Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

3.1. Система ТрП как отрасли права и как науки

Система отрасли ТрП представляет ее структуру как совокупность в определенном порядке расположенных правовых норм, сгруппированных в институты в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.

Последовательность расположения в системе отрасли институтов строится по динамике развития ТрО и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Предмет и цель системы отрасли – построение самого ТрЗ, создание структуры расположения его норм внутри отрасли.

Предмет и цель системы науки, учебного курса – изучение норм ТрП, их развития, правовых связей (правоотношений сферы ТрП).

Наука изучает российское и зарубежное ТрП и международно-правовое регулирование труда (предмет науки выходит за рамки российского ТрЗ, система науки шире системы отрасли российского ТрП) (в систему науки включаются – учение о правоотношениях в сфере ТрП, история развития ТрЗ, зарубежное и международное ТрП).

Систематизация ТрЗ – отбор важнейших норм ТрЗ и нормативных актов для включения их в Свод законов о труде (на настоящее время не создан) с отменой устаревших.

Система отрасли ТрП – классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты, подинституты) и последовательность их расположения внутри структуры отрасли по взаимосвязанной системе:

1) Общая часть (нормы, распространяющиеся на все общественные отношения ТрП, нормы, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников и работодателей, недействительность условий договоров, разграничение компетенции РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда) (нормы КРФ, общих положений раздела 1 ТК РФ, общие нормы других ФЗ).

2) Особенная часть (строится по институтам как совокупность однородных групп правовых норм; институты располагаются последовательно в соответствии с динамикой возникновения и развития трудового и непосредственно связанных с ним отношений):

а) институт содействия занятости и трудоустройства;

б) ТрД (центральный институт) (нормы о понятии, видах, порядке заключения, изменения и прекращения);

в) институты, в которых сгруппированы нормы, регулирующие другие вопросы ТрО (институт рабочего времени и времени отдыха; институт оплаты труда; институт гарантийных и компенсационных выплат; институт трудовой дисциплины; институт охраны труда);

г) институты, регулирующие отношения, непосредственно связанные с ТрО (институт материальной ответственности сторон ТрО за ущерб, причиненный друг другу; институт прав профсоюзов в сфере труда; институт социально-партнерских соглашений и коллективного договора; институт подготовки кадров и повышения квалификации на производстве; институт трудовых споров и порядка их разрешения; институт надзора и контроля за ТрЗ и охраной труда).

Система ТК РФ построена по системе отрасли ТрП (есть несовпадения).

Изменения системы ТрП:

1) Первая группа изменений (выделение из ТрП новой отрасли – права социального обеспечения).

2) Вторая группа изменений (процессы формирования в ней новых институтов (содействия занятости и трудоустройству; социально-партнерских соглашений; коллективных трудовых споров)).

3) Третья группа изменений (эволюция отдельных институтов (оплаты труда; трудовых споров и порядка их разрешения; материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный работнику).

Система науки, учебного курса шире системы отрасли.

Учебный курс состоит из 3 частей:

1) Общая часть (понятие, предмет, метод, система ТрП, его источники, основные принципы правового регулирования труда, правовой статус субъектов ТрП, соответствующие правоотношения, права профсоюзов в сфере труда, социально-партнерские соглашения, коллективный договор и соглашения).

2) Особенная часть (все другие институты Особенной части отрасли ТрП).

3) Специальная часть (международно-правовое регулирование труда и зарубежное ТрЗ).

 

 

3.3. Правовое регулирование дисциплины труда. Методы ее обеспечения

Дисциплина труда (в объективном смысле) – совокупность правовых норм, устанавливающих поддержание определенного правопорядка в организации.

Дисциплина труда (в субъективном смысле) – уровень соблюдения работниками своих конкретных обязанностей в соответствии с заключенным ТрД.

Аспекты дисциплины труда как правовой категории:

1) Один из основных принципов ТрП – обеспечение исполнения трудовых обязанностей сторон ТрД (ст.2 ТК) (обеспечивать соблюдение дисциплины в организации обязан работодатель, его администрация).

2) Элемент ТрПО (работник обязан соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка (ст.21 ТК), а работодатель обязан соблюдать ТрЗ и иные НПА, содержащие нормы ТрП, локальные НА, условия коллективного договора, соглашений и ТрД (ст.22

3) Один из институтов ТрП (система норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, обязанности работника и работодателя (его администрации), устанавливающая меры поощрения за добросовестный труд, успехи в труде и дисциплинарную ответственность за нарушение дисциплины труда).

4) Как факт. поведение (уровень соблюдения всеми на производстве дисциплины труда).

Дисциплина труда и трудовой распорядок (ст.189 ТК):

1) Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными ФЗ, коллективным договором, соглашениями, локальными НА, ТрД

2) Работодатель обязан в соответствии с ТрЗ и иными НПА, содержащими нормы ТрП, коллективным договором, соглашениями, локальными НА, ТрД создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

3) Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Дисциплина труда в конкретной организации регулируется ТК РФ и правилами внутреннего трудового распорядка.

4) Правила внутреннего трудового распорядка – локальный НА организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными ФЗ:а) порядок приема и увольнения работников;б) основные права, обязанности и ответственность сторон ТрД; в) режим работы, время отдыха; г) применяемые к работникам меры поощрения и взыскания; д) иные вопросы регулирования ТрО у данного работодателя.

5) Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые ФЗ.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации в порядке, предусмотренном для принятия локальных НА (они, как правило, являются приложением к коллективному договору) (ст.190 ТК).

Производственная дисциплина (порядок на производстве; охватывает дисциплину труда и выходит за ее пределы, в нее также входят обеспечение четкой и ритмичной работы организации; работники несут ответственность только за соблюдения ее части – выполнение их трудовых обязанностей, а работодатель – за ее обеспечение в полном объеме).

Значение дисциплины труда:

1) позволяет каждому работнику трудиться с полной отдачей;

2) обеспечивает высокопроизводительный труд каждого работника и всего коллектива работников;

3) способствует работе без брака, повышению качества продукции, услуг данного производства;

4) способствует порядку на производстве, выполнению всеми работниками и производственными участками возложенных на них работодателем задач.

Методы обеспечения дисциплины труда:

1) Создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы (работодатель обязан выполнять возложенные на него ТрЗ обязанности по соблюдению тр.дисцип).

2) Метод сознательного отношения к труду (большинство работников понимает необходимость дисциплины совместного труда и добровольно ее соблюдает).

3) Метод убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный труд, успехи в труде.

4) Метод принуждения в отношении отдельных недобросовестных работников (выражается в применении к нарушителям трудовой дисциплины мер дисциплинарного и общественного воздействия).

4.2. Временные переводы на другую работу

Изменение определенных сторонами условий ТрД, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон ТрД, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (соглашение об изменении определенных сторонами условий ТрД заключается в письменной форме) (ст.72 ТК).Дб письменное согласе работника, кроме ст.72.2

Перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если оно было указано в ТрД), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на другую работу в другую местность вместе с работодателем (ст.72.1 ТК).

Временный перевод на другую работу (ст.72.2 ТК):

1) Работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до 1 года по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме (в случае, когда перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы – до его выхода на работу).

Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он ее не потребовал и продолжает работать (условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и становится постоянным).

2) Работник может быть переведен без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную ТрД работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий (в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части).

3) Перевод работника без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную ТрД работу у того же работодателя допускается также (в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если они вызваны вышеуказанными чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч.2).

Перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

4) При переводах, осуществляемых в случаях ч.2, 3, оплата труда работника производится по выполняемой работе (но не ниже среднего заработка по прежней работе) (гарантия для работников)

Временный перевод на другую работу – перевод работника на определенно ограниченное время на другую работу с сохранением места постоянной работы.

Классификация временных переводов в зависимости от причин на виды, отличающиеся сроком и порядком перевода:

1)по инициатору перевода

а) по соглашению сторон, б) раб-ль, в) работник

2)по характеру перевода: обязательный и по усмотрению раб-ля

В случае беременности и для женщин с детьми до 1,5 лет (обязателен для работника).

Беременная женщина до наступления отпуска по беременности, если ей по заключению врача необходимы облегченные условия труда, переводится на более легкую работу с сохранением прежнего среднего заработка. Право перевода на другую работу с сохранением прежнего среднего заработка имеет женщина до достижения ребенком возраста полутора лет, если ее прежняя работа препятствует нормальному кормлению ребенка или вредна для здоровья ребенка или самой кормящей матери.

6) По состоянию здоровья согласно медицинскому заключению (обязателен для работника).

Работника, нуждающегося по состоянию здоровья в облегчении условий труда, работодатель обязан перевести, с его пис. согласия, на более легкую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока.

Временный перевод по просьбе военкомата – перевод по инициативе третьего лица (возможен в целях обеспечения военной подготовки без отрыва от производства от производства на период этой подготовки

По истечении срока временного перевода по инициативе администрации работник должен быть возвращен на прежнее место работы.

4.3. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.