Тема 2. Бюджетная система государства

 

Теоретические вопросы

1. Структура бюджетной системы.
2. Бюджетная классификация.
3. Бюджетный процесс и его стадии.
4. Основные направления реформирования бюджетного процесса.

 

Вопросы для обсуждения

1. Каков состав консолидированного бюджета РФ, субъекта РФ, муниципального района?
2. Как определяются границы сельского поселения и муниципального района?
3. Каким образом реализуется принцип адресности и целевого характера бюджетных средств?
4. Каковы цели применения бюджетной классификации?
5. Как классифицируются расходы бюджетов в РФ?
6. Каково назначение классификации операций сектора государственного управления?
7. Какие документы используются на стадии составления Федерального бюджета?

 

Практические ситуационные задания

1. Раскройте содержание распределительной и регулирующей функции бюджетов.

2. Раскройте содержание принципа самостоятельности функционирования бюджетов.

3. Представьте структуру безвозмездных поступлений бюджетов.

4. Представьте структуру источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

5. Раскройте содержание трех стадий рассмотрения и утверждения Федерального бюджета Государственной Думой.

 

Темы докладов

1. Приоритетные направления совершенствования бюджетного процесса
2. Цели и технология среднесрочного финансового планирования
3. Программно-целевое планирование как условие повышения эффективности бюджетных расходов

 

Тема 3. Бюджетный федерализм

 

Теоретические вопросы

1. Модели бюджетного федерализма.
2. Бюджетные инструменты выравнивания регионов: трансферты и особые бюджетные режимы.
3. Федеральные фонды, предоставляющие финансовую помощь субъектам РФ.

 

Вопросы для обсуждения

1. Какая модель бюджетного федерализма, на Ваш взгляд, наиболее целесообразна для РФ? Почему?
2. Каковы преимущества децентрализованной модели бюджетного федерализма?
3. Для каких целей применяется общий трансферт?
4. Каково назначение Федерального фонда компенсаций?
5. Какие меры применяет государство для создания стимулов по увеличению поступлений доходов в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты?
6. Каким образом реализуется задача повышения прозрачности региональных и местных финансов?
7. Каким образом формируются и используются средства федерального Фонда развития налогового потенциала?

 

Практические ситуационные задания

1. Приведите примеры целевых трансфертов в РФ и странах ЕС.
2. Раскройте процедуру предоставления средств из Фонда регионального развития.
3. Раскройте процедуру предоставления средств из федерального Фонда финансовой поддержки субъектов РФ.

 

Темы докладов

1. Локальные бюджетные режимы в системе зональной политики государства.
2. Субсидии и их роль в экономическом и социальном развитии территории.

 

Тема 4. Доходы и расходы бюджетов РФ

 

Теоретические вопросы

1. Доходы и расходы Федерального бюджета
2. Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ
3. Доходы и расходы местных бюджетов: городских и сельских поселений, городских округов, муниципальных районов.
4. Доходы Фонда национального благосостояния.

 

Вопросы для обсуждения

1. Какие способы формирования доходов бюджетов применяются в мировой практике?
2. В чем суть отрицательных трансфертов?
3. Какие виды налогов относятся к федеральным?
4. Какие налоговые доходы преобладают в структуре источников доходов бюджета субъекта РФ?
5. Какими нормативами руководствуются органы власти в процессе формирования бюджета?
6. Какова структура доходов и расходов бюджета муниципального района?
7. Какие доходы федерального бюджета относятся к нефтегазовым доходам?

 

Практические ситуационные задания

 

1. Проведите сравнительный анализ доходной части федерального и областного бюджетов РФ на основе статистических данных.
2. Представьте структуру расходов бюджета субъекта РФ и федерального бюджета на основе статистических данных.
3. Представьте на графике структуру и динамику источников финансирования дефицита федерального бюджета.

 

Темы докладов

1. Проблемы формирования доходов бюджетов городских округов
2. Образовательная услуга в бюджетных расходах системы высшего образования.
3. Налоговое стимулирование инвестиционной деятельности.
4. Эффективность использования бюджетных средств (на примере отдельных сфер деятельности).
5. Финансирование развития сельских районов в странах ЕС.
6. Развитие налогообложения рентных доходов в минерально-сырьевом секторе экономики.