Дайте правовой анализ данной ситуации.

13. В бюджетном учреждении, возглавляемом Сидоровым Е.П., после задержки финансирования из бюджета на 6 месяцев в соответствии с распоряжением, подписанным им, были пересмотрены и по-новому определены объемы бюджетных ассигнований с последующим уточнением сметы. Об изменениях был уведомлен распорядитель бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств наложил на Сидорова взыскание и потребовал устранить нарушение.

Дайте правовую оценку действиям указанных лиц.

14. Государственное унитарное предприятие, осуществляющее предпринимательскую деятельность в пределах уставной правоспособности, в конце финансового года получило прибыль. Данная прибыль не была распределена до 31 декабря текущего года. Территориальное отделение Федерального казначейства выдало предписание, согласно которому финансирование указанного предприятия в следующем финансовом году будет сокращено на сумму нераспределенной прибыли.

Оцените правомерность действий территориального отделения Федерального казначейства РФ.

Занятие 6. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства

1. Понятие и виды нарушений бюджетного законодательства.

2. Понятие нецелевого использования бюджетных средств. Соотношение данного термина по БК РФ, УК РФ, КоАП РФ.

3. Понятие и виды мер принуждения, применяемых за нарушение бюджетного законодательства РФ.

4. Правовая природа ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ.

 

Нормативные акты.

1. Бюджетный кодекс РФ 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 № 17-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 31.12.2001 №195-ФЗ (в ред. от 07.05.2009 № 86-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 28.04.2009 N 66-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

4. Постановление Правительства РФ от 1.12.2004 № 703 «Положение о Федеральном казначействе РФ» // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, № 49, ст. 4908.

5. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 «Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, № 25, ст. 2561.

 

 

Основная литература

1. Финансовое право: Учебник/Под. Ред.Грачевой Е.Ю. Москва 2009 г.

2. Финансовое право: Учебник /Под ред. Н.И. Химичевой. - М.: БЕК, 2007.

3. Финансовое право: Учебное пособие/Под ред. Е.Н. Евстигнеева, Н.Г. Викторовой. - Санкт-Петербург: Питер, 2002.

4. Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право.- М.:Манускрипт,1993 г.

Дополнительная литература.

1. Горбунова, О.Н. Бюджетное право России: Учеб.пособие / О.Н. Горбунова, А.Д. Селюков, Ю.В. Другова. - М.: Кнорус, 2002. - 191с.

2. Мусаткина, А.А. Соотношение финансовой ответственности с иными видами юридической ответственности / А.А. Мусаткина // Право и политика. – 2005. - №8.

3. Разгильдиева, М.Б. Основные тенденции реформирования бюджетных отношений и проблемы ответственности / М.Б. Разгильдиева // Финансовое право. - 2005. - №7.

Задания и задачи

2. Государственное унитарное предприятие «Луч», финансируемое за счет средств федерального бюджета, получило государственный кредит сроком на один год с целью осуществления реконструкции данного предприятия. За пользование кредитными ресурсами была установлена плата в размере 7% годовых. В ходе выполнения реконструкторских работ получатель бюджетных средств ежемесячно предоставлял отчет об использовании выделенного кредита органам Федерального казначейства, однако последние 4 месяца подобных отчетов представлено не было. Плата за пользование кредитными ресурсами была перечислена на счета Федерального казначейства РФ не полностью. Кроме того, после истечения срока договора сумма бюджетного кредита не была возвращена, при этом руководство государственного предприятия «Луч» ссылалось на то, что цикл окупаемости нового оборудования составляет 1,5 года и, учитывая это, кредит может быть возвращен после ранее намеченной даты.