Финансово-правовое регулирование обязательного страхования.

Финансово-правовое регулирование в сфере обязательного страхования обусловлено тем, что:
именно государство в законодательном порядке устанавливает виды, условия обязательного страхования;
государство определяет бюджетные источники выплат страховых возмещений;
государство или выступает одной из сторон данных отношений, или осуществляет государственный надзор за выполнением требований закона страховщиком и страхователем;
регулирование отношений по обязательному страхованию осуществляется государством с использованием императивного метода, что является характерным для финансового права;
законодательно устанавливаются тарифы страховых взносов, платежей;
6) государство определяет порядок формирования, размещения и расходования соответствующих страховых фондов в публичных целях.
Цель финансово-правового регулирования данных отношений заключается в обеспечении, с одной стороны, автономности финансовой системы обязательного социального страхования, а с другой стороны, включенности системы обязательного социального страхования в финансовую систему государства, гарантированности государством соблюдения прав застрахованных лиц.
Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются:
устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов;
всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнения обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;
обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;
ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
обеспечение надзора и общественного контроля;
автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

Понятие и система государственных и муниципальных расходов. Бюджетное финансирование

Государственные расходы — вид финансовых отношений, связанных с беспрерывным целевым использованием денежных средств

Государственные расходы представляют в своей совокупности определенную систему и классифицируются по разным основаниям. Прежде всего, в зависимости от форм собственности субъектов, осуществляющих публичные расходы, их следует подразделить на государственные и муниципальные. Такую классификацию развивает подразделение расходов на три группы соответственно уровням организации власти в РФ: федеральные расходы; расходы субъектов Федерации, которые вместе с федеральными составляют государственные расходы; и расходы местного уровня.

Следовательно, в зависимости от источников получения денежных средств, а также порядка их планирования и использования расходы можно подразделить:

– на централизованные, осуществляемые за счет бюджета и государственных внебюджетных фондов;

– децентрализованные, осуществляемые государственными организациями за счет тех средств, которые получены ими самими в результате своей деятельности и остаются в их распоряжении.

В зависимости от характера участия в общественном производстве и деятельности выделяются расходы на финансирование:

– оборотных средств (текущих расходов);

– основных фондов (капитальных вложений);

– создания резервов.

Важное значение для характеристики целевых направлений государственных расходов имеет классификация их по функциональному признаку. В составе последних можно выделить направления расходов на:

– отрасли экономики – промышленность, строительство сельское хозяйство и т. д.;

– социально-культурную сферу и науку;

– охрану окружающей природной среды;

– оборону;

– правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности, функционирование судебной системы;

– международную деятельность;

– государственное управление и местное самоуправление, включая функционирование представительных и исполнительных органов власти;

– создание запасов и резервов;

– прочие расходы.

Расходы бюджета осуществляются с помощью бюджетного финансирования — системы предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом.

Бюджетное финансирование основано на определенных принципах, характеризуется специфическими формами и методами предоставления средств.
Принципы бюджетного финансирования играют важную роль в организации рациональной системы бюджетного финансирования

1) получение максимального эффекта при минимуме затрат;

2) целевой характер использования бюджетных ассигнований;

3) предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных и других показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований;

4) безвозвратность бюджетных ассигнований.

5) бесплатность бюджетных ассигнований