Статья 38. Полномочия администрации городского округа, компетенция руководителя администрации городского округа.

1. Полномочия администрации городского округа:

1) организация исполнения на территории городского округа Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и других нормативных правовых актов государственных органов, настоящего Устава, решений Совета городского округа, изданных в пределах его компетенции; исполнение контрольных функций в пределах своих полномочий;

2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета городского округа и контрольно-счетной палаты;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством;

4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

5) обеспечение на территории городского округа охраны прав и свобод граждан; осуществление контроля соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами постановлений администрации городского округа;

(в ред. решения Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 120)

6) формирование и исполнение бюджета городского округа, подготовка отчета о его исполнении в соответствии с порядком ведения бюджетного процесса; осуществление муниципальных внутренних заимствований;

7) разработка и организация исполнения бюджета, планов, целевых и комплексных программ социального и экономического развития городского округа;

8) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий;

9) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы жителей городского округа, а также права органов местного самоуправления;

10) разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом городского округа в соответствии с действующим законодательством;

11) участие в работе межведомственных комиссий, создаваемых для решения вопросов, требующих участия федеральных контролирующих и правоохранительных органов;

12) управление муниципальной собственностью городского округа в соответствии с порядком, установленным Советом городского округа;

13) учет и распределение муниципального жилищного фонда;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

16) содействие созданию на территории городского округа предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием жителей городского округа;

17) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания жителей городского округа;

(в ред. решения Совета МОГО «Ухта» от 05.03.2013 № 194)

17.1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 17.1 введен решением Совета МОГО «Ухта» от 05.03.2013 № 194)

18) разработка проекта правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. решения Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 120)

19) организация транспортного обслуживания населения городского округа;

20) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

21) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

21.1) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 21.1 введен решением Совета МОГО «Ухта» от 05.03.2013 № 194)

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;

23) Исключен. - Решение Совета МО городского округа "Ухта" от 14.11.2008 № 254;

24) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

25) управление долями, акциями хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с порядком управления и распоряжения собственностью муниципального образования, утвержденным Советом городского округа;

26) разработка комплексных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них жителей городского округа и проведение мероприятий по их устранению;

27) обеспечение проведения на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды; разработка городских экологических программ, их финансирование и материально-техническое обеспечение совместно с государственными органами власти;

28) учет экологически вредных объектов на территории городского округа;

29) учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на территории городского округа, независимо от формы собственности и подчинения;

30) информирование жителей городского округа об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности жителей городского округа; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

31) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

32) формирование целевых средств, предназначенных для охраны здоровья граждан; осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию в порядке, установленном действующим законодательством;

33) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(в ред. решения Совета МОГО «Ухта» от 21.02.2012 № 103)

34) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории городского округа памятников природы, культуры, истории;

35) организация работы по обеспечению населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания жителей городского округа;

36) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города;

37) организация подготовки генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

(в ред. решения Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 109)

38) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия, строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта;

39) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(в ред. решения Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 109)

40) организация на территории городского округа работы культурно-просветительных учреждений;

41) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;

(в ред. решений Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 109, от 18.04.2012 № 120)

42) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

43) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

44) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

45) организация подготовки и утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории;

(в ред. решения Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 109)

46) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

47) предоставление в соответствии с действующим законодательством в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков, предоставление их в собственность и в аренду, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

(в ред. решений Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 109, от 05.03.2013 № 194)

48) исключен. – Решение Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 109;

49) разработка программ и осуществление контроля за использованием и охраной земель; контроль использования территории и инфраструктуры городского округа;

50) организация работ по землеустройству, выдача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа;

51) участие от имени муниципального образования в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;

52) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей городского округа, установление нумерации домов;

53) содержание мест захоронения и организация оказания ритуальных услуг;

54) формирование и размещение муниципального заказа, заключение муниципального контракта на поставку товаров и услуг для нужд городского округа в соответствии с порядком, установленным Советом городского округа;

55) разработка проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг и иных договоров; с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности; организация работы по расширению практики социального партнерства; заключение договоров о сотрудничестве с предприятиями, индивидуальными предпринимателями по вопросам экономического и социального развития городского округа и иных договоров;

56) осуществление мер по привлечению в реальный сектор экономики городского округа инвестиций и инвестиционных проектов в современные технологии;

57) установление в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа.

(п. 57 введен решением Совета МО городского округа "Ухта" от 14.11.2008 № 254)

58) принятие решений о предоставлении муниципальных гарантий и предоставление муниципальных гарантий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 58 введен решением Совета МО городского округа "Ухта" от 14.12.2011 № 85)

2. Функции и полномочия аппарата администрации городского округа, а также организация и порядок деятельности определяются Положением об этом структурном подразделении, утверждаемом руководителем администрации городского округа.

3. Полномочия руководителя администрации городского округа осуществляются на основе контракта, заключаемого с ним главой городского округа.

4. Руководитель администрации городского округа в пределах предоставленных полномочий:

1) представляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского округа;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) обладает правом внесения в Совет городского округа проектов муниципальных правовых актов;

4) организует выполнение решений Совета городского округа в пределах своих полномочий;

5) представляет на рассмотрение и утверждение Совета городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

6) организует исполнение местного бюджета; осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении утвержденного местного бюджета в соответствии с утвержденным Советом городского округа бюджетом и федеральным бюджетным законодательством (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета городского округа и других органов местного самоуправления);

7) представляет на рассмотрение Совета городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

8) представляет на утверждение Совета городского округа структуру администрации городского округа;

9) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Совета городского округа и настоящим Уставом;

10) утверждает штатное расписание администрации городского округа, руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

11) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации городского округа по согласованию с Советом городского округа; назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми и настоящим Уставом;

14) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

15) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;

16) представляет на утверждение Совета городского округа планы и программы социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение администрации городского округа федеральным законодательством и законами Республики Коми;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в судебных органах, от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления;

19) от имени администрации городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

20) в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями структурных подразделений администрации городского округа в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а также решениям Совета городского округа;

21) заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в пределах своей компетенции;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;

23) осуществляет организацию и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ;

24) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств по администрации городского округа;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

5. Руководитель администрации и администрация городского округа не реже одного раза в год отчитываются перед Советом городского округа, а также перед жителями городского округа об исполнении федерального законодательства, законов Республики Коми, иных нормативных правовых актов государственных органов, решений Совета городского округа, а также постановлений администрации городского округа.

(в ред. решения Совета МОГО «Ухта» от 18.04.2012 № 120)