Полномочия и функции органов государственного надзора и контроля.

1. Департамент гос. инсп. труда при минист. труда и соц. защиты

(заслуш. наним. по вопр. соблюд. закон. о труде, треб. объясн. по фактам наруш.; вносит предл. о преостан. или отмене противореч. зак-ву нормат. правовых актов; вносит предл. о привлеч. к отв. лиц, допуст наруш. зак-ва о труде; контрол. провед. работы по обуч. руковод. и специал.; вносит предл. о преост. действ. или онулир. лицензии, свид., аттест., аккредит. и сертиф. в случае выявл. наруш. треб. зак-ва об о.т. сохдающих угр. жизни и здор. работников).

2. Департ. надзора за безопасным ведением работ в промышл. (гос. пром. надзор):

осн. задачи:

-осуществл. спец. функций в обл. пром. тех. безоп. перевозки опасных грузов, охр. и рац. использ. недр.

-предупр. техногенных авар. и травм. на оп. произв. объектах РБ

-регулир. деят. орг-ций по обесп. безоп. ведения работ

-выполн. иных задач по поруч. МЧС

права:

-проводить пров. орг-ций, производств.

-выдавать орг-циям обязат. для исполн. указ. об устр. наруш.

-опечат. оборуд. технич. устр-ва, объекты, если не обеспеч. собл. правил и норм безоп.

-изымать выданные департ., лицензии, разреш., отменять или приост. действия сертиф., лицензий, разреш.

-привлекать к админ. отв. граждан за наруш. ими правил и норм. безоп. и рац. исп. недр.

-аккредит. в уст. пор. специализ. предпр. для вып. экспертной оценки техн. сост. оборуд.

-вносить в уст. предст. руковод. респ. органов гос. упр. об отмене их реш., если они приняты в отн. действ. зак-ва, требований нормат. технич. документов, а также об освобожд. от заним. должн. лиц, не прошедших обучение правил безоп.

3. Главное военниз. упр. МЧС

4. Республиканский центр санит. и эпидем. РБ

Главный. гос. санит. врач РБ, главные гос. врачи обл., городов, районов в городе и их замест. имеют право:

-вызывать должн. лиц и граждан для рассм. матер. по фактам наруш. санит. зак-ва РБ

-рассм. дела о санит. правонаруш., налагать админ. взыск.

-предавать матер. о санит. наруш. в следств. органы для возбужд. угол. дел

-предъявл. треб. физ. и юр. лицам о возмещ. ущерба, прич. здор. насел.

-получать беспл. от предпр. и граждан свед. и докум., необход. для выполнения задач, возл. на органы, осущ. гос. сан. надзор

-отбирать пробы матер. для лаб. исслед. для гигиен. эксперт.

-безпреп. посещ. в любое время суток препр. с целью проверки соблюд. санит. зак-ва РБ.

-до устран. наруш. санит. правил, прекращать работу по проект. и строит. объектов

-приостан. эксплуатацию действ. предпр., а также выполн. отд. работ.

-приост. разработку и реализ. продукции хоз. комплексов.

5. Гос. комитет по стандарт. метрол. и сертиф.

6. Госуд. эксперт. усл. труда, мин. труда и соц. защиты.

7. Госуд. энерг. надзор

Организация службы охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи.

основные задачи:

1. орг-ция работы по о.т. в том числе:

-координ. деят. подразд. по обеспеч. безоп. усл. труда

-совершенств. сист. упр. о.т.

-внедрение передового опыта и науч. разраб. по безоп. и гигиене труда.

-информ. работн. орг-ции и руковод. по вопр. о.т.

2. осущ. контр. по о.т. в том числе:

-за обеспеч. треб. безоп. и гигиены труда.

-за соблюд. зак-ва о труде и о.т.

-за выполн. локальных нормат. актов по вопр. о.т.

-нанимат. обязан обеспеч. пост. котроль за соблюд. нормат. правовых актов по о.т. Контроль может осущ. в форме проверок, осмотров, характ. сост. усл. и о.т., рассм. жалоб, заявл.

основные задачи контроля:

-объявление нарушений гос. нормат. требований о.т.

-оценка сост. усл. труда работников, безоп. произв. процессов, оборуд., эффект. примен. средств защиты

-выполн. работниками должн. обязан. по о.т.

-принятие мер по устр. выявл. недост.

10. Основные требования и порядок разработки инструкций по охране труда

Инструкция – нормат. док., опред. треб. безоп. при выполн. работающими своих должн. обязан. или поруч. работв. Инструкция разраб. для проф. и на отдел. вид работ.

инструкция должна содерж. след. разделы:

1. требование безоп. перед началом работы

2. требование безоп. при выполн. работы

3. требование безоп. при авар. ситуац.

4. требование безоп. по оконч. работ

Требования инстр. явл. обязат. для работников и невып. этих треб. рассматр. как нарушение труд. дисципл.

Наниматель обязан обеспеч. работников инстр. и организ. их изуч. до начала работ.

Организация обучения и проверки знаний по охране труда на предприятии

Для проверки знаний работников по вопр. о.т. в орг-ции приказом руковод. созд. комиссии (работники службы о.т., юр. службы, гланые специал., предст. гос. органов надзора и контроля). Результаты проверки знаний руковод. и специалситов по вопр. о.т. оформ. протоколом, который хран. 5 лет. Прошедшим пров. знаний по вопр. о.т. выдаётся удостовер.. Лица, занимающиеся преприним. деят-ю проходят пров. знаний в комиссиях местных исполн. и рапоряд. органов.

Внеочередная пов. знаний руковод. и специал. по вопр. о.т. провод.:

-при принятии актов зак-ва, содерж. требования о.т.

-при вводе в эксплуат. нового оборуд. или внедр. новых технолог. процессов

-при переводе специал. на другое место работы, или назначение его на др. должн., где требуется дополн. знание по о.т.

-по требованию представ. органов гос. надзора, руковод. орг-ции или должн. лица, на которого возложены обязан. по обеспеч. о.т., при выявл. наруш. работниками действ. нормат. правовых актов.

-при наруш. руковод. или работниками требований действ. нормат. правовых актов, приведшим к аварии или несчаст. случ. на производстве.

-при перерыве в работе в данной должн. более 1 года

Виды инструктажей. Порядок их проведения.

Инструктаж подразделяется на:

1. Вводный

-при приеме на пост. или времен. работу в орг-ции

-при участии в производств. процессе, выполн. работ по задании орг-ции

Проводит инженер по о.т.. Проводится также с работниками др. орг-ций, в том числе с командированными. Проводится по утвержд. руковод. орг-ции программе, которая разрабат. с учётом специфики деят-и орг-ции.

2. Первичный на рабочем месте

Проводится с лицами:

-принятыми на работу

-перевед. из одного подразд. в другое

-участв. в произв. процессе, привлеч. к работам в орг-ции

Проводится также с работниками др. орг-ции, в том числе командированными. проводится индивид. с практ. показом. безоп. приёмов труда по утвержд. руковод. программе.

3. Повторный

Проводится не реж 1 раза в 6 месяцев по программе первич. инструкт. или по инструкциям по о.т. для профессии и видов работ.

4. Внеплановый

Проводится:

-при принятии новых нормат. актов по о.т. или внесении изменений и дополн. к ним.

-при изменении технолог. процесса, замене или модерн. оборуд.

-при нарушении лицами, нормативных правовых актов, которые привело к несч. случ. и к др. тяж. послед.

-при перерывах в работе по проф. более 6 месяцев

-при поступл. информ. об авариях. произош. в однопроф. орг-циях.

Провод. также по треб. представ. гос. органов надзора и контроля. Проводится индивид. или с группой лиц, работ. в одной проф.

5. Целевой

Проводят

-при выполн. разовых работ, несвяз. с обязан. по специльности.

-при ликвидации последствий авариях, стих. бедствий и катастроф.

-при произв. работ, на которые оформл. наряд-допуск

-при провед. экскурсий в орг-ции

-при орг-ции массовых мероприят. с учащимися.

Административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Штрафы от 20-50 б.в., на юр. лиц – до 300 б.в., за то же деяние, соверш. повт. в теч. 1 года за такое же наруш. – штраф 30-50 б.в. на ю.р. лиц – 100-400 б.в.. Дела об админ. правонаруш. в праве рассм. директор Департамента государственной инспекции Министерства труда и социальной защиты.

Работник может быть привлечен к матер. ответств., если по его вине предприятие понесло матер. ущерб, он может добровольно возмест. его полн. или част., взыскания денежных сумм с виновных в разм. не превышающие среднемес. заработка произв. админ. на осн. приказа наним..

Кроме матер. ответств. виновных предусмотр. ответств. предприятия, при отсутств. согласия админ. обращ. в суд.

Планирование мероприятий по охране труда и их финансирование

Технические, санитарно-гигиенич. и др. мероприят. по о.т. напрвлены на обеспеч. треб. безоп. и гигиены труда, осуществл. нанимат. в плановом порядке включ. в план мероприят. по о.т., которые оформл. в кач. приложения к коллект. догоавору.. Планирование и разработка мероприят по о.т., включ. в План осуществл. наним. или уполномоч. им представ. с участием профсоюза или иного представ. органов работников.

основной целью мероприятий является сохр. жизни и здор. работников в процессе труд. деят-и.

Мероприят. предусм. решение задач.:

-снижение проф. рисков, улучш. охраны и усл. труда.

-сокращ. числа работников, занятых в опасных и вредных усл. труда.

-доведение обеспеч. работников санитарно-бытовыми помещ. до установл. норм.

-обеспеч. обучения инструкиажа и пров. знаний по вопр. о.т.

-внедрение перед. опыта, научных разраб. по о.т.

Постановлением Совета Министров РБ от 09.03.2000 «О некоторых мерах по орг-ции о.т. в РБ» установлено, что министерства, др. респ. органы гос. упр., подчин. правит. РБ, осуществл. финанс. мероприят. по улучш. усл. труда за счёт средств инновац. фондов. Постановлением реком. местным исполнительным и распоряд. органам предусм. финанс. на эти цели за счёт средств местных бюджетов.

Финансирование мероприятий осуществ.:

-за счёт средств, затраты по которым относят на себест. продукций, если мероприят. носят некапит. характер

-за счёт сметы расходов орг-ций, финанс. из бюджета, если мероприят. носят некапит. хар-тер.

-за счёт средств амортизационного фонда, если мероприят. провод. одновр. с кап. ремонтом осн. средств.

-за счет банковского кредита, если мероприят. входят в комплекс кредит. банком затрат по расшир. произ-ва.

-за счет инвест. в осн. капитал, включая фонд накапления, если мероприят. являются капит..