Политико-территориальное устройство государства.

Понятие политико-территориального устройства и его значение для социального управления в различных зарубежных странах. Вопросы организации территории государства, его составных частей, их правовое положение, взаимоотношения между центральными и местными государственными органами власти. Факторы, определяющие политико-территориальное устройство, его основные формы.

Унитарная форма политико-территориального устройства: понятие и виды (Испания, КНР, Италия и др.).

Федеральная форма политико-территориального устройства (Россия, США, Канада и др.).

Отличие федерации от конфедерации.

 

Основная литература:

1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4 т. Том 1-2. часть общая: Учебник / Отв. ред. проф. Б. А.Страшун – 3-е изд., обновл и дораб. – М.: Изд-во БЕК, 2000. – 784 с.

2. Иностранное конституционное право / ред. В.В. Маклаков. - М: Юристъ, 1996. – 512 с.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник / В. Е. Чиркин; Ин-т гос. и права РАН, Акад. правов. ун-т. - М.: Юристъ, 1997-2000.

4. Конституционное право зарубежных стран: учебник / ред. М.В. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин. - М.: НОРМА, 2000,2005.

5. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран/ А.А. Мишин. - М: Юстицинформ, 1996, 2001.

Дополнительная литература:

1. Конституционное (государственное), право зарубежных стран. Т.1.М.: изд-во БЕК,:1993г.

2. Давид Р. Основные правовые системы Современности. – М,:, 1988г.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Россия и зарубежный опыт.- М, «НОРМА», 2001г.

4. Страшун В.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4-х томах.- М.БЕК, 2000г.

5. Ж.И. Овсепян. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебно-методический комплекс для студентов дневного, вечернего и заочного отделений вуза. – Ростов- на Дону.- 2001.- 64 с.

6. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. - М: 1998.

7. Страшун Б. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. Том 1,2. - М: 1996.

8. Страшун Б. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Европа. Особенная часть. Том 3. - М: 1999.

 

Формы правления.

Понятие формы правления и ее виды. Определение термина «форма правления» за текстами конституций различных государств мира (Румыния, Туркменистан, Мексика, Бразилия, Эфиопия, Молдова, Казахстан и др.).

Понятие «абсолютизма» и «монархии». Абсолютная монархия: понятие и основные признаки. Современные абсолютные монархии: Бахрейн, Бруней, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия. Абсолютная теократическая монархия - Ватикан.

Конституционная монархия: дуалистическая и парламентарная монархия.

Распространенность монархической формы правления по континентам: в Европе, в Америке, в Австралии и Океании, в Азии, в Африке.

Республика: понятие и виды (президентская и парламентская).

Признаки президентских республик по конституциям зарубежных стран (США, Мексики, Мозамбик и др.). Новые разновидности президентских республик: президентские республики с элементами парламентаризма, суперпрезидентские, президентско-монистические и президентско-милитарные республики, а также президентско-партократичные республики и президентско-клерикальные республики.

Черты парламентских республик по конституциям зарубежных стран (Франция, Финляндия, Латвия, Македония, Молдова и др.). Современные парламентские республики: Австрия, Греция, Болгария, Эстония, Израиль, Индия, Ирландия, Исландия, Ливан, Италия, Турция, Венгрия, ФРГ, Чехия и др.

Различие между республиками по критерию регламентации в конституциях взаимоотношений между высшими органами государства.

 

Основная литература:

1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4 т. Том 1-2. часть общая: Учебник / Отв. ред. проф. Б. А.Страшун – 3-е изд., обновл и дораб. – М.: Изд-во БЕК, 2000. – 784 с.

2. Иностранное конституционное право / ред. В.В. Маклаков. - М: Юристъ, 1996. – 512 с.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник / В. Е. Чиркин; Ин-т гос. и права РАН, Акад. правов. ун-т. - М.: Юристъ, 1997-2000.

4. Конституционное право зарубежных стран: учебник / ред. М.В. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин. - М.: НОРМА, 2000,2005.

5. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран/ А.А. Мишин. - М: Юстицинформ, 1996, 2001.

Дополнительная литература:

1. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти в ФРГ. – М.: Наука, 1988г.

2. Харвей Д., Худ К. Британское государство. – М.: И.Л., 1961г.

3. Давид Р. Основные правовые системы Современности. – М,:, 1988г.

4. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Россия и зарубежный опыт.- М, «НОРМА», 2001г.

5. Страшун В.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4-х томах.- М.БЕК, 2000г.

6. Ж.И. Овсепян. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебно-методический комплекс для студентов дневного, вечернего и заочного отделений вуза. – Ростов- на Дону.- 2001.- 64 с.

7. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. - М: 1998.

 

Выборы и референдум.

Понятие выборов. Виды выборов в зарубежных странах.

Избирательная система и избирательное право (в объективном и субъективном смысле). Активное и пассивное избирательное право. Свобода выборов.

Избирательный процесс, его основные стадии.

Избирательные системы. Мажоритарная избирательная система, ее разновидности. Способы преодоления не результативности первого тура при мажоритарной системе абсолютного или квалифицированного большинства.

Альтернативное голосование. Панаширование. Система пропорционального представительства. Сочетание мажоритарной и пропорциональной систем в некоторых странах.

Виды вотумов (ограниченный и кумулятивный).

Референдум: понятие и сущность. Понятие плебисцита. Юридическая сила актов, принятых путем референдума.

 

Основная литература:

1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4 т. Том 1-2. часть общая: Учебник / Отв. ред. проф. Б. А.Страшун – 3-е изд., обновл и дораб. – М.: Изд-во БЕК, 2000. – 784 с.

2. Иностранное конституционное право / ред. В.В. Маклаков. - М: Юристъ, 1996. – 512 с.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник / В. Е. Чиркин; Ин-т гос. и права РАН, Акад. правов. ун-т. - М.: Юристъ, 1997-2000.

4. Конституционное право зарубежных стран: учебник / ред. М.В. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин. - М.: НОРМА, 2000,2005.

5. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран/ А.А. Мишин. - М: Юстицинформ, 1996, 2001.

Дополнительная литература:

1. Конституционное (государственное), право зарубежных стран. Т.1.М.: изд-во БЕК,:1993г.

2. Давид Р. Основные правовые системы Современности. – М,:, 1988г.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Россия и зарубежный опыт.- М, «НОРМА», 2001г.

4. Страшун В.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4-х томах.- М.БЕК, 2000г.

5. Ж.И. Овсепян. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебно-методический комплекс для студентов дневного, вечернего и заочного отделений вуза. – Ростов- на Дону.- 2001.- 64 с.

6. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. - М: 1998.

7. Страшун Б. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. Том 1,2. - М: 1996.

 

Парламент.

Парламентаризм и история его возникновения. Понятие и функции парламента. Наименование, структура, формирование и срок полномочий парламента по конституциям зарубежных стран (США, Мексика, Испания, Индия Италия, Франция, Япония, Российская Федерация, Австрия и др.).

Общая характеристика компетенции парламента. Способы закрепления полномочий парламентов: абсолютно определена компетенция, абсолютно неограниченная законодательная компетенция и относительно определена компетенция.

Порядок работы парламента: сессии и парламентские процедуры. Законодательный процесс. Законодательная инициатива. Специальные парламентские процедуры.

Нормативные акты, принимаемые парламентами. Финансовые законы. Другие акты, принимаемые парламентами (резолюции и их виды, постановления, обращения и т.п.).

Законодательная процедура в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры: внесение законопроекта и круг субъектов законодательной инициативы; обсуждение законопроекта и регламентация прений; порядок внесения поправок, изменений и дополнений к законопроекту: принятие законопроекта и виды голосования, рассмотрение законопроекта в другой палате и система преодоления коллизий между палатами в законодательном процессе; утверждение законопроектов и вступление их в силу.

Контроль парламента за деятельностью правительства в парламентских странах: вотум доверия и недоверия (парламенты Великобритании, Франции, Италии, Индии, Японии; конструктивный вотум недоверия в парламентской практике ФРГ; резолюция порицания, интерпелляция; парламентские вопросы правительству; расследовательские комитеты; омбудсмены. Формальный характер парламентского контроля за деятельностью правительства. Некоторые формы парламентского контроля за деятельностью правительства, применяемые в президентских республиках (США).

Вспомогательный аппарат парламента. Специализированные органы парламентского контроля. Следственные комиссии и комитеты. Счетные палаты. Омбудсмены, парламентские уполномоченные.

 

Основная литература:

1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4 т. Том 1-2. часть общая: Учебник / Отв. ред. проф. Б. А.Страшун – 3-е изд., обновл и дораб. – М.: Изд-во БЕК, 2000. – 784 с.

2. Иностранное конституционное право / ред. В.В. Маклаков. - М: Юристъ, 1996. – 512 с.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник / В. Е. Чиркин; Ин-т гос. и права РАН, Акад. правов. ун-т. - М.: Юристъ, 1997-2000.

4. Конституционное право зарубежных стран: учебник / ред. М.В. Баглай, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтин. - М.: НОРМА, 2000,2005.

5. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран/ А.А. Мишин. - М: Юстицинформ, 1996, 2001.

Дополнительная литература:

1. Крутоголов М.А. Президент Французской Республики. - М.: Наука, 1980.

2. Крутоголов М.А. Парламент Французской Республики. - М.: Наука, 1988.

3. Крилова Н.С. Английское государство. - М.: Наука, 1981.

4. Конституционное (государственное), право зарубежных стран. Т.1.М.: изд-во БЕК,:1993г.

5. Давид Р. Основные правовые системы Современности. – М,:, 1988г.

6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Россия и зарубежный опыт.- М, «НОРМА», 2001г.

7. Страшун В.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4-х томах.- М.БЕК, 2000г.

8. Ж.И. Овсепян. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебно-методический комплекс для студентов дневного, вечернего и заочного отделений вуза. – Ростов- на Дону.- 2001.- 64 с.

9. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник для вузов. - М: 1998.

10. Страшун Б. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Европа. Особенная часть. Том 3. - М: 1999.