Власть и социальные нормы в до государственном обществе.

Власть и социальные нормы в до государственном обществе.

Социальные нормы, существовавшие в до государственный период:

1) регулировали отношения между людьми, что стало отличать их от норм несоциальных - технических, физиологических и других, которые регулировали и регулируют отношения человека к природным, материальным объектам, орудиям труда и т.п.

2) реализовались главным образом в виде

3) существовали в поведении и в сознании людей, не имея, как правило, письменной формы выражения;

4) обеспечивались в основном силой привычки, а также соответствующими мерами убеждения (внушения) и принуждения (изгнание из рода);

5) имели в качестве ведущего способа регулирования запрет (систему табу) как самый простой и элементарный прием воздействия; права и обязанности как таковые отсутствовали;

6) были продиктованы естественно-природной основой присваивающего общества, в котором и человек являлся частью природы;

7) выражали интересы всех членов рода и племени.

Общественная (социальная) власть, существовавшая в до государственный период, обладала следующими главными чертами:

1. базировалась на семейных отношениях, ибо основой организации общества был род (родовая община), т.е. объединение людей по действительному или предполагаемому кровному родству, а также общности имущества и труда

2. была непосредственно общественной, строилась на началах первобытной демократии, на функциях самоуправления (т.е. субъект и объект власти здесь совпадали);

3. опиралась на авторитет, уважение, традиции членов рода;

4. осуществлялась как обществом в целом (родовые собрания, вече), так и его представителями (старейшинами, советами старейшин, военачальниками, вождями, жрецами и т.п.), которые решали важнейшие вопросы жизнедеятельности первобытного общества.

Теории происхождения государства.

1. Теологическая (божественная) теория происхождения государства и права - наиболее ранняя теория, возникшая из первоначальных религиозно-мифологических представлений о происхождении мира. Поскольку мир сотворил Бог, то и государство и право имеют божественное происхождение. Наиболее известным представителем этого учения является ученый-богослов Фома Аквинский (1225-1274).

2. Патриархальная теория государства, выдвинутая еще Аристотелем, видит в государстве разросшуюся семью, также опекающую своих подданных, как отец- своих детей. Государственная власть, в соответствии с патриархальной теорией, является как бы продолжателем отцовской власти, т.е. власть монарха, государя для народа - это как власть отца в семье.

3. Договорная теория, или теория договорного происхождения государства и права, возникшая в Древней Греции была возрождена и переосмыслена в период кризиса феодализма в интересах формировавшегося в то время класса буржуазии. Государство и право рассматривается, как продукт человеческого разума, а не божественной воли.

4. Органическая теория представляет государство как некое подобие человеческого организма.

5. Материалистическая (марксистская) теория исходит из того, что государство возникло, прежде всего, в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами.

6. Потестарная (кризисная) теория — утверждает, что государство не было навязано обществу извне; оно возникает объективно, в силу внутренних потребностей организации жизни общинников-землевладельцев и перехода первобытнообщинного общества от присваивающей экономики к производящей, в результате изменения материальных условий жизни общества. Образование государства шло постепенно, в течение длительного времени.

Особенности и виды власти.

Власть - способность (св-во) одного субъекта (лица, коллектива, организации) подчинять себе другого субъекта и навязывать ему свою волю в своих собственных интересах или в интересах других лиц.

Виды власти:

Классификация власти - по уровню социального развития:

1. в масштабе всего общества.

2. внутри коллектива (организации)

3. в отношениях между индивидами.

1) Политическая (Власть одного класса или соц. группы над другим, государственная власть, партийная, власть политических лидеров) и не политическая. В зависимости от способа организации - делится на демократическую и не демократическую, делят на власть: традиционную, легальную, харизматичную.

2) Государственная власть. Разновидность социальной власти, которая обладает всеми ее признаками или особенностями:

1. реализуется через государство или ее органы.

2. публично, так как функционирует в обществе, осуществляется профессиональным аппаратом, отчуждена от общества, не совпадает с ним.

3. суверенно - обладает верховенством внутри страны и независимостью во вне.

4. универсально.

5. обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юридического характера.

Государственная власть имеет политический характер т.к. общество дифференцируется по интересам, потребностям, которые различны у групп населения и для их реализации государственная власть должна обладать искусством управления, то есть осуществлять определенную политику.

Признаки государства.

· государство - организация территориальная, это означает организацию власти на определенной территории.

· государство - организация универсальная, действует в рамках всего общества.

· государство - организация публичной власти, не связанная с обществом, населением, осуществляемая особым аппаратом, с системой государственных органов.

· государство - обладает монополией на издание законов (правотворчество)

· государство - организация принудительная

· государство - организация суверенная(государственный суверенитет является политико-юридической формой независимости нации или народа)

· государство - организация обладающая монополией на легальные сборы налогов

Государство - это территориальная, суверенная организация политической власти класса, блока классов, социальной группы, обладающая аппаратом управления, делающая свои веления обязательными с помощью законов, опирающаяся на организованное принуждение, обладающая монополией на сбор налогов.

Классификация гос. органов.

В зависимости от объема выполняемых полномочий:

1. 1.Высшие органы власти

2. центральные органы (министерства)

3. местные органы.

В зависимости от широты компетенции: органы общей компетенции и специальной компетенции

В зависимости от числа гос. гражданских служащих:

1. коллегиальные.

2. единоличные.

В зависимости от времени функционирования:

1. постоянные органы.

2. временные органы.

Счётная палата.

Счетная палата для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета. Состоит из председателя, заместителя председателя и 6-ти аудиторов. Совет Федерации и Государственная Дума образуют счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяется федеральным законом. КРФ ст. 101, ч. 5. Председатель счетной палаты РФ С. В. Степашин.

Из ФЗ «О счетной палате РФ».

Ст. 1. Счетная палата РФ является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием и подотчетным ему.

Ст. 3. Счетная палата осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

 

Власть и социальные нормы в до государственном обществе.

Социальные нормы, существовавшие в до государственный период:

1) регулировали отношения между людьми, что стало отличать их от норм несоциальных - технических, физиологических и других, которые регулировали и регулируют отношения человека к природным, материальным объектам, орудиям труда и т.п.

2) реализовались главным образом в виде

3) существовали в поведении и в сознании людей, не имея, как правило, письменной формы выражения;

4) обеспечивались в основном силой привычки, а также соответствующими мерами убеждения (внушения) и принуждения (изгнание из рода);

5) имели в качестве ведущего способа регулирования запрет (систему табу) как самый простой и элементарный прием воздействия; права и обязанности как таковые отсутствовали;

6) были продиктованы естественно-природной основой присваивающего общества, в котором и человек являлся частью природы;

7) выражали интересы всех членов рода и племени.

Общественная (социальная) власть, существовавшая в до государственный период, обладала следующими главными чертами:

1. базировалась на семейных отношениях, ибо основой организации общества был род (родовая община), т.е. объединение людей по действительному или предполагаемому кровному родству, а также общности имущества и труда

2. была непосредственно общественной, строилась на началах первобытной демократии, на функциях самоуправления (т.е. субъект и объект власти здесь совпадали);

3. опиралась на авторитет, уважение, традиции членов рода;

4. осуществлялась как обществом в целом (родовые собрания, вече), так и его представителями (старейшинами, советами старейшин, военачальниками, вождями, жрецами и т.п.), которые решали важнейшие вопросы жизнедеятельности первобытного общества.