Тема 19. Роль государства в экономике

План семинарского занятия

1. Макроэкономическая политика государства

2. Государственные финансы и государственный бюджет

3. Налоговая система и налогообложение

 

Основные термины и понятия

Экономическая политика государства. Административно-правовое регулирование. Государственные программы. Финансовая политика. Финансы. Государственный бюджет. Дефицит государственного бюджета. Профицит государственного бюджета. Секвестр. Доходная часть государственного бюджета. Расходная часть государственного бюджета. Государственный долг. Налоговая система. Налоговое законодательство. Налог. Функции налогов. Кривая Лаффера. Фискальная политика.

 

Вопросы для самопроверки

1. Назовите основные причины государственного регулирования экономики.

2. Назовите принципы построения финансовой системы.

3. Почему необходимо разграничение между федеральными, республиканскими и местными финансовыми системами?

4. Назовите основные цели государства.

5. Охарактеризуйте инструменты дискреционной и автоматической политики.

6. Что входит в понятие «государственный долг»? Назовите негативные последствия внешнего государственного долга.

7. Какие принципы присущи современной системе налогообложения?

8. Каковы основные принципы кривой Лаффера?

 

Тесты

1.Укажите внешнюю причину, вызывающую возрастание экономической роли государства:

а) выражение общеэкономических интересов;

б) регулирование социально-экономических отношений;

в) определение долговременных целей развития экономики;

г) защита интересов национальной экономики;

д) нет верного варианта ответа.

2. Общеэкономическая функция государства в рыночной экономике связана с необходимостью:

а) производства общественных благ;

б) планирования цен;

в) защиты национальных границ государства;

г) регулирования границ валютного коридора;

д) нет верного варианта ответа.

3. К экономическим мерам государственного регулирования относится:

а) изменение размеров обязательных банковских резервов;

б) установление фиксированных цен на товары и услуги;

в) нет верного варианта ответа.

4. Административные меры государственного регулирования включают:

а) введение налога на добавленную стоимость;

б) списание основного капитала на основе ускоренной амортизации;

в) запрет на занятие определенными видами хозяйственной деятельности;

г) нет верного варианта ответа.

5.Финансовая система складывается из:

а) денежных фондов предприятий, учреждений, фирм;

б) фондов социального, имущественного и личного страхования;

в) пенсионных фондов;

г) валютных резервов государства;

д) бюджетов различных уровней;

е) все верно;

ж) нет верного варианта ответа.

6. Государственный бюджет представляет собой:

а) счет доходов и расходов государства;

б) все источники доходов государства;

в) все статьи государственных расходов;

г) нет верного варианта ответа.

7. Определите нормальное состояние бюджета:

а) расходы превышают доходы;

б) расходная часть госбюджета равна доходной;

в) доходы превышают расходы;

г) нет верного варианта ответа.

8. Дефицит государственного бюджета существует, если:

а) государственные расходы превышают доходы;

б) увеличиваются государственные расходы;

в) сокращается государственный долг;

г) уменьшаются налоги;

д) нет верного варианта ответа.

9.Дефицит государственного бюджета может финансироваться за счет:

а) дополнительных налоговых поступлений;

б) прибылей государственных предприятий;

в) эмиссии денег и обязательств;

г) изъятия средств из золотого запаса;

д) нет верного варианта ответа.

10. Финансы внебюджетных фондов:

а) включаются в государственную бюджетную систему;

б) не включаются в государственную бюджетную систему;

в) частично включаются;

д) нет верного варианта ответа.

11. Пример встроенной стабильности – это:

а) увеличение государством налогов в период «перегрева» (напряженности) экономики;

б) снижение государством налогов в период спада;

в) существование прогрессивной системы налогообложения;

г) манипулирование статьями государственного бюджета;

д) нет верного варианта ответа.

12. Кривая Лаффера отражает связь между величинами:

а) налоговой ставки и финансированием общественных расходов;

б) налоговой ставки и налоговыми поступлениями в бюджет;

в) налоговой ставки и государственными расходами;

г) налоговой ставки и неналоговыми поступлениями;

д) нет верного варианта ответа.

13. Государственный бюджет становится дефицитным, если:

а) налоги растут;

б) налоги уменьшаются;

в) государственные расходы превышают доходы;

г) растет стоимость государственных ценных бумаг;

д) нет верного варианта ответа.

14. Налог это:

а) обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий предоставления им определенных прав или выдачи разрешений (лицензий);

б) изъятие в пользу государства заранее определенной и установленной в законодательном порядке части дохода хозяйствующего субъекта;

в) денежные сборы, взимаемые соответствующими государственными органами при выполнении ими определенных функций, предусмотренных законодательством данной страны;

г) нет верного варианта ответа.

15. Определите источник налогообложения:

а) доход (с предприятия или населения)

б) чистый доход общества;

в) имущество (недвижимое и движимое);

г) передача имущества в наследство, при дарении, а также определенные виды сделок (операции с ценными бумагами) и вывоз товаров за границу (таможенные пошлины);

д) нет верного варианта ответа.

16. К прямым налогам относится налог:

а) на прибыль предприятия;

б) на добавленную стоимость;

в) на золотые изделия;

г) государственная пошлина;

д) нет верного варианта ответа.

17. К косвенным налогам относится:

а) налог с оборота;

б) подоходный с населения;

в) с наследства и дарений;

г) на прирост капитала;

д) нет верного варианта ответа.

Задания и задачи

1. Определите, дефицитен ли бюджет, если государственные закупки составляют 40 ден. ед. трансфертные платежи равны 20 ден. ед., процентные выплаты – 10% годовых по государственному долгу, равному 30 ден. ед., налоговые поступления составляют 40 ден. ед.

2. Правительство предполагает увеличить госрасходы на 1 млрд руб. в экономике с полной занятостью ресурсов. Равновесный уровень дохода составляет 500 млрд. руб., предельная склонность к потреблению равна 0,75, чистые налоговые поступления в госбюджет автономны. На сколько необходимо увеличить чистые налоговые поступления в бюджет для того, чтобы избежать избыточного роста совокупного спроса и поддержать стабильность уровня цен?

3. Известно, что предельная склонность к сбережению составляет 0,25 и в экономике функционирует система 20%-ного пропорционального налогообложения доходов. К каким изменениям в величине равновесного уровня выпуска приведут соответственно: увеличение госрасходов на 10 млн. руб.; увеличение автономных налогов на 15 млн. руб.; снижение трансфертов на 10 млн. руб.?

4. Экономика находится в равновесии в условиях полной занятости ресурсов. Правительство предполагает увеличить госзакупки на сумму 10 млрд. руб. и одновременно увеличить налоги, избежав при этом повышения уровня инфляции (т.е. сохранив прежний уровень равновесного ВВП). Чему равно предполагаемое увеличение налогов?

5. Экономика находится в состоянии равновесия, причем предельная склонность к сбережению равна 0,25, а предельная склонность к импорту нулю. Как изменится равновесный уровень выпуска, если правительство увеличит свои закупки на 2 млрд. руб., не изменяя при этом налоговые поступления?

 

 

Тема 20. ЭКОНОМИКА МИРОХОЗЯЙСТЕННЫХ СВЯЗЕЙ

 

План семинарского занятия

1. Закрытая и открытая экономика.

2. Валютный рынок.

3. Глобальные проблемы современности.

 

Основные термины и понятия

Открытая экономика. Закрыта экономика. Валютный рынок. Валютный курс. Виды валютных рынков. Участник валютных рынков. Закон паритета покупательной способности. Глобализация. Глобальные проблемы. Проблема издержек глобализации. Мировое хозяйство. Международная торговля. Международное разделение труда. Международные экономические отношения. Торговый баланс. Платежный баланс. Международный кредит. Международная миграция трудовых ресурсов. Демографическая проблема. Проблемы продовольствия и ресурсов. Глобальные проблемы разоружения и конверсии. Антиглобализм.

 

Вопросы для самопроверки

1. Какие тенденции наблюдаются в исследованиях макроэкономических проблем в масштабах открытой экономики?

2. Что такое международная валютная система? Каковы ее составные элементы?

3. В чем специфика фиксированного и плавающего валютных курсов?

4. Для чего любой стране нужны официальные резервы иностранной валюты?

5. Какие меры может принять правительство для воздействия на курс национальной валюты?

6. Какие причины вызывают глобализацию мирового хозяйства?

7. Назовите позитивные и негативные стороны глобализации.

 

Тесты

1. Одной из форм международных экономических отношений является:

а) международные валютные отношения;

б) ТНК;

в) международное научно- техническое и производственное сотрудничество;

г) нет верного варианта ответа.

2. Что из нижеперечисленного не вызывает краткосрочного роста чистого экспорта?

а) снижение курса национальной валюты;

б) проведение ведущими торговыми партнерами в своих странах стимулирующей экономической политики;

в) снижение курса иностранной валюты;

г) снижение иностранными торговыми партнерами уровня тарифных барьеров;

д) нет верного варианта ответа.

3. Что из нижеперечисленного способствует повышению обменного курса национальной валюты (при прочих равных условиях):

а) снижение процентных ставок в данной стране;

б) повышение процентных ставок за рубежом;

в) повышение в данной стране уровня цен;

г) повышение в данной стране уровня производительности труда;

д) повышение в данной стране ставок номинальной заработной платы;

д) нет верного варианта ответа.

4. При системе фиксированного валютного курса:

а) кредитно-денежная политика более эффективна в качестве инструмента экономической стабилизации, чем бюджетно-налоговая;

б) кредитно-денежная политика совсем неэффективна как инструмент экономической стабилизации так как она должна быть направлена на поддержание фиксированного валютного курса;

в) кредитно-денежная политика совсем неэффективна как инструмент экономической стабилизации, так как в условиях открытых рынков и фиксированных обменных курсов ожидания всегда рациональны и любая политика нейтральна в отношении занятости и выпуска;

г) нет верного варианта ответа.

5. Валютный курс характеризуется:

а) соотношением национальных валют, определяемым их покупательной способностью;

б) золотым содержанием денежной единицы;

в) отношением национальных валют в соответствии с их золотым содержанием;

г) нет верного варианта ответа.

6. Начало деноминации золота было положено решением:

а) Бреттон-Вудской конференции;

б) Кингстонской (Ямайской) конференции;

в) Генуэзской конференции;

г) решением США от 15 августа1971;

д) нет верного варианта ответа.

7. При плавающем валютном курсе наиболее значительное воздействие на национальное производство и национальный доход оказывает влияние:

а) бюджетная политика;

б) финансовая политика;

в) инвестиционная политика;

г) денежно- кредитная политика;

д) нет верного варианта ответа.

8. Фиксированный валютный курс поддерживается:

а) бюджетной политикой государства;

б) валютными интервенциями Центробанка;

в) внешнеэкономической политикой правительства;

г) сбалансированностью торгового баланса;

д) нет верного варианта ответа.

9. Реальный валютный курс отличается от номинального тем, что он характеризует:

а) относительную цену национальных валют двух стран;

б) относительную цену товаров, произведенных в разных странах;

в) количество иностранной валюты, которое можно получить в обмен на единицу национальной валюты;

г) нет верного варианта ответа.

10.Повышение реального обменного курса приводит к:

а) относительному удорожанию иностранных товаров;

б) относительному удорожанию отечественных товаров;

в) увеличению чистого экспорта;

г) уменьшению чистого экспорта;

д) нет верного варианта ответа.

11. Девальвация национальной денежной единицы:

а) делает выгодны экспорт из страны;

б) делает выгодным импорт в страну;

в) ведет к потере прибыли, полученной от экспорта, в пересчете на отечественные товары на рынках других стран;

г) нет верного варианта ответа.

12. Если Центральный Банк принимает меры по защите национальной валюты от обесценивания, то при прочих равных условиях:

а) уровень процентных ставок и уровень безработицы относительно снижаются;

б) уровень процентных ставок относительно повышается, а уровень безработицы относительно снижается;

в) уровень процентных ставок относительно повышается, а уровень занятости относительно снижается;

г) уровень процентных ставок относительно повышается при неизменном уровне совокупного спроса;

д) нет верного варианта ответа.

13.Понижение валютного курса национальной денежной единицы:

а) понижает конкурентоспособность отечественных товаров и услуг;

б) никак не влияет на конкурентоспособность отечественных товаров и услуг;

в) повышает конкурентоспособность отечественных товаров и услуг;

г) усиливает интерес хозяйственных субъектов к экспорту капитала;

д) нет верного варианта ответа.

14. Ослабление национальной валюты и понижение е курса вызывается:

а) положительным сальдо платежного баланса;

б) положительным сальдо торгового баланса;

в) отрицательным сальдо торгового и платежного балансов;

г) понижением уровня налогообложения;

д) нет верного варианта ответа.

15. Как называется разница между стоимостью экспорта и импорта:

а) платежный баланс страны;

б) торговый баланс страны;

в) эффективность внешней торговли государства;

г) прибыль от внешней торговли;

д) нет верного варианта ответа.

 

Задания и задачи

1.Допустим, внешнеторговый оборот страны А с другими странами сотавил73,1 млрд. долл., в том числе экспорт – 38,1 млрд. долл., импорт – 35 млрд. долл. Определите сальдо внешнеэкономического баланса страны А.

2. Предположим, США и Япония выпускают два товара: продукты питания и автомобили. Обе страны производят машины одинаково хорошо: по одному автомобилю в месяц. В производстве продуктов питания ситуация иная: американский фермер производит 2 т продуктов питания в месяц, а японский - лишь одну. Определите, какая страна обладает в производстве этих продуктов сравнительным преимуществом.

3.Составьте цепочки экономических взаимосвязей, характеризующие активные и пассивные политики.

4. Решите:

а) Если увеличится денежная масса, что происходит с процентной ставкой, движением капитал, отечественной валютой?

б) Как влияет рост реальных денег на торговый баланс, чистый экспорт, объем производства?

в) Как изменение объема производства сказывается на процентной ставке?

г) Как торговый баланс влияет на совокупный спрос?

Проиллюстрируйте графически данную ситуацию.

5. Внешняя торговля страны в 2001 г. характеризовалась следующими данными, млрд. дол. США:

 

Показатели	Страны дальнего зарубежья	Страны СНГ	Всего
Экспорт	270, 5	104,5	375,0
Импорт	541,0	204,0	745,0

 

Вычислите по каждой группе стран:

- торговый баланс;

- торговый оборот;

- относительную долю стран СНГ в экспорте и импорте.

6. Закончите следующие выражения:

а) Торговля одной страны с другими странами, состоящая из ввоза и вывоза товаров, называется…

б) Установление валютного курсаназывается…

в) Количественное соотношение обмена одной национальной денежной единицы на денежные единицы других стран называется.

 

Тема 21. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА

 

План семинарского занятия

1. Структурная перестройка экономики

2. Трансформация отношений собственности в российской экономике.

3. Формирование рыночных институтов.

Основные термины и понятия

Открытая экономика. Закрыта экономика. Переходная экономика. Факторы, обусловившие необходимость трансформации. Неустойчивость. Альтернативность. Противоречивость экономических отношений. Особые переходные формы. Социокультурные связи. Критерии типов переходной экономики. Закономерности переходной экономики. Особенности переходных форм в России. Структура экономики. Деформация экономической системы. Конкурентоспособность отраслей. Монополизм. Демонополизация. Рыночные реформы. Финансовая стабилизация. Либерализация. Приватизация. Денационализация. Реприватизация. Реструктуризация экономики. Производственные единицы. Рыночные компании. Селективная структурная экономика. Институциональные преобразования. Макроэкономическая стабилизация. Система социальной защиты населения. Разгосударствление.

 

Вопросы для самопроверки

1. В чем состоит сущность переходного периода?

2. Каковы были основные причин, обусловливающие переходную экономику в России?

3. Какими проблемами в переходной экономике должно заниматься государство?

4. В чем заключались главные задачи перехода от административно-командной системы к рыночной системе?

5. В чем, на ваш взгляд, заключается содержание понятия «разгосударствление»?

6. С чем связана необходимость разнообразных форм разгосударствления?

7. Почему либерализации экономики недостаточно для формирования рыночных институтов?

8. Что такое институциональная трансформация и как она происходит?

9. Почему на раннем этапе трансформации необходима макроэкономическая стабилизация?

10. Каковы закономерности переходного периода?

11. В чем состоит специфика роли государства в переходный период?

12. Какие существуют методы приватизации, в чем их достоинства и недостатки?

 

Тесты

1. Государство в переходной экономике должно заниматься:

а) оказывать помощь предприятию, находящемуся в тяжелом финансовом положении;

б) определят круг товаров и услуг, необходимых для государственных нужд;

в) обеспечивать определенный уровень жизни населения с низкими доходами;

г) нет верного варианта ответа.

2. К признакам переходности не относится:

а) цикличность;

б) устойчивость;

в) альтернативность;

г) историчность;

д) преемственность;

е) нет верного варианта ответа

3. Главной причиной формирования в России деформированной социально-экономической системы явилось:

а) реформирование отношений собственности;

б) введение рыночных механизмов функционирования экономики;

в) несовершенство рыночных структур;

г) деградация государственной власти и утрата ею своей регулирующей роли в социально-экономических процессах;

д) нет верного варианта ответа.

4. К процессу приватизации непосредственно относится:

а) коммерциализация;

б) денационализация;

в) смешанное предпринимательство;

г) либерализация;

д) нет верного варианта ответа.

5. К процессу разгосударствления не относятся:

а) либерализация;

б) национализация;

в) коммерциализация;

г) смешанное предпринимательство;

д) нет верного варианта ответа.

6. Закономерностью переходной экономики является:

а) инерционность экономических процессов;

б) большая эффективность новых экономических форм по сравнению со старыми;

в) уменьшение роли государства в процессе экономических преобразований;

г) быстрые темпы экономических преобразований;

д) нет верного варианта ответа.

7. Причинами криминально-бюрократической приватизации в России явилось:

а) отсутствие развитой рыночной инфраструктуры;

б) неразвитость финансовых рынков;

в) осуществление процесса приватизации непосредственно Госкомимуществом РФ;

г) все перечисленное верно;

д) нет верного варианта ответа.

8. В результате перехода России от централизованно-плановых методов управления экономикой к рыночным механизмам саморегуляции хозяйственных связей:

а) произошло ухудшение сложившейся структуры национальной экономики;

б) появились прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре производства;

в) структура национальной экономики не претерпела существенных изменений;

г) нет верного варианта ответа.

9. Особенности переходной экономики в современной России заключаются в:

а) реализация локальной модели переходной экономики;

б) осуществление масштабной приватизации;

в) ориентация домашних хозяйств и фирм на выживание, а не на развитие;

г) наличие элементов возвратного движения;

д) нет верного варианта ответа.

10. Приватизация – это

а) передача собственности в руки государства;

б) часть процесса разгосударствления собственности на средства производства и передача её в собственность частным и акционерным компаниям, отдельным физическим лицам и трудовым коллективам;

в) преобразование унитарных предприятий в частные;

г) нет верного варианта ответа.

11. Либерализация в экономике – это

а) совокупность взглядов на экономическое развитие, отвергающая необходимость широкого государственного вмешательства в экономическую жизнь;

б) совокупность взглядов на экономическое развитие, подтверждающая необходимость широкого государственного вмешательства в экономическую жизнь;

в) совокупность взглядов на экономическое развитие, поддерживающая необходимость широкого вмешательства олигархических структур в экономическую жизнь;

г) нет верного варианта ответа.

12. К процессу разгосударствления относится:

а) спецификация прав собственности;

б) банкротство предприятий;

в) легализацию теневых отношений собственности;

г) дифференциацию прав собственности;

д) нет верного варианта ответа.

13. Основным недостатком коллективной (кооперативной) формы собственности является:

а) низкий уровень заработной платы;

б) низкая конкурентоспособность;

в) низкая социальная защищенность рабочих;

г) низкий уровень технологических новаций;

д) нет верного варианта ответа.

14. В деятельности предприятий в переходной экономике доминирующей является проблема:

а) обеспечения финансовой самостоятельности предприятий;

б) существования избыточной занятости на предприятии;

в) низкого уровня прибыльности предприятий;

г) выпуска избыточной продукции;

д) нет верного варианта ответа.

15. Для российских предприятий определяющим источником финансирования является:

а) банковские кредиты;

б) продажа акций предприятия;

в) собственные средства предприятия;

г) государственные средства;

д) нет верного варианта ответа.

16. К специфике собственности в переходной экономике можно отнести:

а) слабую спецификацию и плохую защиту прав собственности;

б) увеличение разрыва между юридическим и экономическим содержанием собственности;

в) преимущественное развитие коллективных (кооперативных) форм собственности;

г) интенсивное «горизонтальное» перераспределение прав собственности;

д) нет верного варианта ответа.

17. Структура большинства рынков в экономике России переходного периода представляет собой:

а) совершенную конкуренцию;

б) нерегулируемые монополии;

в) совокупность конкурентных и монополистических элементов;

г) регулируемые монополии;

д) естественные монополии;

е) нет верного варианта ответа.

18. Отрицательные последствия от приватизации обусловлены:

а) самодовлеющим процессом приватизации;

б) заменой государственной монополии частной;

в) формированием конкурентной среды на основе разрыва технико-экономических связей между хозяйствующими субъектами;

г) все варианты верны;

д) нет верного варианта ответа.

19. Переходность состояния экономики России не допускает:

а) планирования социально-экономического развития;

б) опоры только на самоорганизацию экономических отношений между хозяйствующими субъектами;

в) централизованного регулирования национальной экономики;

г) социальной ориентации экономической политики государства;

д) нет верного варианта ответа.

20. В результате перехода в России от централизованно-плановых методов управления экономикой к чисто рыночным механизмам саморегуляции хозяйственных связей:

а) произошло ухудшение сложившейся структуры национальной экономики;

б) появились прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре общественного производства;

в) структура национальной экономики не претерпела изменений;

г) существенно улучшилась структура экспорта России;

д) нет верного варианта ответа.

 

 

Задания и задачи