Часть 1. Основные институты административного права

 

Тема 1. Исполнительная власть и административное право

1. Общее понятие управления и его виды. Сфера государственного управления.

2. Исполнительная власть, ее основные признаки, функции, принципы.

3. Соотно­шение исполнительной власти и государственного управления.

4. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

5. Метод административно-правового регулирования. Юридически властное содержание предписаний, запретов и дозволения.

6.Субъекты административного права. Административная пра­во- и дееспособность.

7. Система административного права.

 

Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения. Источники административного права.

 

1.Понятие и особенности административно-правовых норм. Их структура.

2.Виды административно-правовых норм. Критерии классификации.

3.Источники административного права.

4.Понятие и особенности административно-правовых отношений.

5. Классификация административно-правовых отношений

 

Тема 3. Административно-правовой статус гражданина

 

1. Особенности и элементы административно-правового ста­туса гражданина Российской Федерации.

2. Права, обязанности и ответственность граждан в сфере государственного управления.

3. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.

4. Обращения граждан.

5. Административно-правовой статус иностран­ных граждан и лиц без гражданства. Отличие административно-правового статуса иностран­ных граждан и лиц без гражданства от граждан РФ.

 

Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.

 

1. Понятие органов исполнительной власти. Законодательные основы их статуса и компетенции. Исполнительные органы.

2. Виды органов исполнительной власти.

3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

4. Правительство Российской Федерации — высший орган исполнительной власти.

5. Федеральные органы исполнительной власти. Их классификация. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

 

 

Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих.

 

1. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
2. Законодательные основы государственной службы.
3. Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.
4. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
5. Основы административно-правового статуса государствен­ных гражданских служащих. Права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии.
6. Административно-правовое регулирование прохождения го­сударственной гражданской службы. Поступление на работу: конкурс, испытание. Аттеста­ция и квалификационный экзамен. Прекращение службы.
7. Поощрение и ответственность государственных служащих.

 

Тема 6. Административно-правовой статус юридических лиц

 

1. Понятие и виды организаций, предприятий и учреждений. Их виды.

2. Особенности административно-правого статуса юридических лиц: административная право и дееспособность, права, обязанности, ответственность, гарантии.

3. Полномочия органов исполнительной власти по регулированию деятельности предприятий и учреждений.

4. Особенности административно-правового статуса общественных объединений.

Тема 7. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти

 

1. Понятие, виды административно-правовых форм.

2. Понятие, виды правовых актов управления.

3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

4. Понятие административно-правовых методов. Соотношение методов и форм управления.

5. Виды методов управления.

6. Понятие, виды административного принуждения.

 

Тема 8. Административное правонарушение и административная ответственность

 

1. Понятие и основные черты административной ответственности.

2. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.

3. Понятие и признаки административного правонарушения.

4. Юридический состав административного правонарушения.

5. Понятие, виды и правила назначения административных наказаний.

6. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

 

Тема 9. Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.

 

1. Понятие и признаки административного процесса.

2. Виды административно-процессуальной деятельности, их краткая характеристика. Административное производство.

3. Понятие, признаки и классификация видов административной юрисдикции.

4. Понятие, задачи, правовые основы производства по делам об административных правонарушениях.

5. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Правовой статус эксперта и специалиста.

6. Характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях.

Тема 10. Законность в сфере реализации исполнительной власти: контроль, надзор.

1. Понятие и система обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.

2. Соотношение контроля и административного надзора.

3. Контроль, его виды и их общая характеристика.

4. Надзор, его виды и их общая характеристика.

5. Роль обжалования в обеспечении законности в управлении.

6. Сущность, цели административно-правовых режимов. Виды административно-правовых режимов.

 

 

Часть 2. Административно-правовая организация государственного управления

 

Тема 11. Сущность организации государственного управления экономической сферой

 

1. Система и структура государственного управления. Отраслевое и межотраслевое государственное управление. Экономическая, социально-культурная и административно-политическая сферы управления.

. 2. Экономическая сфера (значение, структура).

3.Основные направления административно-правового регулирования экономики

4. Государственное управление экономическим развитием(организационно-правовая система управления; органы управления экономическим развитием)

5. Государственное управление промышленным комплексом и торговлей. Таможенное дело (организационно-правовая система управления; органы управления промышленным комплексом и торговлей; организация таможенного дела).

6. Государственноеуправление энергетическим комплексом (организационно-правовая система управления; органы управления энергетическим комплексом).

7. Антимонопольное регулирование и регулирование естественных монополий (организационно-правовая система регулирования; органы антимонопольного регулирования; органы регулирования естественных монополий).

8. Государственное управление агропромышленным комплексом (организационно-правовая система управления; органы управления сельским хозяйством).

9. Государственноеуправление строительно-жилищным комплексом (организационно-правовая система управления; органы управления строительством; органы управления жилищно-коммунальным хозяйством).

10. Государственноеуправление транспортом (организационно-правовая система управления; органы управления в транспортно-дорожном комплексе).

11. Государственноеуправление в области связи, массовых коммуникаций, информационных технологий (организационно-правовая система управления; органы управления в области информационных технологий и связи, массовых коммуникаций.

12. Государственноеуправление финансами (организационно-правовая система управления; органы управления в области финансов; административно-правовой статус Центрального банка РФ).

13. Государственноеуправление в сфере природных ресурсов и экологии (организационно-правовая система управления; органы управления природными ресурсами и экологией)