Служба в таможенных органах.

Таможенная служба – вид государственной службы граждан России, осуществляющих профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий таможенных органов.

Правовые основы деятельности устанавливаются ФЗ от 21.07.1997 г. «О службе в таможенных органах» и ФЗ от 24.07.2004 г. «О государственной гражданской службе».

Служба в таможенных органах является федеральной государственной службой.

В России 74 тыс. таможенников (2е место в мире после Индии).

В связи с переходом в 2002 г. таможенных служащих на ФТС выделяют 3 категории:

1. федеральные государственные служащие – занимают должность в соответствии с ФЗ «О государственной гражданской службе»;
2. сотрудники таможенных органов – ФЗ «О службе в таможенных органах»;
3. работники бюджетной сферы.

Сотрудники таможенных органов.

Порядок прохождения службы: сотрудниками ТО могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, способные по своим личным или деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на ТО.

Гражданин не может быть принят на службу в ТО, если:

· признан недееспособным вступившим в силу решением суда;

· имеет неснятую \ непогашенную судимость;

· лишен судом права проходить службу в ТО в течении определенного срока.

Ограничения:

• нельзя заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, творческой;
• нельзя быть депутатом;
• нельзя заниматься предпринимательской деятельностью;
• нельзя быть членом органов управления коммерческой организации;
• нельзя использовать в неслужебных целях средства материально-технического и информационного характера, служебную информацию;
• нельзя получать от ФЛ и ЮЛ подарки, денежное вознаграждение, ссуды, средства на оплату развлечений, отдыха;
• нельзя выезжать в командировки за счет средств ФЛ и ЮЛ.

Поступление на таможенную службу осуществляется в пределах конкурса. Если взяли на работу – заключается контракт на службу от 1 года до 10 лет. Испытательный срок – 6 месяцев. Только для этой категории есть отсрочка от армии. Все приносят присягу, проходят аттестацию.

Поощрения:

1. формальные

· благодарность;

· премирование;

· награждение ценным подарком;

· -\\- почетной грамотой;

· -\\- медалью;

· -\\- почетным знаком;

· досрочное присвоение специального звания;

· награждение именным оружием;

· присвоение очередного специального звания на ступень выше соответствующего занимаемой должности;

· досрочное снятие ранее наложенных взысканий.

1. Неформальные.

Накладываются следующие взыскания:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• предупреждение в связи с неполным служебным соответствием по результатам аттестации;
• увольнение.

Оплата труда, основные:

• оклад по занимаемой должности;
• оклад;
• процентная надбавка за выслугу лет;
• выплата за научные труды и т.д.

+ денежное вознаграждение по итогам календарного года, процентная надбавка к окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Льготы:

• бесплатный проезд к месту отдыха туда и обратно + 1 члена семьи;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• бесплатный проезд;
• отпуск – 30 календарных дней + дни для проезда.

Выплата пособий:

• в случае гибели на рабочем месте – 120 заработков;
• телесные повреждения, исключающие в дальнейшем службу – 60;
• иные телесные повреждения – 5.

Страховая сумма выплачивается: гибель – 150 месячных заработков, инвалидам 1й группы и т.д.

Прекращение службы: увольнение, смерть.

Увольнение:

• достижение предельного возраста;
• по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
• по окончанию срока службы, предусмотренного контрактом;
• сокращение;
• перевод в другой государственный орган;
• избранием депутатом;
• по состоянию здоровья;
• признание аттестационной коллегией несоответствия занимаемой должности;
• осуждение;
• прекращение гражданства.

Таможенное оформление товаров ЮЛ.

Ввоз (прибытие) товаров в РФ.

Регулируется гл. 23 ТК ТС + ст. 193 ФЗ «О таможенном регулировании».

Ввоз делится:

1. Место и время прибытия. Ввоз товаров в РФ с территории государств, не являющимися членами ТС осуществляется в местах прибытия товаров, которыми являются пункты пропуска через государственную границу России и во время работы таможенных органов.

Правительство РФ вправе определять пункты пропуска через границу для прибытия отдельных категорий товаров других стран.

С момента пересечения товарами таможенной границы РФ такие товары приобретают статус находящихся под таможенным контролем.

После пересечения таможенной границы ввезенные товары должны быть доставлены перевозчикам в места прибытия и предъявлены таможенному органу, при этом не допускается изменения состояния товаров или нарушение их упаковки, а так же изменения или повреждения наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

2. Меры, применяемые при аварии, действия непреодолимой силы и иных обстоятельствах.

Если после пересечения таможенной границы доставка товаров в место прибытия прерывается в следствии аварии или действия непреодолимой силы, то перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товара, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров, а так же перевезти товары и обеспечить перевозку в ближайший таможенный орган.

3. Уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию России.

Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товара путем предоставления документов и сведений (ст. 159 ТК ТС).

Перевозчик вправе представить электронные документы.

Если документы не на русском языке, перевозчик обязан обеспечить перевод.

Перевозчик, таможенный представитель или иное заинтересованное лицо заранее, до прибытия товаров в таможенный орган, вправе предоставить в таможенный орган предварительную информацию о товаре.

4. Таможенные операции, совершаемые в местах прибытия.

В местах прибытия может осуществляться разгрузка и перегрузка товаров, а также замена ТС с разрешения таможенного органа.

Доставка товаров из места прибытия в определенное таможенным органом место осуществляется в соответствии с таможенной процедурой – транзитом.

Обязанность по уплате таможенных платежей возникает у перевозчика в момент пересечения товарами таможенной границы.

Транзит.

Гл. 32 ТК, гл. 29 ФЗ «О таможенном регулировании».

Цель – доставка иностранного товара с места прибытия (граница) до места помещения товаров под таможенную процедуру.

После завершения таможенного транзита перевозчик или иное заинтересованное лицо должно поместить товар на склад временного хранения и начинается уплата таможенных платежей.

ФТС приняла концепцию, согласно которой все таможенное оформление будет проходить вблизи государственной границы не далее 30 км от нее.

Таможенный перевозчик.

Ст. 18-22 + ст. 66-68 ФЗ «О таможенном регулировании».

Все перевозчики делятся:

1. обычные перевозчики;

2. транспортные организации, имеющие статус международного перевозчика;

3. таможенные перевозчики.

Перевозчик – российское ЮЛ, осуществляющее перевозку товаров или пассажиров через таможенную границу и включенное в реестр таможенных перевозчиков.

Условия для включения в реестр:

1. осуществление перевозчиком деятельности по перевозку грузов в течение 2х лет;

2. предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму не менее 200 тыс. евро;

3. наличие разрешающего документа на осуществление деятельности по перевозке;

4. нахождение в собственности ТС, в т.ч. пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

5. отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей;

6. отсутствие фактов привлечения в течение 1 года к административной ответственности.

Обязанности перевозчика:

1. соблюдение условий и выполнение требований при перевозке товара в соответствии с таможенной процедурой транзита:

· доставка товаров и документов на них в место доставки товара в установленные таможенным органом сроки, следуя по определенному маршруту;

· обеспечение сохранности товара, таможенных пломб и печатей;

· недопущение разгрузки, перегрузки товаров, замены ТС без разрешения таможенных органов;

· ведение учета товаров и представление в таможенный орган отчетности.

2. исполнение обязанности по уплате таможенных платежей;

3. неразглашение и запрет передачи другим лицам полученной от отправителя информации.

Отношения таможенного перевозчика с отправителем товара осуществляется на основе договора.