Тема 9. Политико-территориальное устройство государства.

Конфедерация – это союз двух или нескольких самостоятельных государств, которые объединились для достижения определенной цели, главным образом внешнеполитического и военного характера.

Политико-территориальное устройство – национально-территориальная организация государства, которая охватывает правовое положение составных частей государства (республик, штатов, провинций, земель, кантонов и др.), а так же порядок взаимоотношений между центральными и местными органами власти.

Унитаризм – централизация всего государственного аппарата, прямой либо контроль над муниципальными органами, создаваемыми в административно-территориальных единицах.

Унитарное государство – единая централизованная территория, разделенная на обычные административно-территориальные или национально-территориальные единицы, в состав которых не входят государственные образования.

Федерация – простое единое государство, частями которого являются административно-территориальные единицы, не обладающие суверенными правами – сложное союзное государство, частями которого являются государственные образования, обладающие суверенными правами.

Форма государственно-территориального устройства – национально-территориальная организация государства, а также взаимоотношения центральных и региональных органов.

 

Тема 10. Формы правления.

Абсолютизм – одна из форм правления феодального государства, при которой юридически верховная власть в полном ее объеме принадлежит монарху (самодержавие).

Абсолютная монархия – форма правления, при которой монарх обладает всей полнотой государственной власти (монарх - источник всякой власти и только он определяет ее пределы в нормативных актах, которые дарит своим подданным).

Бюрократия – направление, которое принимает государственное управление в странах, где все дела сосредоточены в руках органов центральной правительственной власти, действующих по предписанию (начальства) и через предписание (подчинённым).

Дуалистическая монархия – конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, но монарх формально и фактически сохраняет обширные властные полномочия, характеризуется распределением власти между монархом и парламентом с преобладанием власти монарха.

Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия.

Ограниченная (конституционная) монархия – форма правления, при которой монарх не обладает абсолютной властью: его власть ограничена наличием парламентского учреждения.

Парламентская монархия – конституционная монархия, в которой монарх не обладает значительными властными полномочиями по сравнению с правительством и играет преимущественно представительскую или церемониальную роль.

Парламентарная республика – ​​форма правления, при которой во главе государства находится выборное должностное лицо, но правительство формируется и действует лишь при том условии, что он пользуется доверием (поддержкой) нижней палаты парламента (или даже обеих палат).

Президентская республика – республиканскую форму правления, при которой во главе государства находится президент, избранный всеобщим прямым или косвенным голосованием и который совмещает полномочия главы государства и главы правительства.

Республика – форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональным представительным учреждением несут формальную ответственность за свою деятельность согласно Конституции и законодательству; это государство, юридическая конструкция которой предусматривает, что единственным субъектом суверенитета является народ.

Форма правления – внешнее выражение содержания государства, определяемое структурой и правовым положением высших органов государственной власти.

 

Тема 11. Выборы и референдум.

Активное избирательное право (право голоса) – это право гражданина (подданного) стать активным участником государственно-правовых отношений, возникающих при проведении выборов, референдумов, при реализации права отзыва депутатов в тех странах, где они предусмотрены.

Возрастной ценз – установленное законом требование, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста.

Выдвижение кандидатов в депутаты – определение круга лиц, из числа которых будут избраны представители.

Выборы – это процедура избрания представителей власти, когда определенная группа людей (избирателей) выдвигает из своего окружения одного или нескольких членов для выполнения каких-либо общественных функций.

Голосование – подача голосов за выдвинутых кандидатов, обычно осуществляется лично.

Избирательная система – совокупность установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования.

Избирательный процесс – урегулированная законом и другими социальными нормами деятельность индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в государственные и самоуправленческие органы.

Избирательное право – это совокупность правовых норм, которыми регулируются выборы в конкретной стране (право получения голоса участия в выборах, обжалование результатов и нарушений на выборах).

Неизбираемость – ограничение возможности баллотироваться в качестве депутата.

Несовместимость должностей – запрет занимать определенные должности в течение срока полномочий выборных должностных лиц.

Панаширование – распространенный способ искажения пропорциональной избирательной системы.

Пассивное избирательное право (право быть избранным) – это право гражданина (подданного) быть избранным в выборные органы государства и самоуправления или на выборные должности и предусматривает возможность выдвигать свою кандидатуру или давать согласие на такое выдвижение.

Периодическая система регистрации избирателей – система регистрации, при которой в установленные законом сроки старые избирательные списки аннулируют, избирателей регистрируют вновь и составляют новые избирательные списки.

Посредственные выборы предполагают, что воля избирателя опосредуется специальной избирательной коллегией (коллегия выборщиков), которая создаётся только с этой целью.

Прямые выборы предполагают, что избиратель непосредственно (сам) отдает свой голос за конкретного кандидата или за список кандидатов.

Плебисцит – опрос населения о политической судьбе территории, на которой оно проживает.

Полиноминальный (многомандатный) округ – округ, от которого избираются несколько депутатов.

Постоянная система регистрации избирателей – система регистрации, при которой избиратель, раз зарегистрировавшись, больше не обязан являться для регистрации.

Референдум – институт непосредственной (прямой) демократии, процедура которого по ряду параметров весьма близка к процедуре выборов.

Униноминальный (одномандатный) округ – округ, от которого избирается один депутат.

Многоступенчатые выборы предполагают, что воля избирателей опосредуется не лицом, только для данного случая создаваемой коллегией, а постоянно действующим представительным учреждением, для которой избрания другого органа или должностного лица является лишь одним из полномочий, входящих в его компетенцию.

Ценз оседлости – требование, устанавливаемое государством, согласно которому избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают в той или иной местности в течение определенного периода времени.

 

Тема 12. Парламент.

Компетенция парламента – основной фактор, определяющий его правовое положение, роль в юридически-политической жизни и взаимоотношения с другими государственными органами.

Парламент – это выборный коллегиальный орган, наделенный нормотворческими, финансовыми и контрольными полномочиями, которые действуют в условиях демократического режима. Парламент - носитель верховной законодательной власти.

Парламентаризм – система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве представительного законодательного органа - парламента по отношению к другим государственным органам.

Парламент с абсолютно определенной компетенцией – парламент, для которого конституцией установлен точный перечень вопросов, являющихся объектом законодательной деятельности парламента.

Парламент с абсолютно неопределенной компетенцией – парламент, юридически располагающий неограниченными полномочиями и имеющий право издавать законы по любому вопросу.

Парламент с относительно определенной компетенцией – парламент, для которого характерна относительная подвижность границ, в пределах которых он осуществляет свои функции.