Тема № 4. Правоотношения права социального обеспечения(1 час)

Цель занятия – сформировать у студентов понятие субъектов права социального обеспечения; знать элементы статуса; классификацию субъектов; понятие и признаки правоотношений по праву социального обеспечения; знание элементов правоотношений; классификации правоотношений; знание системы правоотношений.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и статус субъектов права социального обеспечения.
2. Классификация субъектов права социального обеспечения.
3. Понятие и признаки правоотношений права социального обеспечения.
4. Элементы правоотношений права социального обеспечения.
5. Пенсионные правоотношения.
6. Правоотношения по поводу пособий и компенсаций.
7. Правоотношения по социальному обслуживанию.
8. Правоотношения по обеспечению застрахованных, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
9. Процедурные правоотношения.
10. Процессуальные правоотношения.

Методические рекомендации

Субъект права социального обеспечения – это участник правоотношений по социальному обеспечению, имеющий социально-обеспечительную правосубъектность на данный вид социального обеспечения. Особенности субъективного состава правоотношений по социальному обеспечению определены относительностью всех правоотношений по социальному обеспечению.

Необходимо уяснить, что с одной стороны правоотношения выступает физическое лицо с различным социальным статусом, а с другой стороны – государственный орган или иной уполномоченный орган.

Студенты должны изучить все элементы правового статуса физического лица как субъекта права социального обеспечения. Данное изучение следует начать с наличия у физического лица правосубъектности. Необходимо разграничить право, дее- и деликтоспособности физического лица, т.к. эти три способности физического лица по социальному обеспечению могут не совпадать. Студенты должны уяснить, что правосубъектность физического лица в праве социального обеспечения на протяжении жизни различная, а не раз и навсегда установленная. Необходимо рассмотреть общую и специальную правоспособность физических лиц в праве социального обеспечения, а также общую и специальную дееспособность.

Следует выделить как специальную - правосубъектность застрахованного лица, которая, как правило, возникает с момента заключения работником трудового договора. Студенты должны различать начало возникновения специальной правосубъектности физического лица в зависимости от вида основных правоотношений по социальному обеспечению.

Все правоотношения по социальному обеспечению – это система конкретных юридических связей субъектов права социального обеспечения.

Правоотношения по социальному обеспечению – это урегулированные нормами права социального обеспечения социально-обеспечительные отношения граждан (семей) с органами социального обеспечения, социальной защиты по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральной форме.

Студентам необходимо уяснить, что правоотношения по социальному обеспечению имеют претензионно-обеспечительный характер, когда один субъект правомочен требовать полагающегося ему вида социального обеспечения, а другой субъект – обязан его предоставить.

Затем подробно необходимо рассмотреть все признаки правоотношений по социальному обеспечению. Далее студенты должны рассмотреть по отдельности все элементы правоотношений по социальному обеспечению. Анализу необходимо подвергнуть объекты материальных правоотношений всех видов правоотношений по социальному обеспечению. В процедурных правоотношениях, их объектом является установление права на конкретный вид обеспечения, назначение его или установление определенного юридического факта, имеющего значение для данного назначения. В процессуальных правоотношениях объектом будет выступать оспариваемое гражданином конкретное его право на вид социального обеспечения.

При анализе содержания правоотношений по социальному обеспечению необходимо обратить внимание на содержание субъективных прав и субъективных обязанностей субъектов правоотношений по социальному обеспечению, связанных с конкретными видами социального обеспечения.

При характеристике системы правоотношений в праве социального обеспечения необходимо уделить внимание основным материальным правоотношениям по социальному обеспечению, процедурным и процессуальным правоотношениям.

Пенсионные правоотношения – это урегулированные нормами права социального обеспечения отношения гражданина (семьи) с органами социального обеспечения, возникающие в связи с материальным обеспечением граждан достигших установленного законом возраста, длительное время занимавшихся определенным видом профессиональной деятельности, а также граждан признанных инвалидами либо потерявших кормильца.

Данные правоотношения возможны при наличии общественной связи граждан с государством в лице государственных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, через субъективное юридическое право на получение пенсионного обеспечения при наличии соответствующих юридических фактов, а также юридическую обязанность гарантировать это обеспечение на условиях и по нормам, предусмотренных законом.

Необходимо провести классификацию пенсионных правоотношений по формам финансирования, по виду назначаемых пенсий, по характеру условий, в связи с которыми назначаются пенсии, по сроку действия. Затем необходимо проанализировать содержание всех элементов данных правоотношений: субъектов, объекта, содержания, юридических фактов.

Правоотношения по поводу пособий и компенсаций – это общественные отношения, урегулированные нормами права социального обеспечения, возникающие на основе соответствующих юридических фактов в связи с предоставлением гражданам выплат в виде пособий и компенсаций.

При анализе данных правоотношений, во-первых, необходимо выделить отличительные характерные их четы; во-вторых, провести классификацию данных правоотношений: по источникам финансирования, по сроку действия, по целевому назначению. В-третьих, необходимо дать анализ всем элементам данных правоотношений по социальному обеспечению.

Правоотношения по социальному обслуживанию – это общественные отношения, урегулированные нормами права социального обеспечения, возникающие на основе соответствующих юридических фактов в связи с предоставлением гражданам бесплатно или на льготных основаниях медицинской, лекарственной помощи, различного вида иных социальных услуг, в объеме и порядке, предусмотренных законами.

При рассмотрении данных правоотношений необходимо придерживаться такого же плана, как и в анализе предыдущих правоотношений.

Правоотношения по обеспечению застрахованных, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, либо членов их семей – это общественные отношения, регулируемые нормами права социального обеспечения, возникающие в связи с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им своих трудовых обязанностей в результате несчастного случая или профессионального заболевания.

Необходимо рассмотреть законодательство, регламентирующее данное правоотношение, выделить его особенности и проанализировать все составные элементы.

Затем студенты должны рассмотреть и проанализировать процедурные и процессуальные правоотношения права социального обеспечения.