Податок з доходів фізичних осіб

Основним джерелом наповнення місцевих бюджетів є податок з доходів фізичних осіб. На 2008 рік прогнозний обсяг надходжень здоходів фізичних осіб збільшиться на 857,4 тис.грн. за рахунок підвищення мінімальної заробітної плати.Інших надходжень по цьому податку не має.

За три попередні роки в області динаміка зростання податку з доходів фізичних осіб характеризується наступними показниками:

Таблиця 2.1.

Роки	План	Фактичні обсяги надходжень податку	Темп росту, %
2004 рік	1096,9	1105,6
2005 рік	1417,1	1672,5	151,3
2006 рік	2124,6	2423,5	144,9
І півріччя 2007 року		1399,7
2007 рік	3026,1		143,3
2008 рік (прогноз)	3883,5	3883,5	111,8

Плата за землю

При розрахунках очікуваних показників податку на землю на 2007 рік та прогнозуючи надходження на 2008 рік враховано динаміку формування вказаного податку за три минулі роки. Одночасно враховано поступове скасування податкових пільг за галузевою ознакою.

Таблиця 2.2.

Роки	Нарахування	Фактичні обсяги надходжень податку	Темп росту, %
2004 рік	352,5
2005 рік	371,1	379,8	99,7
2006 рік		396,9	104,5
І півріччя 2007 року	122,1
2007 рік	391,4	451,3	113,7
2008 рік (прогноз)	451,6	451,6	100,1

В 2004 надійшло більше ніж за планом на 28,5 тис.грн за штрафні санкції та переплат згідно перевірок податковою.

В 2005 році сплачено більше ніж за планом на 8,7 тис.грн за рахунок штрафних санкцій та переплат згідно документальних перевірок податковою.

В 2006 році сплачено більше ніж за планом на 93,9 тис.грн за рахунок переплат та донараховані штрафні санкції згідно документальних перевірок податковою.

В 2007 році збільшення надходжень на 59,9 тис.грн. за рахунок переплати та донараховані штрафні санкції згідно документальних перевірок податковою.

В 2008 році збільшення орендної плати не планується.

Єдиний податок з суб’єктів підприємницької діяльності

Єдиний податок було розраховано на основі фактичних нарахувань та надходжень за 2004 – 2007 роки.

Таблиця 2.3.

Роки	Нарахування	Фактичні обсяги надходжень податку	Темп росту, %
2004 рік	180,2	219,3
2005 рік	248,8	299,3	136,5
2006 рік	291,6	238,6	79,7
І півріччя 2007 року	86,9	96,4
2007 рік (очікуване)		214,2	89,8
2008 рік (прогноз)			100,8

 

В 2008 році планується збільшення на 1,8 тис.грн за рахунок збільшення платників фізичних осіб.

 

Плата за торгові патенти

Плату за торговий патент було розраховано на основі фактичних нарахувань та надходжень за 2004 – 2007 роки.

Таблиця 2.4.

Роки	План	Фактично надійшло	Темп росту %
2004 рік	34,6	40,3
2005 рік		49,5	122,8
2006 рік		53,2	107,5
І півріччя 2007 року	25,5	33,5
2007 рік (очікуване)		70,2
2008 рік (прогноз)			101,1

 

В порівнянні з 2006 роком надходження в 2007 році були більші за рахунок донарахувань податкової інспекції

В 2008 році надходження плануються більші в порівнянні з 2007 роком на 0,8 тис.грн. за рахунок донарахувань податкової інспекції.

 

Місцеві податки і збори

Розрахунок місцевих податків і зборів виконано із застосуванням базових надходжень за три минулі роки.

Таблиця 2.5.

Роки	План	Фактичні надходження	Темп росту %
	91,5	93,9
	94,9	96,7
		105,4
І півріччя 2007 року	41,5	53,9
2007 (очікуване)	97,1	104,8	99,4
2008 (прогноз)			99,2

 

В порівнянні з 2006 та 2007 роками заплановано на 2008 рік місцевих податків і зборів менше за рахунок зменшення надходжень від розміщення об”єктів торгівлі згідно Декрету „ Про місцеві податки і збори”. Плата за розміщенні об”єктів торгівлі сплачується одноразово при вводі стаціонарного об”єкта торгівлі, а також за зменшення надходжень ринкового збору на території Капустянської та Неделківської сільської ради.

 

Фіксований сільськогосподарський податок

Обрахування бази оподаткування на 2008 рік по фіксованому сільськогосподарському податку здійснено на підставі Закону України від 17.12.1998 року №320-ХІУ «Про фіксований сільськогосподарській податок» із змінами і доповненнями, та Положення про порядок справляння та обліку фіксованого сільськогосподарського податку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 року №658, із змінами і доповненнями.

Таблиця 2.6.

Роки	Нарахування	Фактичні надходження	Темп росту, %
	167,3	130,1
	188,1	224,8	172,8
			63,6
І півріччя 2007 року	27,2	36,5
2007 (очікуване)	141,1		105,6
2008 (прогноз)	150,1	150,1	99,4

 

Фіксований сільськогосподарський податок розрахований згідно нарахувань податкової інспекції.

 

Державне мито

Таблиця 2.7.

Роки	Нарахування	Фактичні надходження	Темп росту, %
	60,5	91,3
	83,9	56,1	61,4
	80,1	35,1	62,6
І півріччя 2007 року	79,6	34,3
2007 (очікуване)	103,1	120,7	343,9
2008 (прогноз)	116,6	116,6	96,6

На 2008 рік по державному миту планується надходження в сумі 116,6 тис.грн. Надходження по державному миту планується менше на 4,1 тис.грн в з в”язку з тим, що у 2005 та 2006 роках в районі не було нотаріальної контори. При появі нотаріальної контори в районі велика маса населення звернулася в 2007 році.

Плата за лісові ресурси

Таблиця 2.8.

Роки	Нарахування	Фактичні надходження	Темп росту, %
	16,4	16,4
	69,9	97,6	595,1
	205,3		152,7
І півріччя 2007 року		136,3
2007 (очікуване)	189,1	189,1	126,9
2008 (прогноз)			76,7

Плата за лісові ресурси на 2008 рік розрахована в сумі 145,0 тис.грн в порівнянні з минулим роком менше на 44,1 тис.грн в зв”язку з зменшенням санітарної вирубки дерев.

 

Плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності розрахована нз урахуванням фактичних надходжень за2004 – 2007 роки. На 2008 рік затверджена в сумі 8,0 тис.грн

Таблиця 2.9.

Роки	Нарахування	Фактичні надходження	Темп росту, %
		6,8
		9,4	138,2
	7,4	9,1	96,8
І півріччя 2007 року	3,8	3,6
2007 (очікуване)		8,1
2008 (прогноз)			98,8

 

Надходження по адміністративних штрафах плануються на рівні надходжень 2007 року і складають в сумі 11,8 тис.грн.

Таблиця 2.10.

Роки	Нарахування	Фактичні надходження	Темп росту, %
		4,6
		7,2	156,5
		5,4
І півріччя 2007 року	5,6	5,6
2007 (очікуване)		11,8	218,5
2008 (прогноз)	11,8	11,8

 

Податок на промисел розрахований з урахуванням фактичних надходжень за 2004 – 2007 роки. На 2008 рік затверджений в сумі 5,0 тис.грн.

Плата за надра розрахована на основі даних наданих Любашівькою дорожно – експлуатаційною дільницею. На 2008 рік затверджена в сумі 25,0 тис.грн.

Плата за оренду приміщень розрахована на основі фактичних надходжень за 2004 – 2007 роки. На 2008 рік затверджена в сумі 14,0 тис.грн.

Податок на прибуток підприємств комунальної власності розрахована на основі фактичних надходжень за 2004 – 2007 роки. На 2008 рік затверджений в сумі 20,6 тис.грн., що менше на 2,4 тис.грн в порівнянні з 2007 роком в зв”язку з тим, що у 2007 році були погашені борги минулих років

Податок з транспортних засобів

Таблиця 2.11.

Роки	План	Фактичні надходження	Темп росту %
	81,4
	95,2	86,4	98,2
	116,9	116,9	135,3
І півріччя 2007 року	60,2	59,5
2007 (очікуване)	174,9	141,3	120,9
2008 (прогноз)	141,2	141,2	100,0

 

В 2008 році надходження плануються на рівні 2007 року, надходження відповідають нарахуванню. Додаткових резервів не має.

 

Власні надходження

Таблиця 2.12.

Роки	План	Фактичні надходження	Темп росту %
	425,5	383,9	106,6
	579,5	536,2	139,7
І півріччя 2007 року	632,9	263,3
2007 (очікуване)		747,1	139,3
2008 (прогноз)	565,5	565,5	75,7

 

У 2008 році планується зменшення власних надходжень у порівнянні з 2007 року на 181,6 тис.грн за рахунок того, що Центральній районній лікарні та Територіальному центру було надано спонсорську допомогу

(обладнання).

 

Збір за забруднення

Збір за забруднення на 2008 рік затверджений в сумі 5,2 тис.грн розрахований на основі нарахувань за минулий рік. В 2007 році надійшло більше на 0,8 тис.грн в зв’язку з тим що в цій сумі знаходяться штрафні санкції за несвоєчасну здачу звітів.

Бюджет розвитку затверджений на 2008 рік в сумі 90,0 тис.грн В тому чилі 90,0 тис.грн – це надходження від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення до розмежувань земель державної та комунальної власності. (розрахунок здійснено на основі даних земельного відділу)

Трансферти з районного бюджету до бюджету сіл та селища розраховані на основі прогнозних надходжень доходів до першого кошика бюджету сільських та селищної рад на 2008 рік. всім сільським та селищній радам затверджена дотація з районного бюджету в сумі 2121,8 тис.грн.

 

Таблиця 2.13.

Найменування	Делеговані видатки	Закріплені доходи 1 кошика	Дотація вирівнювання	Норматив щоденних відрахувань
Байбузівська с/ р	132,5	27,4	105,1	0,39
Бакшанська с/р	194,6	53,1	141,5	0,53
Вільшанська с/р	296,6	42,7	253,9	0,96
Дубинівська с/р	295,2		189,2	0,71
Неділківська с/р	101,0	30,2	70,8	0,27
Кам”янська с/р	189,9		148,9	0,56
Капустянська с/р	103,5	33,3	70,2	0,26
Концебівська с/р	405,7	61,2	344,5	1,3
Полянецька с/р	328,4	60,7	267,7	1,01
Осичківська с/р	457,8	95,4	362,4	1,37
Савранська с/р	132,2	1158,6	167,6	0,63
Разом:	383,4	1709,6	212,8

 

При складанні бюджету району на 2008 рік були враховані суми першого кошика по сільських та селищній радах розраховані формульним методом. Але при прогнозному розрахунку доходів формульним методом не враховані економічні та реальні можливості сільськогосподарських підприємств, які знаходяться на території даних сільських та селищної рад. Тому при формуванні доходної частини бюджету району спостерігається відхилення першого кошика від кошика розрахованого формульним методом між сільськими та селищною радами.

 

П о розрахункових показниках МФУ доходи загального фонду Савранського району на 2007 рік складають 4173,5 тис.грн.(без урахування обсягів між бюджетних трансфертів) надійшло коштів в сумі 4876,4 тис.грн. виконання складає 116,8 % в порівнянні з фактичними надходженнями до 2006 року на 133,8%.

Доходи 1 кошику (доходи, що враховуються при визначені між бюджетних трансфертів) п о розрахункових показниках МФУ складають 3357,7 тис.грн надійшло 3973,7 тис.грн виконання складає 118,3 %.

Доходи,що не враховуються при визначені між бюджетних трансфертів (2 кошик) п о розрахункових показниках МФУ складають 815,8 тис. грн надійшло 888,9 тис.грн виконання складає 109 %.

По спеціальному фонду за розрахунками МФУ доходи по спеціальному фонду складають 544,5 тис.грн. надійшло 1049,5 тис.грн. виконання складає 192,7 %.

У 2007 році порівняно з 2006 роком збільшились у 1,5 рази фактичні надходження від відчудження майна, що знаходиться у комунальній власності в зв”язку з тим, що було продано кінотеатр „Буревісник”.

По єдиному податку на підприємницьку діяльність надходження в 2007 році менші ніж у 2006 році на 24,4 тис.грн в зв"язку з виключенням з числа платників єдиного податку юридичних осіб комунальної власності, Згідно роз"яснення ДПА України.

По місцевим податкам і зборам надходження у 2007 році менші ніж у 2006 році на 0,6 тис.грн в зв’язку із змінами в законодавстві по збору за розміщення об’єктів торгівлі.

У 2007 році порівняно з 2006 роком плата за надра надійшла менша на 20,1 тис.грн в зв”язку з будівництвом автобану у 2006 році.

В зв’язку з зменшенням у 2007 році кількості працюючих на Савранському маслозаводі у 2006 році надійшло більше на 0,2 тис.грн комунального податку ніж у 2007 році.

Збір за парковку у 2007 році порівняно з 2006 роком зменшився на 0,2 тис.грн в зв’язку з закриттям ринку в селі Неделково.

В 2007 році в районі відкрилась нотаріальна контора. В зв”язку з цим у 2007 році надходження порівняно з 2006 роком становить більше на 343,9%.

Надходження по адміністративним штрафам та санкціям збільшились в 2007 році порівняно з 2006 роком на 218,5% в зв’язку з покращенням роботи адміністративних комісій при сільських та селищних радам. З кожним керівником сільських та селищної рад була проведена робота головою районної державної адміністрації по надходженню даного виду податку.

Органами місцевого самоврядування пільги зі сплати податків і зборів у 2007 році надавались 5 церквам по комунальному податку на суму 0,1 тис. грн.

Сільськими та селищною радами на 2007 рік затверджено спеціальний фонд з уточненням в сумі 1079,2 тис.грн. (без урахування між бюджетних трансфертів) в тому числі бюджет розвитку 104,9 тис.грн надійшло 1049,5 тис.грн. в тому числі 153,1 тис.грн. кошти від відчуження майна відсоток виконання складає 97,2 %.Невиконання плану пов”язано з невиконанням власних доходів бюджетних установ. План не виконано в зв’язку з тим, що надійшла гуманітарна допомога в натуральному вигляді центральній районній лікарні.

Також не виконано податок з власників транспортних засобів в зв’зку з тим,що сільськими радами був уточнений план на залишки а також рахується недоїмка в сумі 3,4 тис.грн.

По власним надходженням бюдетних установ у 2007 році фактично надійшло 749,1 тис.грн., що порівняно з 2006 роком більше 139,7%, що в сумі становить 231 тис.грн.

Податок з доходів фізичних осіб на 2007 рік затверджений в сумі 3026,1 тис.грн Надходження по даному виду податку до загального фонду місцевих бюджетів за 2007 рік становить 3472,0 тис.грн. в тому чилі від продажу нерухомого майна 13,6 тис.грн, та від продажу рухомого майна 0,1 тис.грн.

Джерел формування цільових фондів в Савранському районі на 2007 рік не було.

У 2005 році надійшо коштів від відчудження одного об’єкту комунальної власності 54,4 тис.грн. У 2006 році надійшло 56,7 тис.грн. У 2007 році було відчуджено два об”єкти комунальної власності на суму 153,1 тис.грн. Орієнтовна сума коштів, яка надійде від продажу несільськогосподарських земель на 2008 рік становить 90,0 тис.грн.

Для забезпечення планових показників доходів місцевих бюджетів на протязі 2007 року було проведено десять координаційних рад на яких розглядалися питання про стан забезпечення надходжень до місцевих бюджетів. На координаційні ради запрошувались керівники – боржники, яким був встановлений термін погашення заборгованості. Так за рахунок погашення заборгованості по орендній платі за землю план по надходженням плати за землю за 2007 рік виконаний на 115,3%, додатково отримано 59,9 тис.грн. Надходження по місцевих податках і зборах в порівняні з 2006 роком виконано на 107,9 %, план перевиконано в зв’язку з збільшенням кількості реалізаторів, отримано додатково 7,7 тис. грн.