Субъекты ТП: понятие, виды общая характеристика.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация),вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленныхфедеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект,наделенный правом заключать трудовые договоры.Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридическоголица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленномзаконами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документамиюридического лица (организации) и локальными нормативными актами.По обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частичнособственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительнуюответственность несет собственник (учредитель) в установленном закономпорядке.

15.работник как субъект ТП

Работник обязан:

1) Добросовестно выполнять трудовые обязанности.

2) Соблюдать трудовую дисциплину.

3) Бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации.

4) Выполнять установленные нормы труда.

Правосубъектность иностранцев и лиц без гражданства приравнивается к трудовой правосубъектности граждан РФ при условии, что их требования на территории России законны, т.е. лицо находится на территории РФ с соблюдением условий визового режима въезда и пребывания в РФ, если соблюдён режим регистрации в субъекте федерации. Указом президента РФ от 16.12 1993 утверждено положение об использовании в РФ иностранной рабочей силы. Работодатель должен получить разрешение на использование ин. рабочей силы. Кроме того федеральная миграционная служба России выдаёт ин. гражданину подтверждение на право труд. деятельности. Труд. правоспособность может быть ограничена, судом может быть применено ограничение в занятии должностей и занятия определённой деятельностью. Кроме того, не являются членами правоотношений члены колхозов и иных кооперативных организаций. Их трудовая деятельность регулируется их уставами, а также законодательством относящемся к колхозам и иным кооп. организациям. Также не являются членами правоотношений психически больные люди находящиеся под опёкой.

Работник имеет право на:заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и наусловиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральнымизаконами;предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственнымистандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии сосвоей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненнойработы;отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочеговремени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорийработников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничныхдней, оплачиваемых ежегодных отпусков;полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда нарабочем месте;профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации впорядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление вних для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, инымифедеральными законами и коллективным договором формах;ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров исоглашений через своих представителей, а также на информацию о выполненииколлективного договора, соглашений;защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещеннымизаконом способами;разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право назабастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральнымизаконами;возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовыхобязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленномнастоящим Кодексом, иными федеральными законами;обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами.Работник обязан:добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на неготрудовым договором;соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;соблюдать трудовую дисциплину;выполнять установленные нормы труда;соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю овозникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей,сохранности имущества работодателя.

 

16.безработный как субъект ТП.

В соответствии с п. 2 ст. З Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления документов, которые необходимы для вынесения решения о признании гражданина безработным.

При отсутствии подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы, он признается безработным с первого дня представления необходимых документов.

Таким образом, в момент регистрации гражданина в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы он вправе представить необходимые для его признания безработным документы. По истечении 10 дней при отсутствии подходящей работы гражданин признается безработным со дня первоначального обращения в органы службы занятости.

Следовательно, статус безработного гражданина подтверждается решением соответствующего органа службы занятости. Праву гражданина обратиться в органы службы занятости для признания его безработным корреспондирует обязанность указанных органов после получения перечисленных документов вынести решение о признании гражданина безработным.

При этом регистрация гражданина с целью поиска подходящей работы может состояться и без предоставления указанных документов.

Но в этом случае решение о признании гражданина безработным по истечении 10 дней при отсутствии подходящей работы будет вынесено с момента представления им перечисленных документов. При невыполнении данной обязанности гражданин вправе обжаловать решение органа службы занятости в вышестоящий орган и (или) в суд.

По истечении одного месяца со дня вынесения решения об отказе в признании гражданина безработным у него возникает право на повторное обращение в органы службы занятости. Праву гражданина обратиться в названные органы корреспондирует обязанность названных органов вынести законное и обоснованное решение.

При обжаловании решения органов службы занятости гражданином на этих органах лежит обязанность по доказыванию законности и обоснованности вынесенного решения. Правовой статус безработного гражданина состоит из прав и обязанностей, которые носят корреспондирующий характер.

Праву безработного гражданина на получение подходящей работы корреспондирует обязанность соответствующего органа службы занятости предоставить ему возможность получить информацию об имеющихся вариантах подходящей работы. Безработный гражданин вправе воспользоваться двумя вариантами подходящей работы.

В свою очередь орган службы занятости обязан предоставить гражданину два имеющихся варианта подходящей работы.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" безработные граждане имеют право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости. Данному праву корреспондирует обязанность соответствующих органов службы занятости и учебных заведений предоставить безработному гражданину возможность пройти перечисленные виды профессиональной подготовки.

При отсутствии подходящей работы, а также при прохождении профессионального обучения по направлению органов службы занятости безработные граждане имеют право на получение пособия по безработице или заменяющей данное пособие стипендии. В свою очередь органы службы занятости обязаны обеспечить их выплату.

В ст. 12 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" безработным гражданам гарантируется компенсация материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органа службы занятости в размерах, установленных действующим законодательством. Выплата указанных компенсаций обеспечивается соответствующим органом службы занятости, предложившим безработному гражданину работу или обучение в другой местности.

Безработный гражданин имеет право на бесплатные медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение. Данному праву корреспондирует обязанность органов службы занятости, медицинских учреждений по бесплатному медицинскому обслуживанию и освидетельствованию безработных граждан.

Органы службы занятости обеспечивают возможность заключения безработными гражданами срочных трудовых договоров для выполнения общественных работ.

Перечень прав безработных граждан и корреспондирующих им обязанностей органов службы занятости не является исчерпывающим, он может быть расширен в региональном законодательстве, а также в актах органов местного самоуправления. Такие акты могут издаваться с соблюдением общих рассмотренных нами правил

 

 

17. работодатель как субъект ТП.

Работодатель. ими признаются предприятия, учреждения, организации любой формы ответственности. (государственные, муниципальные, коллективные и частные - предпринимательские) обладающие правовой правосубъектностью. Российский закон о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности от 12.01.1996г. в ст. 3 говорит, что работодатель это лицо представляющее работу в рамках трудовых правоотношений. КЗоТ в ст. 15 рассматривает в качестве субъекта трудового договора предприятие, учреждение, организацию.

Предприятие - это самостоятельный хозяйственный субъект, созданный для выполнения работ и услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Учреждение - государственная или муниципальная собственность. Состоят на гос. или муниц. бюджете, финансируется из него и их имущество находится в оперативном управлении учреждением, для того, чтобы предприятие или учреждение стало объектом трудового права необходимо:

1) Зарегистрировать предприятие или учр. в соответствии с законом.

2) Иметь фонд оплаты.

3) Определить численность рабочих и штаты служащих.

Работодатель может и не быть юр. лицом.

Предприятие, независимо от фирмы собственности должно обеспечтиь своим работникам минимальное количество гарантированных законом условий, касающихся оплаты труда, условий труда, меры соц. защиты, нести ответственность за ущерб здоровью сотрудника. Если работодатель является собственником имущества, то он может сам управлять предприятием, а может делать это через уполномоченные им органы - администрацию или руководителей. Руководитель предприятия принимается, назначается или избирается собственником через уполномоченные органы управления предприятием. Администрация предприятия - это руководитель, управляющий, должностные лица; технический персонал (машинисты, секретари) не входит в понятие администрация. Ст. 129 КЗоТ РФ установила основные обязанности администрации (правильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производительную дисциплину).

Работодатель имеет право:заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке ина условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральнымизаконами;вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;поощрять работников за добросовестный эффективный труд;требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережногоотношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правилвнутреннего трудового распорядка организации;привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности впорядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;принимать локальные нормативные акты;создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своихинтересов и вступать в них.Работодатель обязан:соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативныеакты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны игигиены труда;обеспечивать работников оборудованием, инструментами, техническойдокументацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовыхобязанностей;обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату всроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правиламивнутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор впорядке, установленном настоящим Кодексом;предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию,необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля заих выполнением;своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольныхорганов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права;рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иныхизбранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать мерыпо их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам ипредставителям;создавать условия, обеспечивающие участие работников в управленииорганизацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральнымизаконами и коллективным договором формах;обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовыхобязанностей;осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке,установленном федеральными законами;возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовыхобязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях,которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами;исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

 

18.роль профсоюзов в правовом регулировании труда.

Профессиональные союзы - исторически сложившаяся организационная форма объединения трудящихся. Как общественное явление они представляют собой многообразную и сложную систему отношений и связей внутреннего и внешнего характера. Это - самая массовая общественная организация.

Профессиональные союзы входят в политическую систему общества как специфическая общественная организация со своими задачами и функциями, определяемыми их уставами.

Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главной функции защиты прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом отношений. Именно с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них объединялись и объединяются трудящиеся.

Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

 

Общественные отношения с участием профсоюзов регулируются правом в той мере, в какой это необходимо для обеспечения представительства и защиты интересов трудящихся, успешного функционирования профсоюзов и дальнейшего развития общества. В конечном счете границы правового регулирования зависят от состояния общественных отношений, степени их развития, от социально-экономических и политических условий, в которых они развиваются.

Пределы правового регулирования отношений с участием профсоюзов определяются исходя из их предназначения, необходимости с наибольшей пользой для трудящихся, всего общества представлять и защищать права и интересы работников в сфере труда и связанных с трудом отношений:

а) средствами и методами, присущими самим профсоюзам;

б) с помощью права;

в) во взаимодействии правовых и не правовых средств и методов.

Объем и содержание прав профсоюзов определяются, прежде всего, целью их создания, стоящими перед ними задачами, выполняемыми функциями, положением в политической системе. Поэтому правовой статус профсоюзов в сфере труда определяется государством при участии профсоюзов. Они помогают сформировать законодательные нормы по вопросам деятельности профсоюзов. Правовой статус профсоюзов тесно связан с их уставными полномочиями, предусмотренными самими профсоюзами. При создании законодательства о профсоюзах принимаются во внимание объем и содержание их уставных (общественных) полномочий. Государство может закрепить за профсоюзами права только по тем вопросам, которыми они занимаются в соответствии с уставами в силу их общественного характера. После принятия законодательства о профсоюзах они должны соблюдать это законодательство.

 

19.коллективный договор: понятие и виды.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая - пятая статьи 37 настоящего Кодекса).

(часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

 

20.коллективное соглашение: понятие и виды.

 

Соглашения. Соглашение — правовой акт, устанавливающий об­щие принципы регулирования социально-трудовых отношений и свя­занных с ними экономических отношений, заключаемый между полно­мочными представителями работников и работодателей на федераль­ном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

Как и коллективный договор, соглашение является формой социально-партнерского регулирования трудовых отношений.

Виды соглашений определяются в зависимости от сферы регу­лирования социально-трудовых отношений. Ими являются: гене­ральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территори­альное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регули­рования социально-трудовых отношений на уровне субъектов РФ.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие ус­ловия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам от­расли (отраслей). Оно заключается на федеральном, региональ­ном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия тру­да, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соот­ветствующего муниципального образования.

Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдель­ным направлениям регулирований социально-трудовых отноше­ний и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Необходимо отметить, что практика заключения соглашений в регионах свидетельствует о более широком и более конкретном их содержании по сравнению с тем, что предусмотрено ТК РФ. Они, как правило, предусматривают не только общие принципы, но и общие условия регулирования социально-трудовых отноше­ний работающих на территории региона, дополнительные гарантии и льготы для них (для организаций, финансируемых из бюджета субъекта РФ за счет средств этого бюджета).

Содержание и структура любого соглашения определяется по договоренности между представителями сторон, которые свобод­ны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в со­глашение (ст. 46 ТК РФ). При этом ТК РФ (ст. 45) дает сторо­нам краткие рекомендации по содержанию соглашений.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сто­рон по следующим вопросам:

оплата труда;

условия и охрана труда;

режим труда и отдыха;

развитие социального партнерства;

иные вопросы, определенные сторонами.

Необходимо обратить внимание на то, что сторонами соглаше­ний выступают полномочные представители сторон социального партнерства, а не сами социальные партнеры. Тогда как сторона­ми коллективного договора являются стороны социального парт­нерства — работники и работодатели.

Соглашения по договоренности сторон могут быть двух-и трехсторонними. Отраслевые (межотраслевые) соглашения чаще заключаются между двумя сторонами — представителями работни­ков и работодателей отрасли (отраслей). Генеральное, региональ­ное, территориальное соглашения заключаются на трехсторонней основе между представителями работников, работодателей и госу­дарственных или муниципальных органов.

Порядок разработки проекта соглашения и его заключения пре­дусмотрен ТК РФ (ст. 47). Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров, которые ведут стороны в ко­миссии по регулированию социально-трудовых отношений. Поря­док и сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссией.

Соглашения подписывают представители сторон. Подписание полномочными представителями сторон означает его заключение.

Изменения и дополнения соглашения должны производиться, ТК РФ в том же порядке.

ТК РФ устанавливает правила, имеющие весьма существен­ное значение не только для практики финансирования расходов, предусматриваемых соглашениями, но и для формирования бюд­жетов соответствующего уровня:

1) заключение и изменение соглашений, требующих бюджет­ного финансирования, по общему правилу, осуществляется сторо­нами до подготовки проекта соответствующего бюджета на фи­нансовый год, относящийся к сроку действия соглашения;

2) генеральное соглашение, отраслевые тарифные соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федераль­ного бюджета, должны заключаться, по общему правилу, до вне­сения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерально­го Собрания Российской Федерации;

3) региональные и территориальные соглашения должны за­ключаться, по общему правилу, до внесения проектов соответст­вующих бюджетов в представительные органы субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Очевидно, что этот порядок следует соблюдать при заключе­нии региональных и территориальных отраслевых (межотрасле­вых) соглашений.

Срок и сфера действия соглашений также определены ТК РФ.

Срок действия соглашения в пределах 3 лет определяют его стороны. Они же вправе продлить действие соглашения на срок не более 3 лет.

Действие соглашения распространяется:

на работников и работодателей, уполномочивших своих пред­ставителей на проведение коллективных переговоров, разработку и заключение соглашений от их имени;

на органы государственной власти и органы местного само­управления в пределах взятых на себя обязательств.

Действие соглашения распространяется также на работников | и работодателей, присоединившихся к нему после его заключения.

Распространение действия соглашения на работодателей зависит |от их членства в объединении работодателей, заключившем это {соглашение. Действие соглашения распространяется на всех работодателей, являющихся членами такого объединения, поскольку объединение заключает его от имени своих членов. Однако пре­кращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, преду­смотренные этим соглашением (см. ст. 48 ТК РФ).

 

 

21.порядок подготовки и заключения коллективного договора.