Цели, задачи и структура егис.

В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и связи, создана Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, являющаяся собственностью Российской Федерации (ЕГИС ОТБ).

ЕГИС ОТБ – основа единого защищенного закрытого информационного пространства обеспечения безопасности населения на транспорте. Она создает техническую основу для реализации функций информационного обеспечения деятельности в сфере обеспечения транспортной безопасности в настоящее время, а также в будущем – в указанной сфере и иных сферах транспортного комплекса.

Информационная система состоит по функциональному предназначению – из компонентов:

- компонент информационного обеспечения транспортной безопасности (КИОТБ);

- компонент персональных данных пассажиров (КПДП);

- компонент интеграции данных (КИД);

по принадлежности – из сегментов:

- центральный (или сегмент Минтранса России);

- сегмент воздушного транспорта (сегмент Росавиации);

- сегмент железнодорожного транспорта (сегмент Росжелдора);

- сегмент автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (сегмент Росавтодора);

- сегмент морского и внутреннего водного транспорта (сегмент Рос­морречфлота);

- сегмент контроля и надзора на транспорте (сегмент Ространснадзора).

по уровню конфиденциальности информации – из контуров:

- контур персональных данных пассажиров;

- контур конфиденциальной информации;

- контур сведений, составляющих государственную тайну.

На основании части 2 статьи 11 Федерального закона №16-ФЗ «О транспортной безопасности»автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале ТС формируются при осуществлении следующих видов перевозок:

1) внутренние и международные воздушные перевозки;

2) железнодорожные перевозки в дальнем следовании;

3) международные перевозки морским, внутренним водным и автомобильным транспортом;

4) перевозки железнодорожным, морским, внутренним водным и автомобильным транспортом по отдельным маршрутам.

Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах формируются на основании информации, предоставленной:

1) субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками;

2) федеральными органами исполнительной власти;

3) иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности.

Информационные ресурсы Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности являются информацией ограниченного доступа.

При оформлении проездных документов (билетов) передаче в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале ТС (АЦБПДП) в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»подлежат следующие данные:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата и место рождения;

3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);

4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования;

5) дата поездки.

Порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Субъект транспортной инфраструктуры или перевозчик иностранного государства, являющиеся собственниками транспортного средства, которое выполняет международные перевозки пассажиров в Российскую Федерацию, из Российской Федерации и (или) через территорию Российской Федерации, либо использующие его на иных законных основаниях, обеспечивают передачу данных, содержащихся в проездных документах (билетах), в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» если международными договорами Российской Федерации не установлено иное.

Контроль за соблюдением порядка передачи сведений, предусмотренных настоящей статьей, в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере транспорта.

Типы регистрируемых операций при оформлении перевозки железнодорожным транспортом:

- бронирование;

- приобретение (продажа) билета;

- регистрация пассажира;

- посадка пассажира на транспортное средство;

- возврат билета, отказ от поездки;

- изменение (переоформление) или прекращение перевозки.

В соответствии с приказом Минтранса №243 2012 г. передаваемые в АЦБПДП данные содержат сведения об операции, регистрируемой в информационной системе перевозчика:

- дата и время операции;

- код операции (бронирование / регистрация / вылет / возврат / …);

- наименование или код перевозчика, фактически выполняющего железнодорожную перевозку;

- номер поезда;

- дата и время прибытия поезда;

- номер бронирования.