Тема 5. Об'єднання громадян як суб'єкти адміністративного права

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

5.1. Поняття об'єднань громадян.

5.2. Характерні ознаки об'єднань громадян.

5.3. Види об'єднань громадян.

5.4. Адміністративно-правовий статус об'єднань громадян.

5.4.1. політична партія;

5.4.2. громадські об’єднання.

5.5. Легалізація об'єднань громадян.

5.6. Відповідальність об'єднань громадян за правопорушення.

Питання для самоконтролю

1. Дайте визначення поняття об’єднання громадян і назвіть основні їх види.

2. Якими нормативно-правовими актами визначається адміністративно-правовий статус об’єднань громадян?

3. В яких випадках забороняється утворення і діяльність громадських об’єднань і політичних партій?

4. Які відомості містить статут об’єднання громадян?

5. Назвіть основні права громадських об’єднань і політичних партій.

6. Чи можуть юридичні особи бути засновниками громадських об’єднань?

7. Чи мають право об’єднання громадян утворювати блоки, коаліції?

8. Чи можуть об’єднання громадян матеріально підтримувати інші об'єднання?

9. Чи можна при ліквідації об’єднання громадян перерозподілити майно між його членами?

10. Чи мають право об’єднання громадян мати доходи від акцій та інших цінних паперів? Мати рахунки в іноземних банках?

11. Чи мають право об’єднання громадян займатись господарською та іншою комерційною діяльністю?

12. Хто здійснює легалізацію об’єднання громадян?

13. Види стягнень які можуть бути застосовані до об’єднань громадян.

Практичні завдання

Аналізуючи положення чинного законодавства (Про політичні партії в Україні: Закон України від 5.04.01 // ОВУ. – 2001. - №17. – Ст.728.; Про громадські об’єднання громадян: Закон України від 22. 03. 2012 р. (зі змінами і доповненнями) // ОВУ. – 2012. - №30. – Ст.1097) вкажіть основні відмінності політичної партії і громадських об’єднань та зафіксуйте їх у вигляді таблиці.

Література:1, 18, 53, 82, 87, 93, 141

Тема 6. Президент України як суб'єкт адміністративної о права

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

6.1. Президент України – глава держави.

6.2. Повноваження Президента України.

6.3. Адміністрація Президента України.

6.3.1. функції Адміністрації Президента України;

6.3.2. організаційна структура Адміністрації Президента України.

Питання для самоконтролю

1. Хто може бути обраний Президентом України?

2. Вкажіть основні повноваження Президента України.

3. На які групи (види) можна поділити повноваження Президента України?

4. Вкажіть повноваження Президента України по відношенню до органів виконавчої влади.

5. Вкажіть організаційну структуру Адміністрації Президента України.

6. Назвіть основні функції Адміністрації Президента України.

Практичні завдання

Схематично зобразіть організаційну структуру Адміністрації Президента України.

Література:1, 94, 143-150

Тема 7. Органи виконавчої влади як суб'єкти адміністративного права

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

7.1. Визначення органу виконавчої влади.

7.2. Ознаки органів виконавчої влади.

7.3. Види органів виконавчої влади.

7.3.1. за характером компетенції;

7.3.2. за порядком вирішення підвідомчих питань;

7.3.3. за територіальним масштабом діяльності.

7.4. Організаційно-правові рівні системи органів виконавчої влади: вищий, центральний, місцевий (територіальний).

7.5. Правовий статус Кабінету Міністрів України.

7.6. Повноваження центральних органів виконавчої влади.

7.7. Повноваження місцевих державних адміністрацій у сфері виконавчої влади.

 

Питання для самоконтролю

1. Дайте визначення органу виконавчої влади.

2. Чим відрізняється орган виконавчої влади від інших державних органів?

3. За якими критеріями проводиться класифікація органів виконавчої влади?

4. Що розуміється під системою органів виконавчої влади?

5. Розкрийте повноваження Кабінету Міністрів України.

6. Висвітліть правове положення центральних органів виконавчої влади.

7. Вкажіть повноваження місцевих державних адміністрацій.

Практичні завдання

1. Проаналізуйте відмінність понять «органи держави», «державні органи», «владні органи», «органи влади».

2. Складіть схему органів виконавчої влади України.

Література:1, 67, 74, 81, 86, 133, 142,149

Тема 8. Державні службовці як суб'єкти адміністративного права

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

8.1. Поняття державної служби в Україні.

8.2. Основні принципи державної служби.

8.3. Поняття посади та посадової особи.

8.4. Види державних службовців.

8.5. Проходження державної служби.

8.5.1 вимоги та обмеження щодо вступу на державну службу;

8.5.2 обмеження при проходженні державної служби;

8.5.3 категорії посад державних службовців;

8.5.4 ранги державних службовців.

8.6. Обов'язки державних службовців.

8.7. Відставка державних службовців.

8.8. Особливості припинення державної служби.

8.9. Відповідальність державних службовців.

8.10. Основні завдання та функції Національного агентства України з питань державної служби.

 

Питання для самоконтролю

1. Дайте визначення державної служби.

2. Вкажіть основні принципи державної служби.

3. Здійсніть класифікацію державних службовців.

4. Вкажіть поняття посади;

5. Які існують організаційно-правові способи заміщення посад?

6. Вкажіть загальні та спеціальні вимоги, які ставляться до громадян при вступі на державну службу.

7. Зазначте обмеження, пов’язані з проходженням державної служби.

8. Розкрийте порядок та підстави припинення державної служби.

9. Вкажіть права і обов'язки державних службовців.

10. Вкажіть особливості відповідальності державних службовців.

11. Який орган здійснює управління у сфері державної служби?

Практичні завдання

1. Проаналізуйте Закон України «Про державну службу» та виберіть норми, що встановлюють обмеження пов’язані з прийняттям та проходженням державної служби.

2. Законспектуйте підстави припинення державно-службових відносин.

 

Література:1, 9, 27, 28, 35, 61, 62, 63, 158, 164

Тема 9. Форми державного управління

Самостійну роботу з цієї теми слід будувати з урахуванням логічної структури її змісту за таким планом:

9.1. Поняття «форми державного управління».

9.2. Види форм державного управління.

9.2.1. правові форми державного управління;

9.2.2. неправові форми державного управління.

9.3. Поняття правових актів державного управління.

9.4. Ознаки та юридичне значення актів управління.

9.5. Класифікація актів державного управління.

9.6. Вимоги до правових актів управління.

9.6.1. вимоги загального характеру;

9.6.2. спеціально-юридичні вимоги;

9.6.3. організаційно-технічні вимоги.

9.7. Дія актів державного управління. Зміна, припинення, зупинення та скасування актів управління.

9.8. Адміністративний договір як форма державного управління.

 

Питання для самоконтролю

1. Дайте визначення форми державного управління.

2. Назвіть правові і неправові форми управлінської діяльності і покажіть їх відмінність.

3. Як акт управління співвідноситься з управлінським рішенням?

4. Вкажіть ознаки актів управління.

5. Класифікуйте управлінські акти за суб’єктами права їх видання.

6. Зазначте вимоги до актів управління.

7. Розкрийте дію актів управління.

8. Охарактеризуйте адміністративний договір як форму управлінської діяльності.

Практичні завдання

Дайте характеристику дій вчинених на протязі робочого дня в районній адміністрації: прийнято регламент роботи апарату адміністрації; накладено дисциплінарне стягнення на завідуючого загальним відділом; керівникам структурних підрозділів віддано 18 усних розпоряджень з питань організації роботи адміністрації; видано розпорядження глави адміністрації про відпустку співробітника юридичного відділу; проведено нараду з представниками громадських організацій про проведення суботника; заступником голови адміністрації проведено прийом громадян з особистих питань; двом працівникам апарату адміністрації видано посвідчення на відрядження; проведено семінар з представниками громадських організацій; укладено договір з місцевою телекомпанією про висвітлення роботи адміністрації.

Які з них є формами управління?

 

Література:143-150, 162, 165