М., 2003.

*(19) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 342.

*(20) См.: Хозяйственное право / под ред. В.П. Грибанова, О.А. Красавчикова. М., 1977. С. 39; Собчак А.А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. Л., 1981. С. 11, 16.

*(21) См.: Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб., 1994. С. 3-23.

*(22) Собчак А.А. Указ. соч. С. 11.

*(23) Ершова И.В. Предпринимательское право. 3-е изд. М., 2005. С. 13-15.

*(24) Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 1995. С. 27; Гражданское право: учеб. 6-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2002. Т. 1. С. 26; Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). М., 2002; Дедов Д.И. Соразмерность ограничения свободы предпринимательства. М., 2002.

*(25) Попондопуло В.Ф. Понятие и система коммерческого права // Государство и право. 1993. N 8; он же. Правовой режим предпринимательства. СПб., 1994; Предпринимательское право: курс лекций / под ред. Н.И. Клейн. М., 1993; Гражданское право: учеб. Ч. 1 / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1996. Ч. 1; Гражданское право: учеб. Т. 1 / отв. ред. Е.А. Суханов. М., 1998. Т. 1; и др.

*(26) Матвеев Г.К. Экономическая реформа и кодификация гражданского законодательства (к истории дискуссии) // Государство и право. 1992. N 5. С. 52.

*(27) Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997; Предпринимательское (хозяйственное) право: учеб. Т. 1 / отв. ред. О.М. Олейник. М., 1999; Хозяйственное право: учеб. / под ред. В.К. Мамутова. М., 2002; Ершова И.В. Предпринимательское право: учеб. М., 2005; и др.

*(28) Предпринимательское право Российской Федерации / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., 2003; Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2005. С. 19-20.

*(29) Коммерческое право как совокупность договоров определяется, например, в кн.: Семеусов В.А. Коммерческое право: курс лекций. Иркутск, 1997.

*(30) Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2000. С. 33.

*(31) Андреева Л.В. О концепции современного коммерческого (торгового) права России / Актуальные проблемы правоведения. 2002. N 2. С. 119.

*(32) Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. М., 1997; Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). М., 1998; и др.

*(33) Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения // Предпринимательское право. 2004. N 1. С. 5-16.

*(34) Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права. Иркутск, 1999. С. 32.

*(35) Маньков А.Г. Законодательство и право России второй половины XVII века. СПб., 1998. С. 146.

*(36) Лизунов П.В. Санкт-Петербургская биржа и российский рынок ценных бумаг (1703-1717 гг.). СПб., 2004. С. 26.

*(37) Лизунов П.В. Указ. соч. С. 38.

*(38) Характеристика первого русского Вексельного устава // Белов В.А. Курс вексельного права. М., 2006. С. 119-121.

*(39) Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 3. Вексельное право. Морское право. М., 2003. С. 35.

*(40) Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М., 2001. С. 53-54; Цитович П.П. Труды по торговому и вексельному праву: в 2 т. Т. 1. Учебник торгового права. К вопросу о слиянии торгового права с гражданским. М., 2005. С. 169-170.

*(41) Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 3. Вексельное право. Морское право. М., 2003. С. 175-176.

*(42) Аннерс Э. История европейского права. М., 1996. С. 190-191.

*(43) Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 3. Вексельное право. Морское право. М., 2003. С. 178.

*(44) Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство. Очерки истории. М., 1995. С. 70-71.

*(45) Пахман С.В. История кодификации гражданского права. М., 2004. С. 240.

*(46) Там же.

*(47) Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 3. Вексельное право. Морское право. М., 2003. С. 151.

*(48) Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 3. Вексельное право. Морское право. М., 2003. С. 157 (сноска 3).

*(49) Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С. 50-51.

*(50) Более подробно см. в кн.: Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С. 52-54.

*(51) О деятельности М.М. Сперанского по систематизации и кодификации российского законодательства // Сперанский С.И. Учение М.М. Сперанского о праве и государстве. М., 2004. С. 95-160.

*(52) Пахман С.В. История кодификации гражданского права. М., 2004. С. 421-422.

*(53) Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции. М., 2006. С. 33.

*(54) Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство. Очерки истории. М., 1995. С. 100.

*(55) Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство. Очерки истории. М., 1995. С. 101.

*(56) Удинцев В.А. Избранные труды по торговому и гражданскому праву. М., 2003. С. 149.

*(57) Удинцев В.А. Избранные труды по торговому и гражданскому праву. М., 2003. С. 151.

*(58) Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство. Очерки истории. М., 1995. С. 89.

*(59) Развитие русского права во второй половине XIX - начале XX века / отв. ред. Е.А. Скрипилев. М., 1997. С. 167 (автор главы - В.В. Безбах).

*(60) Соболев М.Н. Очерки экономической политики промышленности и торговли. Харьков, 1916. С. 274.

*(61) Соображения о благовременности ходатайства перед правительством о полном пересмотре и дополнении ныне действующих законов по торговой части. СПб., 1875. С. 5-7.

*(62) Кардашев В.П. Фондовые биржи в России // Банковская энциклопедия. Т. 2. Киев, 1916. С. 197.

*(63) Лизунов П.В. Санкт-Петербургская биржа и российский рынок ценных бумаг (1703-1917 гг.). СПб., 2004. С. 226.

*(64) Удинцев В.А. Избранные труды по торговому и гражданскому праву. М., 2003. С. 50-51.

*(65) Удинцев В.А. Избранные труды по торговому и гражданскому праву. М., 2003. С. 137.

*(66) Витрянский В.В. Предисловие // Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. IV. Торговый процесс. Конкурсное право. М., 2003. С. 7-8.

*(67) Архипов И.В. Коммерческое судоустройство и судопроизводство в России в ХIХ веке (проблемы модернизации). Саратов, 1999. С. 11.

*(68) Очерк истории Санкт-Петербургского коммерческого суда (1833-1908) и его современные деятели. СПб., 1908. С. 2.

*(69) Насыров Р.В. О коммерческих судах в России // Российский юридический журнал. 1996. N 2. С. 134.

*(70) Очерк истории Санкт-Петербургского коммерческого суда 1833-1908 и его современные деятели. СПб., 1908. С. 5.

*(71) Там же.

*(72) Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Т. 1. Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. М., 1913. С. 273-274; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. IV. Торговый процесс. Конкурсное право. М., 2003. С. 58-61.

*(73) Вицын А.И. Третейский суд по русскому праву. Историко-догматическое рассуждение // Третейский суд. 1999. N 2/3. С. 88; Волков А.Ф. Торговые третейские суды. Историко-догматическое исследование. СПб., 1913. С. 86.

*(74) Анненков К. Опыт комментария к Уставу гражданского судопроизводства. Т. 6. Мировой устав. Мировые сделки. Третейский суд. СПб., 1887. С. 276.

*(75) Волков А.Ф. Торговые третейские суды. Историко-догматическое исследование. СПб., 1913. С. 86.

*(76) Брусина О.И. Попытки кодификации казахского обычного права в Российской империи // http://www.jurant.iea.ras.ru/ru/publications/reindeer_disc/round_table/br usina.html.

*(77) Потехин. Отрывки из воспоминаний адвоката // Право. 1900. N 47.

*(78) Гордон В.М. Система советского торгового права. Харьков, 1924. С. 5.

*(79) Розенблюм Д.С. Доклад об обсуждении основных положений Декрета о несостоятельности в секции хозяйственного права // Ежегодник советской юстиции. 1932. N 43. С. 25.

*(80) Лебедев П.О ликвидации государственных предприятий вследствие их неплатежеспособности // Ежегодник советской юстиции. 1924. N 49. С. 34.

*(81) Автор выражает глубокую признательность доценту кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидату юридических наук Олегу Михайловичу Карамышеву за предоставленные им материалы, которые были использованы при написании этой главы.

*(82) Следует отметить, что самая ранняя попытка чтения курса торгового права на юридическом факультете Санкт-Петербургского университета предпринималась в 50-х гг. ХIХ столетия профессором М.М. Михайловым. Однако, по признанию современников, эта попытка была неудачной (Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994. С. 37).

*(83) Азаревич Д.И. Очерки по торговому праву. Вып. 1. Варшава, 1897; Башилов А.П. Русское торговое право. Вып. 1. Введение. Торговые правоотношения. Их субъекты. СПб., 1887; Г.С. Вольтке. Право торговли и промышленности в России в историческом развитии. СПб., 1901; Гольмстен А.Х. Конспект лекций по торговому праву. СПб., 1893; он же. Очерки по русскому торговому праву. СПб., 1895; Грязнов И.П. Конспект торгового права (применительно к программе юридической комиссии). Киев, 1890; Дурасов М.С. Краткий курс русского торгового права с учением о векселе и конкурсном процессе. Тифлис, 1902; Каминка А.И. Очерки торгового права. Вып. 1. СПб., 1911 (2-е изд. СПб., 1912); он же. Основы предпринимательского права. Пг., 1917; Михайлов М.М. Торговое право. Вып. 1-4. СПб., 1857-1860 (то же, 1861-1862); Нерсесов Н.О. Торговое право. М., 1896; Нефедьев Е.А. Учебник торгового права. М., 1904; Репин Н. Основные понятия о законоведении и торговом праве. СПб., 1900; Серпухов Н.М. Начала торгового и промышленного права. СПб., 1900; Удинцев В.А. Исторический очерк торгового права, 1900; Удинцев В.А. История об обособлении торгового права. Киев, 1900; Удинцев В.А. Конспект лекций по торговому праву. Киев, 1899; Федоров А.Ф. Введение в курс торгового права. Одесса, 1901; Федоров А.Ф. Курс торгового права. Одесса, 1903; Цитович П.П. Лекции по торговому праву. Вып. 1-2. Одесса, 1873-1875; Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. Киев, 1886; Цитович П.П. Очерки по теории торгового права. Вып. 1-3. СПб., 1901-1902; Шершеневич Г.Ф. Система торговых действий. Критика основных понятий торгового права. Казань, 1888; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Казань, 1888; Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. Казань, 1899; Юшкевич В.А. Торговое право. Его понятие, характеристика и отношение к праву гражданскому. Томск, 1902.

*(84) См., например: Анисимов И.П. Устав торговый с разъяснениями Правит. Сената и коммерческих судов. СПб., 1880; Котельников К. Справочная книга к торговым постановлениям. СПб., 1884; Мартенс Г.К. Опыт комментария русского торгового права на основании решений судебных мест Российской империи. Т. I-II. СПб., 1880; Носенко Д.А. Устав торговый, уставы ремесленный и фабричный, с приложением устава о пошлинах с разъяснениями по решениям коммерческих судов, Гражд. касс. и 4-го департаментов и общих собраний Правит. Сената. СПб., 1884; Холмогоров, Полозов. Новый полный свод всех торговых уставов с кассационными решениями Правит. Сената. М., 1886; Черкасс А. Устав Торговый с объяснениями по решениям Правит. Сената и приложением торговых обычаев С.-Петерб. биржи. СПб., 1900 и др.

*(85) О жизни и творчестве К.И. Малышева см.: Скворцов О.Ю. Очерк жизни и творчества К.И. Малышева // Кодекс-info. 2002. N 4. С. 111-113.

*(86) Эта работа переиздана в журнале "Кодекс-info" (2002. N 4).

*(87) Жизни и творчеству П.П. Цитовича посвящен очерк В.А. Белова "...Несомненно знающий и испытанный цивилист" // Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М., 2001.

*(88) Жизни и творчеству А.И. Каминки посвящен очерк В.А. Белова "...На пользу своего народа" // Каминка А.И. Очерки торгового права. М., 2002.

*(89) Список важнейших публикаций А.И. Каминки // Каминка А.И. Очерки торгового права. М., 2002. С. 537-541.

*(90) Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты (предпринимательское и коммерческое право в системе права и законодательства, системе юридических наук и учебных дисциплин). СПб., 2002. С. 240.

*(91) К примеру, в это время выходят следующие получившие известность работы: Брауде И.Л. Акционерные общества и товарищества в торговле и промышленности. Пг., 1923; Флейшиц Е.А. Торгово-промышленное предприятие. М., 1924; Данилова Е.Н., Перетерский И.С., Раввич С.И. Советское хозяйственное право. М., 1926. Была переиздана работа немецкого юриста - идеолога концепции хозяйственного права Ю.В. Гедемана "Основные черты хозяйственного права. Трансформация понятия собственности" (пер. с нем. Н. Ландкофа. Харьков, 1924).

*(92) Стучка П.И. О системе и пределах материальной, или Особой, части Гражданского кодекса // Революция права. 1929. N 5; Стучка П.И. Курс советского гражданского права. М., 1931.

*(93) Курс советского хозяйственного права. Т. 1 / под ред. Л.Я. Гинцбурга и Е.Б. Пашуканиса. М., 1935. С. 21.

*(94) Иоффе О.С. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в СССР // Иоффе О.С. Гражданское право. Избранные труды. М., 2000. С. 700.

*(95) В наиболее рельефной форме взгляды сторонников доктрины хозяйственного права выражены в следующих изданиях: Лаптев В.В. Предмет и система хозяйственного права. М., 1969; Теоретические проблемы хозяйственного права / отв. ред. В.В. Лаптев. М., 1975.

*(96) Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. М.-Л., 1947.

*(97) Толстой Ю.К. О теоретических основах кодификации гражданского законодательства // Правоведение. 1957. N 1. С. 45; Толстой Ю.К. Кодификация гражданского законодательства в СССР (1961-1965): автореф. дисс.... д-ра юрид. наук. Л., 1970.

*(98) См., например: Иоффе О.С., Красавчиков О.А. О критике науки и научности критики // Иоффе О.С. Гражданское право. Избранные труды. М., 2000. С. 742-758.

*(99) Хозяйственное право / отв. ред. В.П. Грибанов и О.А. Красавчиков. М., 1977.

*(100) Яковлев В.Ф. Отраслевая дифференциация и межотраслевая интеграция как основы системы законодательства // Правоведение. 1975. N 1. С. 18.

*(101) Такое деление проводится, например, в германском праве, где выделяется торговое право, входящее в блок частного права, и хозяйственное право, "понятие которого является наиболее гибким, если не размытым, и употребляется в германской правовой доктрине в широком и в узком смысле, конкретизируясь при этом как частное и публичное" (см.: Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М., 2001. С. 436).

*(102) См.: Иоффе О.С. Понятие права и его типы // Гражданское законодательство Республики Казахстан / под ред. А.Г. Диденко. Вып. 12. Алматы, 2001. С. 56-57.

*(103) Коммерческое право зарубежных стран / под ред. В.Ф. Попондопуло. СПб., 2005. С. 282-283.

*(104) СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757. См. также: постановление Пленума ВАС РФ от 11 июня 1999 г. N 8 "О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса" // Вестник ВАС РФ. 2001. N 1. Специальное приложение. С. 132.

*(105) Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1994. С. 49.

*(106) Правовая природа указанных документов спорна. Их определяют как lex mercatoria, общие принципы права, международные обычаи, рекомендательные акты, типовые проформы, субправо и проч. (см.: Зыкин И.С. Внешнеэкономические операции: право и практика. М., 1994. С. 195-254; Бахин С.В. Субправо. СПб., 2002. С. 65 и след.).

*(107) Ведомости РФ. 1993. N 32. Ст. 1240.

*(108) Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. М., 2004. С. 36. См. также: Мартьянова Т.С., Коваль Г.О. Обычай как источник французского частного права // Кодекс-info. 1999. N 8. С. 12-16.

*(109) Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. М., 2004. С. 37.

*(110) Зыкин И.С. Обычаи и обыкновения в международной торговле. М., 1983. С. 18-25.

*(111) См.: Судебная практика в советской правовой системе / под ред. С.Н. Братуся. М., 1975. С. 8-17; Зивс С.Л. Источники права. М., 1981. С. 186-193; Зыкин И.С. Указ. соч. С. 145-194; Марченко М.Н. Источники права. М., 2005. С. 356-416.

*(112) Гражданское и торговое право зарубежных государств: в 2 т. / под ред. Е.А. Васильева, А.С. Комарова. Т. 1. М., 2004. С.36.

*(113) Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. М., 2004. С. 38. См. также: Мартьянова Т.С., Коваль Г.О. О влиянии судебной практики на развитие системы французского гражданского и торгового законодательства // Кодекс-info. 1999. N 9. С. 17-20.

*(114) Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. М., 2004. С. 39.

*(115) Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1994. С. 71.

*(116) Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. М., 2004. С. 38.

*(117) СЗ РФ. 1995. N 10. Ст. 859.

*(118) СЗ РФ. 1995. N 11. Ст. 997.

*(119) РГ. 2005. 14 апр.

*(120) СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663.

*(121) Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного круга от 6 апреля 1998 г. N 1526 // Арбитражные споры. 1998. N 1-2. С. 122.

*(122) Вопрос о природе локальных актов является спорным (см.: Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. Л., 1985; Пахомова Н.Н. Основы теории корпоративных отношений (правовой аспект). Екатеринбург, 2004. С. 166-181).

*(123) Пугинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика. Проблемы становления. М., 1991. С. 144.

*(124) Кулагин М.И. Избранные труды. М., 1997. С. 211.

*(125) СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.

*(126) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.

*(127) Это наглядно проявляется в том, что с начала 90-х гг. прошлого века неоднократно обновлялись Законы: о приватизации (1991, 1997, 2001 гг.), о несостоятельности (банкротстве) (1992, 1998, 2002 гг.), об иностранных инвестициях (1991, 2001 гг.), о лицензировании (1998, 2001 гг.), о Банке России (1990, 2002 гг.), АПК РФ (1992, 1995, 2002 гг.) и др. Такая высокая динамичность коммерческого законодательства как раз и является объяснением того, что оно развивается в значительной степени за пределами ГК РФ. Так, правовое положение большинства коммерческих организаций определяется отдельными специальными законами.

*(128) Бондаренко Г.И. Совершенствование общественных отношений и социальное управление. Л., 1989. С. 5.

*(129) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 27. С. 408.

*(130) Перфильев М.Н. Общественные отношения. Л., 1974. С. 103.

*(131) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 27. С. 403.

*(132) Гегель. Соч.: в 2 т. М., 1971. Т. 2. С. 150.

*(133) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 46. Ч. 1. С. 105.

*(134) Интересный анализ западных социально-экономических теорий представлен в кн.: Мальцев Г.В. Буржуазный эгалитаризм. М., 1984.

*(135) Дроздов А.В. Человек и общественные отношения. Л., 1966. С. 73.

*(136) Файнбург З.И., Козлова Г.П. Научно-технический прогресс и совершенствование социалистических производственных отношений. М., 1987. С. 26. Того же взгляда придерживался, например, Л.И. Абалкин (Диалектика социалистической экономики. М., 1981. С. 68-107, 220-227), среди юристов - В.К. Мамутов (Совершенствование правового регулирования хозяйственной деятельности: методология, направления. Киев, 1982. С. 20).

*(137) Предпринимательское (хозяйственное) право / под ред. О.М. Олейник. М., 1999. Т. 1. С. 28-40; Хозяйственное право: учеб. / под ред. В.К. Мамутова. К., 2002.

*(138) Лармин О.В. О структуре общественных отношений // Очерки методологии познания социальных явлений / под ред. Д.М. Уграновича, О.В. Лармина, А.К. Уледова. М., 1970. С. 69; Бунич П.Г. Хозяйственный механизм развитого социализма. М., 1980. С. 24-26; Загайнов Л.И. Социалистическое государство и законы экономики. М., 1975. С. 34-62; Пискотин М.И. Социализм и государственное управление. М., 1988. С. 260-265; Собчак А.А. Правовые проблемы хозрасчета. Л., 1980. С. 9-42.

*(139) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 285.

*(140) См., например: Friedman M. Capitalism and Freedom. Chicago, 1962. P. 89.

*(141) Индекс для малых и средних // РГ. 2007. 6 февр.

*(142) См.: Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1978. С. 455.

*(143) В природе нет и не может быть чисто рыночной или чисто государственной экономики. Между этими крайними (идеалистическими) полюсами существует целый ряд моделей, различающихся по степени вмешательства государства в экономику. При этом следует также учитывать, что экономическая система любой страны состоит из нескольких секторов, среди которых можно выделить по меньшей мере два так или иначе отличающихся друг от друга по форме собственности и принципам регулирования: 1) частное предпринимательство, которое в значительной степени регулируется рыночными механизмами и основано на частной инициативе; 2) государственный сектор экономики, базирующийся на государственной собственности и жестко контролируемый государством.

*(144) Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 70; Пугинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемы становления. М., 1991. С. 54.

*(145) В соответствии с ней категория субъективных прав чужда современному обществу, знающему не права, а лишь социальные функции. "У индивидов нет прав... все индивиды обязаны повиноваться социальной норме, так как они суть существа социальные" (см.: Дюги Л. Социальное право. Индивидуальное право. Преобразование государства. СПб., 1909. С. 5). Таким образом, сторонники данного взгляда распространяют режим деятельности публичных органов власти, характеризуемый определенными задачами, функциями, компетенцией, на частных лиц. То, к чему это может привести, продемонстрировано всей историей развития советского общества после 1917 г.

*(146) Теоретические проблемы хозяйственного права. М., 1975. С. 13.

*(147) Ленин В.И. ПСС. Т. 44. С. 398. В.М. Гордон, например, писал, что целью торгового права "должно быть исключительно общественное благо". Для этой цели нужен тот "способ давления, который давно применялся, метод "социального подстегивания" (См.: Гордон В.М. Система советского торгового права. Харьков, 1924. С. 6-7).

*(148) Черепахин Б.Б. К вопросу о частном и публичном праве. Иркутск, 1926; Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. 1992. N 1. С. 40-42.

*(149) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 62.

*(150) Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб., 1994. С. 33-34; Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995. С. 55.

*(151) Предпринимательское (хозяйственное) право: учеб. / отв. ред. О.М. Олейник. М., 1999. С. 194.

*(152) СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712; 2004. N 25. Ст. 2478.

*(153) СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

*(154) СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447.

*(155) СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1589.

*(156) Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.

*(157) СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167.

*(158) СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 2007. N 24. Ст. 2830.

*(159) СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790.

*(160) См.: Указ Президента РФ от 24 сентября 2007 г. "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" // РГ. 2007. 26 сент.

*(161) Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. // РГ. 2005. 25 янв.

*(162) Собчак А.А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. С. 62.

*(163) Например, Банк России, являющийся государственным органом, вправе получать доходы (ст. 2 Закона о Банке России). То же самое можно сказать относительно федеральных агентств, оказывающих государственные услуги.

*(164) Бахрах Д.Н. Административное право: учебник. М., 1993. С. 181.

*(165) СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4850.

*(166) Названные средства регулирования подробно рассматриваются в разделе 3 настоящего учебника.

*(167) Особенности государственного регулирования и государственного контроля в отдельных сферах и отдельных видах предпринимательской деятельности рассматриваются в части 2 настоящего издания (раздел 5).

*(168) См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем".

*(169) Так, по Закону РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" лицензия на частную сыскную деятельность не выдается гражданам, не достигшим 21 года.

*(170) СЗ РФ. N 31. 2001. Ст. 3215.

*(171) В соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" профессиональными участниками рынка ценных бумаг являются только юридические лица.

*(172) Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. N 43. 2002. Ст. 4190.

*(173) Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // СЗ РФ. N 33. 2001. Ст. 3431.

*(174) Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // СЗ РФ. N 48. 2002. Ст. 4746 (далее - Закон об унитарных предприятиях).

*(175) Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // РГ. 1996. 10 авг.

*(176) Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" // СЗ РФ. N 33. 2001. Ст. 3430.

*(177) СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785 (далее - Закон об ООО).

*(178) РГ. 2000. 27 янв.

*(179) РГ. 2003. 19 марта.

*(180) См.: п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" // РГ. 2000. 27 янв.

*(181) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1 (далее - Закон об АО).

*(182) СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.

*(183) СЗ РФ. 1999. N 10. Ст. 1163.

*(184) Постановление Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" // Официальные документы. 2004. N 1.

*(185) Приказ ФСФР от 16 марта 2005 г. N 05-4/пз-н "Об утверждении Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг".

*(186) Постановление ФКЦБ РФ от 2 октября 1997 г. N 27 "Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг" // Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 1998. N 1.

*(187) Вестник ФКЦБ. 1998. N 2.

*(188) Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" // Официальные документы. 2004. N 1.

*(189) СЗ РФ. N 20. 1996. Ст. 2321 (далее - Закон о производственных кооперативах).

*(190) СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190 (далее - Закон о банкротстве).

*(191) СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1097 (далее - Закон о банкротстве кредитных организаций).

*(192) СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3179 (далее - Закон о банкротстве субъектов естественных монополий).

*(193) Например, Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849 (далее - Закон об исполнительном производстве).

*(194) См.: Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде. СПб., 2004. С. 32.

*(195) СЗ РФ. 2005. N 1. Ст. 46.

*(196) СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2082.

*(197) СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2310.

*(198) Вестник ВАС РФ. 2003. N 6; 2005. N 3; 2006. N 8; 2006. N 9.

*(199) Вестник ВАС РФ. 2005. N 10.

*(200) Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М., 1999. С. 25-26.

*(201) Васильев Е.А. О законодательном регулировании признания несостоятельности предприятий // Советское государство и право. 1988. N 3. С. 49; Epstein D.A., Nickles S.H., White J.J. Bankruptcy. Minn., 1983. P. 3.

*(202) Ласк Г. Гражданское право США. М., 1961. С. 750.

*(203) Гражданское и торговое право зарубежных стран: учеб. пособие / под ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. М., 2004. С. 470.

*(204) Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М., 1999. С. 33.

*(205) Уполномоченным органом является ФНС России (см.: постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" // СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961; постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2310.

*(206) См.: постановление Правительства РФ от 22 мая 2006 г. N 301 "О реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса" // СЗ РФ. 2006. N 22. Ст. 2333.

*(207) СЗ РФ. 2004. N 36. Ст. 3670.

*(208) См.: постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" // СЗ РФ. 205. N 6. Ст. 464; Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы" // СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4110; Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. N 42. Ст. 4108.

*(209) Основные институты гражданского права зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование / под ред. В.В. Залесского. М., 2000. С. 149.

*(210) Степанов В.В. Указ. соч. С. 136.

*(211) Попондопуло В.Ф., Слепченко Е.В. Указ. соч. Гл. 1.

*(212) РГ. 2007. 6 окт.

*(213) Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 95.

*(214) Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права // Серебровский В.И. Избранные труды. М., 1997. С. 55.

*(215) Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика. СПб., 2002. С. 282.