Методические указания по ведению дневника практики

В соответствии с программой практики каждый курсант должен закрепить и углубить теоретические знания, а также получить практические навыки в вопросах организации:

· охраны учреждений УИС и их объектов;

· режима отбывания наказания в учреждениях УИС и надзора за осужденными и лицами, содержащимися под стражей;

· конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

· подготовки сотрудников служб охраны и конвоирования к выполнению задач в повседневной деятельности и при чрезвычайных обстоятельствах;

· воспитательной работы с сотрудниками служб охраны и конвоирования;

· работы по профилактике и недопущению нарушений сотрудниками УИС законности, служебной дисциплины и мер безопасности.

I. В соответствии с этим курсант должен составить индивидуальный план прохождения практики, согласовать его с руководителем практики и утвердить его у начальника учреждения (подразделения).

II. В разделе «Учет выполненной работы» курсант в хронологическом порядке (по календарным датам) вносит запись о выполненных мероприятиях и делает в соответствующем пункте индивидуального плана отметку о его выполнении со ссылкой на страницу дневника, где внесена запись.

В том же разделе курсант записывает:

· мероприятия, проведенные самостоятельно;

· положительный опыт работы отдельных сотрудников, отделов и служб или в целом учреждения;

· трудности и недостатки, мешающие выполнению программы практики и индивидуального плана;

· статистические данные (в процентах), представляющие научный и учебный интерес;

· выводы и предложения по улучшению организации и проведения практики.

В случае возникновения затруднений при ведении дневника следует проконсультироваться с руководителем практики или преподавателем.

III. По окончании рабочего дня курсант представляет дневник руководителю практики из числа практических работников для проверки записей запланированных мероприятий, а также оказания помощи в составлении документов, предусмотренных перечнем. Руководитель практики оценивает качество выполнения мероприятия и отмечает недостатки, если таковые имеются, либо дает необходимые указания по доработке того или иного вопроса.

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

По составлению отчета преподавателя о результатах

Прохождения курсантами практики

В соответствии с программой практики курсантов руководитель из числа преподавателей составляет отчет о ее прохождении. Отчет составляется на основе отчетов слушателей, их дневников, отзывов-характеристик и личных наблюдений преподавателя. В целях единообразия и удобства обобщения результатов практики в отчете необходимо предусмотреть 4 раздела:

I. Организационные вопросы.

II. Вопросы методического руководства практикой.

III. Организация воспитательной работы с курсантами.

IV. Предложения, направленные на совершенствование практики.

I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

В данном разделе должны найти отражение положительные моменты и недостатки в организации практики с момента выезда до возвращения курсантов в институт. В частности, отражается следующее:

1) недостатки в организации отправки, приема и распределения курсантов по учреждениям, культурного досуга и т.д.;

2) отвечают ли предъявленным требованиям исправительные учреждения (подразделения); если нет, то почему, что следует предпринять для устранения имеющихся недостатков, препятствующих качественному прохождению практики;

3) качество руководства практикой сотрудниками учреждения,
их краткая характеристика (образование, стаж работы, отношение к обязанностям руководителя практики и т.д.);

4) сколько курсантов проходили практику на должностях, рекомендованных учебным заведением в соответствии с определенной ФСИН России специализацией (профилем подготовки), кто из курсантов проходил практику на других должностях, в иных отделах, службах учреждения (подразделения);

5) были ли случаи отправления курсантов в краткосрочный отпуск в период прохождения практики, если да, то: кто из курсантов, на какое время, кем и по какой причине отпускался;

II. ВОПРОСЫ МЕТОДИЧЕСКОГО РУКОВОДСТВА ПРАКТИКОЙ

В этом разделе необходимо отразить:

1) какая методическая помощь была оказана преподавателем непосредственным руководителям практики из числа работников учреждения (подразделения);

2) полностью ли курсантами отработаны вопросы, предусмотренные программой практики;

3) как быстро курсанты адаптировались к распорядку дня, жизни и деятельности учреждения (подразделения), стали проявлять активность и инициативу в выполнении программы практики, указаний руководства;

4) сумел ли каждый курсант закрепить теоретические знания, полученные в институте, и приобрести необходимые навыки в организации охраны и конвоирования осужденных, воспитательной работы с сотрудниками учреждений (подразделений);

5) в какой сфере деятельности учреждения был изучен и обобщен курсантами положительный опыт работы учреждения;

6) какие мероприятия были проведены преподавателями и практическими работниками по формированию профессионального интереса курсантов. Проводились ли встречи, беседы руководящих и других практических работников с курсантами с целью воспитания у них профессионального интереса.

В заключение указать, достигла ли своей цели практика.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С КУРСАНТАМИ

В данном разделе освещаются такие вопросы организации, содержания воспитательной работы с курсантами в период прохождения ими практики, как: 1) посещение курсантами лекций, бесед и других воспитательных мероприятий, проводимых в учреждении;

2) организация и проведение культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий;

3) взаимоотношения курсантов с сотрудниками учреждения (подразделения);

4) проведение индивидуально-воспитательной работы с курсантами преподавателем, руководителем практики (из числа практических работников), руководством учреждения (подразделения);

5) участие курсантов в общественной жизни учреждения (подразделения);

6) поощрения и взыскания, полученные курсантами за время практики. Характер проступков, допущенных курсантами.

IV. ПРЕДЛОЖЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАКТИКИ

В заключительном разделе преподаватель-руководитель практики высказывает предложения, направленные на улучшение практического обучения курсантов в дальнейшем.

Примечание: Отчет представляется в учебный отдел института в течение 15 дней после возвращения курсантов с практики.

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖЕН ОТРАБОТАТЬ КУРСАНТ ЗА ВРЕМЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ

Организация охраны учреждения.

1. Постовая ведомость караула по охране учреждения.

2. План-конспект для проведения инструктивного занятия с личным составом караула.

3. Акт о применении оружия, спецсредств, физической силы.

4. План воспитательной работы в карауле.

5. Образец заполнения аппаратного журнала при различных вариантах действий часового-оператора ПУТСО.

6. Образцы постоянных, временных, безымянных, разовых и материальных пропусков.

7. Акт обследования состояния ИТСОН в запретной зоне объекта.

8. Акт определения наиболее уязвимых для совершения побегов участков (мест) на объекте охраны.

9. Акт определения тараноопасных направлений на объекте охраны.

10. Акт о результативности применения служебной собаки.

Организация конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

1. Путевая ведомость планового караула по железнодорожному маршруту.

2. Путевая ведомость планового караула по автомобильному маршруту.

3. Постовая ведомость встречного караула.

4. Предписание НК, ПНК.

5. План воспитательной работы и морально-психологического обеспечения караула.

6. Заявка на прицепку специального вагона.

7. Путевой журнал.

8. Квитанционная книжка.

9. Акты о применении оружия, спецсредств, физической силы.

10. Акт о неприеме осужденных.

11. Акты о применении к осужденному дисциплинарного взыскания.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ПРАКТИКЕ

1. Руководящие документы, регламентирующие служебную деятельность служб охраны и конвоирования УИС.

Организация службы конвоирования в УИС.

2. Служебная деятельность подразделений по конвоированию, ее правовые основы и что она в себя включает. Назначение специальных подразделений по конвоированию.

3. Задачи, возлагаемые на подразделения по конвоированию при ЧО.

4. Что называется конвоированием. Виды караулов по конвоированию и их предназначение.

5. Подчиненность караулов по конвоированию.

6. Система охраны: понятие, что в себя включает, как определяется. Что является линией охраны при конвоировании осужденных на транспортных средствах и пешим порядком.

7. План охраны караулов по конвоированию.

8. Что включают в себя служебные документы караулов по конвоированию.

9. Состав и численность караулов по конвоированию.

10. В каких случаях лица караула выполняют задачу без огнестрельного оружия.

11. Система охраны осужденных (места выставления часовых) при конвоировании на транспортных средствах и пешим порядком.

12. Порядок размещения осужденных при конвоировании по видам режима и категориям. Нормы посадки осужденных при конвоировании на различных видах транспорта.

13. Порядок допуска в караульное помещение.

14. Что проверяется в караулах по конвоированию. Что запрещается при проверке караулов.

15. Порядок проверки несения службы часовым.

16. Методика оценки службы сотрудников, входящих в состав караула. Подведение итогов службы.

17. Что требует от осужденных личный состав караула при конвоировании.

18. Что запрещает осужденным личный состав караула при конвоировании.

19. За что отвечает и что запрещается начальнику караула.

20. Обязанности начальника караула.

21. В каких случаях начальник караула обязан вызывать караул «В ружье».

22. Обязанности помощника начальника караула.

23. Обязанности помощника начальника караула по кинологической службе.

24. Работа НК при убытии из подразделения для выполнения задачи по конвоированию осужденных.

25. Порядок приема осужденных в учреждениях УИС. Документы, являющиеся основанием для приема осужденных.

26. Какие осужденные не подлежат приему для конвоирования, не принимаются без сопровождения медицинских работников.

27. Порядок посадки осужденных в специальный автомобиль на контрольной площадке ИК, во дворе СИЗО, тюрьмы. Особенности посадки осужденных в спецавтомобиль на неохраняемой территории.

28. Обязанности часового у камер и кузова специального автомобиля.

29. Обязанности начальника встречного караула по прибытию на обменный пункт.

30. Порядок и правила конвоирования осужденных пешим порядком на обменном пункте.

31. Обязанности начальника планового караула перед посадкой осужденных в специальный вагон.

32. Порядок посадки осужденных в специальный вагон.

33. Обязанности часового у камер специального вагона.

34. Обязанности часового у специального вагона.

35. Обязанности часового в тамбуре специального вагона.

36. Работа НК в пути следования.

37. Порядок осмотра камер специального вагона в ходе смены часовых.

38. Порядок вывода осужденных в туалет.

39. Обязанности часового, назначенного для вывода осужденных в туалет.

40. Обязанности начальника планового караула перед прибытием поезда на обменный пункт.

41. Порядок приема (сдачи) осужденных на обменном пункте.

42. Порядок обыска осужденных, принятых на обменном пункте.

43. Действия НК по прибытии в конечный пункт.

44. Кто может назначаться начальником караула по конвоированию. Кого запрещается назначать в караулы.

45. Подготовка караулов: как проводится и что в себя включает.

46. Вооружение и экипировка караулов по конвоированию. Хранение вооружения и боеприпасов в плановых (сквозных, особых) и эшелонных караулах. Порядок хранения оружия при конвоировании осужденных на воздушном транспорте.

47. Внутренний порядок в карауле. Организация отдыха личного состава караулов по конвоированию.

48. Действия караула при побеге осужденного из-под охраны при конвоировании.

49. Действия начальника караула, часового при нападении на личный состав караула (караульное помещение).

50. Действия начальника караула при групповом неповиновении осужденных.

51. Действия начальника караула при пожаре в караульном помещении (на транспортном средстве).

52. Действия начальника караула при крушении поезда; аварии спецавтомобиля, водного судна.

53. Действия начальника караула при захвате осужденными заложников.

Организация охраны учреждений УИС.

1. Основные задачи служб охраны учреждений УИС. Задачи служб учреждений УИС, предусмотренные планом действия при ЧО.

2. Виды объектов, охраняемых органами УИС и их классификация.

3. Что называется охраной объекта. Как определяется и что включает в себя система охраны объекта. Способы охраны объектов.

4. Виды, состав и численность караулов по охране объектов УИС.

5. Права сотрудников отдела охраны.

6. Понятие: часовой, пост, караул, что запрещается часовому.

7. В чем заключается неприкосновенность часового. Общие обязанности часового.

8. Порядок пропуска людей через проходной коридор КПП.

9. Особые обязанности часового КПП по пропуску людей.

10. Особые обязанности часового КПП по пропуску транспорта.

11. Особые обязанности часового-оператора ПУТСО.

12. Особые обязанности часового при несении службы на наблюдательной вышке, способом патрулирования по периметру охраняемого объекта, часового по охране караульного помещения.

13. Обязанности ПНК.

14. Обязанности ПНК по кинологической службе.

15. Обязанности ПНК - начальника КПП.

16. Обязанности начальника караула.

17. Кому подчиняется и за что отвечает НК. Права НК.

18. В каких случаях начальник караула вызывает караул «в ружье».

19. Действия начальника караула по охране жилой и смежной с ней производственной зоны при массовых беспорядках, групповых неповиновениях среди осужденных

20. Действия начальника караула по охране жилой и смежной с ней производственной зоны при побеге осужденного.

21. Действия начальника караула по охране жилой и смежной с ней производственной зоны при пожаре в караульном помещении, на охраняемом объекте.

22. Действия начальника караула по охране жилой и смежной с ней производственной зоны при нападении на охраняемый объект, караульное помещение.

23. Действия начальника караула по охране жилой и смежной с ней производственной зоны при отключении электричества на охраняемом объекте.

24. Действия начальника караула по охране жилой и смежной с ней производственной зоны при проверке службы часовых

25. Действие начальника караула в случае допущения кем-либо из состава караула проступка.

26. Порядок допуска в караульное помещение.

27. Порядок смены караулов. Порядок смены часовых.

28. Порядок приема и сдачи поста на наблюдательной вышке.

29. Порядок приема и сдачи поста на КПП.

30. Порядок приема и сдачи поста у пульта ТСО.

31. Подготовка караула: порядок проведения и что в себя включает.

32. Порядок проведения инструктивных занятий с личным составом караула.

33. Что проверяется в караулах.

34. Методика оценки службы сотрудников, входящих в состав караула.. Подведение итогов службы.

48. Порядок применения огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы.

49. Что является линией охраны в учреждениях УИС и на их объектах.

50. Внутренний порядок в караулах.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

2. Федеральный закон от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

3. Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

4. Уголовно-исполнительный кодекс. ‑ М., 1997.

5. Концепция развития уголовно-исполнительной системы (утверждена

распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 1772-р).

6. Концепция развития охраны учреждений УИС до 2020 года (утверждена приказом ФСИН России от 15 декабря 2010 года № 525-дсп).

7. Приказ МЮ РФ № 21 дсп от 15.02.2006 г. «Об утверждении инструкции по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

8. Приказ МЮ РФ № 199 дсп/369 дсп от 24.05.2006 г. «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию».

9. Приказ МЮ РФ № 236 дсп/900 дсп от 22.10.2008 г. «О внесении изменений в приказ МЮ РФ № 199 дсп/369 дсп от 24.05.2006 г. «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности подразделений УИС по конвоированию».

10. Приказ МЮ РФ № 29 дсп от 4.04.2005 г. «Об утверждении Инструкции по планированию и подготовке сил и средств УИС к действиям при Ч.О.».

11. Приказ МЮ РФ № 205 дсп от 03.11.2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

12. Приказ МЮ РФ № 268 дсп от 25.08.2006 г. «Об утверждении Наставления по организации и порядку производства обысков и досмотров в ИУ уголовно-исполнительной системы».

13. Приказ МЮ РФ № 71 дсп от 30.03.2004 г. «Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения, их перевода из одного ИУ в другое, а так же направления осужденных на лечение и обследование».

14. Приказ МЮ РФ № 279 дсп от 04.09.2006 г. «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС».

15. Приказ МЮ РФ № 211 дсп от 28.04.2006 г. «Об утверждении Наставления по организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в учреждениях и органах УИС».

16. Приказ МЮ РФ № 366 дсп от 09.04.2005 г. «Об утверждении Инструкции по организации кинологической службы в учреждениях и органах УИС».

17. Приказ МЮ РФ № 693 от 02.08.2005 г. «Об утверждении Программы обучения лиц рядового и младшего нач. состава подразделений охраны и специальных подразделений по конвоированию учреждений и органов УИС».

18. Приказ МЮ РФ № 703 от 08.08.2005 г. «Об организации планирования в УИС».

 

Основная литература

1. «Служба караулов по охране объектов УИС», учебное пособие, ФСИН России, 2008.

2. Сборник методических материалов для подразделений охраны учреждений и органов УИС, УО ФСИН России, 2008.

Дополнительная литература

1. Сборник материалов передового опыта ФСИН России за 2007 г., ФСИН России, 2008.

2. Методическое пособие по организации пропускного режима на КПП учреждений УИС, УО ФСИН, 2008.

3. Организация управления в УИС, т.2, Рязань, Академия права и управления Минюста России, 2002 г.

4. Оценка службы сотрудника караула и караула по конвоированию, методическое пособие, УКСП ФСИН, 2006.

5. Порядок разработки и оформления планов охраны для караулов по плановым железнодорожным, автодорожным, воздушным и водным маршрутам, методическое пособие, УКСП ФСИН, 2007.

6. Опыт работы специальных подразделений УИС по конвоированию, Сборник материалов передового опыта, НИИ ФСИН, 2007.

7. Сборники материалов передового опыта «Опыт применения ИТСОН в поддержании законности и правопорядка в учреждениях УИС», НИИ ФСИН, 2008.

8. Опыт работы и применения сил и средств кинологической службы ФСИН России: сборник материалов передового опыта, НИИ ФСИН, 2008