Верховного Суда Российской Федерации

 

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 мая 1996 г. № 13-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 апреля 1996 года).

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 окт. 1997 г. № 14-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 нояб. 1997 г. № 15-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 года «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда.

4. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июня 1998 г. № 17-П по делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта «а» пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 нояб. 2000 г. № 15-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области».

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апр. 2002 г. № 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева.

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февр. 1996 г. № 3-п по делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного закона Читинской области.

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 янв. 1997 г. № 1-п по делу о проверке конституционности закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике».

9. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 янв. 1998 г. № 3-п по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года «Об органах исполнительной власти в республике Коми».

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 июля 2001 г. № 12-П по делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 21 Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

11. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 дек. 1996 г. № 21-П по делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 года «О порядке отзыва депутата Московской областной думы» в связи с запросом судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

12. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

13. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апр. 2000 г. № 6-п по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

14. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февр. 1998 г. № 22-О об отказе в принятии к рассмотрению запросов Ленинского районного суда города Оренбурга и Центрального районного суда города Кемерово о проверке конституционности статьи 21 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».

15. Определение Конституционного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 104-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса Законодательного собрания Тверской области о толковании положений статьи 12 Конституции Российской Федерации.

16. Определение Конституционного Суда РФ от 15 июня 1999 г. № 64-О по делу о проверке конституционности пунктов 4.9 и 4.10 Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года № 1535 «Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года».

17. Определение Конституционного Суда РФ от 14 янв. 2000 г. по запросу Московского областного суда о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 3 Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».

18. Определение Конституционного Суда РФ от 4 окт. 2001 г. № 183-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества Авиакомпания «Челябинское авиапредприятие» на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом «ч» пункта 1 статьи 21 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».

19. Определение Конституционного Суда РФ от 4 окт. 2001 г. № 248-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса Сахалинского областного суда о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

20. Определение Конституционного Суда РФ от 15 нояб. 2001 г. № 277-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса Воронежского областного суда о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 7 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

21. Определение Конституционного Суда РФ от 21 февр. 2002 г. № 26-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганской областной Думы о проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

22. Определение Конституционного Суда РФ от 10 апр. 2002 г. № 92-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации положений статей 1, 2, 3 и главы 4 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

23. Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2002 г. № 187-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Половцева Игоря Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «О внесении дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

24. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ (Извлечение). Вопросы местного самоуправления // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 11; № 12.

25. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам (Извлечение). Применение законодательства о местном самоуправлении // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 8.

26. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 1998 года (Извлечение) по гражданским делам // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 3.

27. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам (Извлечение). Вопросы местного самоуправления // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 1.

28. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам (Извлечение) Вопросы применения законодательства о местном самоуправлении // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 2.

29. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2001 года (Извлечение). Ответы на вопросы // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 12.

30. Определение Верховного Суда РФ от 12 окт. 2000 г. по делу об оспаривании Закона Пермской области «О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния» // Консультант Плюс: Версия Проф. 1 дек. 2003 г.

31. Определение Верховного Суда РФ от 30 марта 2001 года по делу об оспаривании Закона г. Москвы «О районной Управе в городе Москве» // Консультант Плюс: Версия Проф. 1 дек. 2003 г.

 

Основная литература

1. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2007. *

2. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. *

3. Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник для вузов / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. – М.: Юристъ, 2005. *

 

Дополнительная литература

1. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления // Местное самоуправление в России: состояние проблемы и перспективы. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

2. Авакьян С.А. Территориальное сообщество: проблемы правового статуса // Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы международного симпозиума, Москва, 1995. М.: ИНИОН, 1996.

3. Авакьян С.А. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: вопросы реализации // Проблемы реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Материалы науч.-практ. конф. 25 апр. 1996 г. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.

4. Авинов Н. Местное самоуправление. М., 1913.

 

* Имеются в библиотеке Уральского филиала ГОУ ВПО РАП

5. Актуальные проблемы реформы местного самоуправления в современной России: Материалы конф., Москва, 31 октября 1998 г. М., 1998.

6. Бакатин Д.В., Ковалева Т.К. Муниципалитеты в системе финансового федерализма США. М., 1995.

7. Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства. М., 1971.

8. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.

9. Баринов В.Т. Муниципальные облигации. Выпуск и размещение. М., 1997.

10. Бондарь Н. С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. Ростов н/Д., 1996.

11. Васильчиков А. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. Т. 1,2 и 3. СПб., 1869-1870.

12. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Обнинск, 1995.

13. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М: Московский общественный научный фонд, 1997.

14. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов / И.В. Выдрин. М.: НОРМА, 2004. *

15. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Екатеринбург, 1999.

16. Горохов Б.А. Судебная защита местного самоуправления / Б.А. Горохов. М.: РАП, 2003. *

17. Государственная и муниципальная служба: Методология, теория, технология, зарубежный опыт. Ростов н/Д., 1997.

18. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.

19. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: ст. 1 Протокол № 1: Право на собственность: Прецеденты и ком. / М. Карос-Фриск, А.Н. Жеребцов, В.В. Меркулов, Л.Г. Эртель. М.: РАП, 2002. *

20. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: ст. 3: Запрещение пыток: Прецеденты и ком. / Э. Рейди, С.А. Разумов, Ю.Ю. Берестнев. М.: РАП, 2002. *

21. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: ст. 5: Право на свободу и личную неприкосновенность: Прецеденты и ком. / М. Маковой, С.А. Разумов. М.: РАП, 2002. *

22. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: международный опыт. Тула, 1995.

23. Емельянов Н.А. Становление местного самоуправления в России: конституционные нормы и реальность. Тула, 1997.

24. Еремян В.В. Местное самоуправление и муниципальное управление в Латинской Америке. М.: Грамота, 1999.

25. Еремян В.В., Федоров М.В. Местное самоуправление в России (XII – начало XX в.в.) М.: Новый Юрист, 1998.

26. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. Комментарий к отдельным нормам федерального законодательства. М., 1999.

27. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление в современной России. Учебное пособие. Ростов н/Дону: Феникс, 2001.

28. Институт выборов в истории России: Источники, свидетельства современников. Взгляды исследователей Х1Х в. – нач. ХХ в. / Авт.-Сост. Ю.А. Веденеев, И.В. Зайцев, В.В. Луговой; Под ред. А.А. Вешнякова. М.: Изд-во НОРМА, 2001.*

29. Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право России. М.: Новый Юрист, 1998.

30. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Муниципальное право Российской Федерации. Владивосток, 1998.

31. Ковешников Е.М. Муниципальное право: Краткий учебный курс. М.: НОРМА–ИНФРА-М, 2000.

32. Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: Теоретические основы и практика реализации судами России / О.Н. Кряжкова. М.: Формула права, 2006. *

33. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999.

34. Коркунов Н. Русское государственное право. Т. 2. СПб., 1908.

35. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. *

36. Любимов, А.П. Комментарий к Конституции Российской Федерации / А.П. Любимов. М.: Экзамен, 2005. *

37. Маннапов Р.Г., Рябов В.М. Актуальные проблемы развития муниципального управления. Самара, 1997.

38. Местное самоуправление: проблемы и решения. М., 1996.

39. Местные власти и рыночная экономика. Уроки европейского опыта: Сб. ст. СПб.,1996.

40. Мильшин Ю.Н. Муниципальное право России: Учеб. Пособие / Ю.Н. Мильшин, С.Е. Чанов. – М.: Дашков и Ко, 2006. *

41. Михайловский А. Г. Реформа городского самоуправления в России. М., 1908.

42. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб. для вузов / Под ред. Н.С. Бондаря. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2002.

43. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб. пособие / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М.: Элит, 2007. *

44. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. М.: Юристъ, 2005. *

45. Муниципальное право РФ: Хрестоматия / Сост. и авт. вступит. статьи Е.В. Белоусова. М.: Юрист, 1999.

46. Муниципальное управление: Учеб. пособие для вузов / А.Н. Гладышев, В.И. Иванов, Е.С. Савченко и др.; Под ред. В.И. Иванова, В.И. Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002. *

47. Научно-практический комментарий к Закону Иркутской области «О местном самоуправлении в Иркутской области» / Отв. ред. Н.А. Власенко, С.И. Шишкин. Иркутск, 2001.

48. Несмеянова, С.Э. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации: с комментариями / С.Э. Несмеянова. – М.: Проспект, 2007. *

49. Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления в России: Теоретические основы: Моногр. / Л.А. Нудненко. – М.: РАП, 2004. *

50. Нудненко Л.А. Непосредственная демократия и местное самоуправление в России. Барнаул; Изд-во Алт. ун-та, 2000.

51. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Фед. закон РФ. М.: Инфра.М, 2003. *

52. Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: тенденции, конституционно-правовые основы, практика. М., 1996.

53. Основы деятельности местного самоуправления в Московской области. М., 1997.

54. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М., 1995.

55. Постовой Н.В. Муниципальное право России: Учеб. 2-е изд., испр., и доп. М.: Юриспруденция, 2000.

56. Проблемы реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Материалы научно-практической конференции. 25 апреля 1996 г. М., 1996.

57. Развитие местного самоуправления в России. СПб., 1996.

58. Судебная защита прав местного самоуправления в РФ: Сб. решений федеральных судов. М.: Юристъ, 1997.

59. Судебный запрос в Конституционном судопроизводстве: Моногр. / В.И. Анишина. М.: РАП, 2002. *

60. Таболин В.В. Право муниципального управления. М., 1997.

61. Таболин В.В. Самоуправление в крупных городах. М.,1999.

62. Таболин В.В., Корнев А.В. Муниципальное городское право. Правовые и организационные основы деятельности органов местного самоуправления. М.: Формула права, 2000.

63. Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М., 1980.

64. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.

65. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / Е.С. Шугрина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2007. *

66. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учеб. М.: Дело, 2000.

67. Шумянкова, Н.В. Муниципальное управление: Учеб. пособие / Н.В. Шумянкова. М.: Экзамен, 2004. *

68. Ясюнас В.А. Местное самоуправление: Комментарии. Разъяснения. 2-е изд., доп. М., 1997.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Понятие местного самоуправления.

2. Соотношение местного самоуправления и государственной власти.

3. Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя России.

4. Местное самоуправление как система органов местного самоуправления.

5. Муниципальное право как отраслевая юридическая наука и как учебная дисциплина.

6. Муниципальное право как самостоятельная отрасль в системе российского права.

7. Предмет и метод муниципального права как отрасли.

8. Муниципальные отношения – предмет муниципального права как отрасли: понятие, виды.

9. Понятие методов правового регулирования муниципального права.

10. Механизм правового регулирования муниципальных отношений.

11. Источники муниципального права как отрасли.

12. Система муниципального права как отрасли, науки и учебной дисциплины.

13. Устав муниципального образования как источник муниципального права.

14. Муниципально-правовые нормы: понятие, виды, особенности.

15. Современные концепции предмета муниципального права как отрасли.

16. Муниципальные правоотношения: понятие, виды.

17. Структура муниципальных правоотношений.

18. Субъекты муниципальных правоотношений.

19. Особенности объектов муниципальных правоотношений.

20. Содержание муниципальных правоотношений.

21. Особенности муниципальных правоотношений.

22. Концепции системы муниципального права как отрасли, науки и учебной дисциплины.

23. Европейская Хартия местного самоуправления как источник муниципального права.

24. Структура муниципально-правовой нормы.

25. Местное самоуправление как особый род публичной власти.

26. Понятие индивидуальных субъектов муниципального права, их правовой статус.

27. Понятие коллективных субъектов муниципального права, их правовой статус.

28. Специфические признаки муниципального права как отрасли.

29. Соотношение муниципального права с иными отраслями российского права.

30. Взаимодействие норм муниципального права с нормами иных отраслей российского права.

31. Место и роль муниципального права в системе российского права.

32. Отграничение муниципального права от иных отраслей российского права.

33. Вопросы местного значения.

34. Система органов местного самоуправления.

35. Представительный орган местного самоуправления.

36. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.

37. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

38. Глава муниципального образования.

39. Обязательные органы местного самоуправления.

40. Контрольные органы местного самоуправления.

41. Территориальная основа местного самоуправления.

42. Демографическая основа местного самоуправления.

43. Организационно-правовая основа местного самоуправления.

44. Экономическая основа местного самоуправления.

45. Система исполнительных органов местного самоуправления.

46. Правовой статус главы местной администрации.

47. Правовой статус муниципальных служащих.

48. Должностные лица местного самоуправления.

49. Соотношение между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

50. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления.

51. Ответственность органов местного самоуправления.

52. Правовые акты представительного органа местного самоуправления.

53. Правовые акты местной администрации.

54. Нормативные правовые акты как источники муниципального права.

55. Полномочия представительного органа местного самоуправления.

56. Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

57. Полномочия главы муниципального образования.

58. Формирование муниципальных образований.

59. Муниципальные образования: понятие, виды.

60. Муниципальное образование как особый субъект муниципального правоотношения.

61. Понятие муниципальной службы.

62. Общественное самоуправление: понятие и виды.

63. Местный референдум.

64. Сход граждан.

65. Территориальное общественное самоуправление.

66. Муниципальные выборы: понятие, принципы, гарантии.

67. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

68. Основные модели организации муниципальной власти.

69. Организация муниципальных выборов.

70. Депутат представительного органа местного самоуправления.

71. Муниципальные правовые акты.

72. Ответственность органом местного самоуправления перед государством.

73. Ответственность должностных лиц местного самоуправления перед государством.

74. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

75. Ответственность органов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

76. Муниципальная собственность.

77. Местный бюджет.

78. Права и обязанности муниципальных служащих.

79. Функции местного самоуправления: понятие и виды.

80. Ассоциации и союзы муниципальных образований.

81. Конституция Российской Федерации в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении.

82. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

83. Образование, объединение, преобразование или упразднение муниципальных образований.

84. Правовые акты представительных органов местного самоуправления.

85. Понятие и виды муниципальных должностей.

86. Прохождение муниципальной службы.

87. Полномочия местного самоуправления в сфере использования и охраны земли и других природных объектов.

88. Полномочия местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды.

89. Судебная и иные формы защиты местного самоуправления.

90. Правовое регулирование муниципальной службы: понятие, принципы.