Конституционно-правовые нормы, их виды и особенности.

Конст –пр нормы- нормы регулирования общ отношений составляющие предмет КП. Они являются частью общей сист права, кот присущи и другим прав нормам. Они явл-ся правилами поведения участников правоотн-й, они принимаются органами г-ва, явл-ся средством упорядочивания отношений, имеют обязательный характер, выражаются в НПА, охраняются и обеспечиваются гос-м. Специфика конст-пр норм: 1) непосредственное целевое назначение КП= это закрепление основ общества и г-в, 2) содержание- в предмете КП- это данные общ отношения, сост единые отношения и явл-щиеся одной отраслью права в силу того, что они связаны с законами и выражением гл коренных основ уст-ва общества и г-ва, 3) источники- Конституция и законы, 4) структура. Конст- пр нормы состоят из диспозиции, и если есть санкция, то она носит отсылочный неопр характер. Конст- пр нормы регулируют осбый круг общ отношений, они направлены на регулирования отношений связанных с укреплением основ конст строя, с закреплением основ правового статуса ч-ка и гр-на, с определением системы органов гос-ва. Конст-пр нормы обладают наибольшей юрид силой. Конституции не должны противоречить др правовые нормы. Виды конт-пр норм: 1) по характеру содержания предписаний: 1)управомочивающий- предоставляются права для совержения тех или иных положительных действий (полит, экон, соц права граждан, полномочия През-та, Парл-та), 2) запрещающий- обязанность лиц воздерживаться от действий известного свойства(запрщение создании партий на религиозной основе)3)обязывающие-обязаность лиц,общ объединений,гос-ва совершать определенные положительные действия2)по содержанию

1.основы конст строя 2основы правового положения граждан в РК 3.принцип организации деятельности гос механизма и органов местного самоуправления.3)по территории 1.общереспубликансие 2.местные 4)по форме выражения 1.конституционные 2.закрепленные в законе 3.закрепленные в актах органов исполнит власти 5)по действию во времени 1.постоянные 2.временные 3.исключительные 6)по степени определенности 1.императивные-нормы,выраженные в категорических предписаниях и действующие независимо от усмотрения субъектов права 2.диспозитивный-нормы,содержащие свободу усмотрения.

 

Конституционно-правовые институты

Правовой институт-это совокупность правовых норм,группирующихся по близости их юридического содержания.Правовые нормы образуют отрасль конст права не непосредственно,а чере правовые институты.Правовые институты кп направлены на регулирование определенных участков общ.отношений,входящих в сферу влияния конст-прав. Норм.Каждый правовой институт представляет относительно самостоятельный блок правовых норм отрасли кп.Относительная самостоятельность правового института проявляется в том,что он не представлят собой замкнутого механизма правового регулирования,а связан и зависит от других правовых институтов кп, и они все во взаимодействий обеспечивают регулирование общ отнош.каждй конст-прав институт не только регулирует опред участок общ отнош.В его нормах соежатся специфические понятия,термины,положения.Например,содержание института гражданства выпажается в таких понятиях,как «гражданин», «гражданство», Приобретение,утеря,выход из гражданства», «права,свободы,обязанности граждан».

Конст-прав институт,как и любой правой институт,имеет свою структуру.Составляющие этой структуры характеризуются разнородностью юрид содержания.Эта разнородность обеспечивает регулирование соответствующих частей общ отнош.При всей разнородности нормы прав института объединены общими правовыми пинципами,идеями.Например,институт гражданства объединяется принципом единства и равенства граждан,независимо от оснований его приобретения.Система институтов Конст права выглядит следующим образом:Основы конст строя,конст статус личности,гражданство,законодательная власть,судебная власть,исполнительная власть,Избирательная система,адм-тер устройство и др.

 

Источники конст права

Источники права-формы,в которых выражаются нормы права.Можно выделить три вида источников права:1)Материальные-это экономич произв отношения,которые характеризуют эконом базис данного общества.2)научные-теории,идеи,доктрины,концепции,заложенные в НПА.3)юридические-те НПА,в которых выражены конст-прав нормы.Существует следующая иерархия источников конст права:1.основным источником конст права РК является Конституция в целом.В ней закрепляются правовые нормы,являющиеся основополагающими для всего конст законодательства.Эти нормы относя ко все сфрам жизни государства и общсва:полит,эконом,социальной,культурной.Конституция РК по сравнению с др источниками конст права имеет высшую юрид силу и применяется на всей тер Каз-на.Значение Контитуции как основного источника не только конст права обусловлен тем,что в ней непосредственно воплощены гос воля народа,его стремление построить правовое демокртическое гос-во,стать равноправным членом мирового сообщества.2.К числу источников конст права РК,устанавливающих правовые нормы гос(республиканского)значения,относятся конст законы.Название «конст законы» содержится в Конституции РК.Специфика конст законов Каз-на состоит в том,что они не вносят изменений и дополнений в Конституцию, а лишь конкретизируют прав. Нормы Конституции.3.Источником конст права являются также обычые законы.Они принимаются Парламентом РК.В предусмотренных Конституцией случаях обычные законы могут приниматься Президентом.Источниками отрасли конст права явл Регламент Мажилиса,Сената,Парламента,положения о координационных органах,образуемых Палатами Парламента.4.К источникам конст права РК относятся нормативные указы Президента.Они делятся на три группы:1)указы,имеющие силу конст закона.2)указы,имеющие силу обычного закона.3)подзаконные нормативные указы.Как правило,Президент осущ свою правотворческую деятельность путем принятия подзаконных нормативных указов.В случае делегирования Парламентом своих законодательных полномочий Президенту он вправе принимать указы,имеющие силу Закона.5.Постановления Парламента и его Палат.6.Акты Правительства,министерств и агентств.7.Акты местных представительных и исполнительных органов.8.Акты органов местного самоуправления.В эту иерархию не входят,но являются источником конст права-международные договоры и иные обязательства РК,Декларации.

 

Принципы Конституции.

Принципы Конституции-основные начала,в соответствии с которыми принимается и действует Конституция.Это те руководящие идей,которые в ней заложены.Можно выделить три группы принципов Конституции:1)Экономические:принцип многообразия форм собственности,Принцип гарантированности прав собственности,Принцип рыночной экономики,принцип инициативности и самостоятельности хоз субъектов,принцип широкого использования эконом рычагов и стимулов,принцип приоритетного развития мелкого и среднего бизнеса.2)Политические:Принцип народовластия,принцип демократии,принцип законности,принцип равноправия граждан,принцип политического плюрализма и развития многопартийности,принцип гласности(транспарентности),принцип развития местного самоуправления.3)Социальные:Принцип гармоничного сочетания интересов различных классов и социальных слоев,принцип равноправия нации и народностей,принцип интернационализма при приеме на гос. Службу,принцип свободы и неприкосновенности личности,принцип всестороннего развития общества,принцип свободы творчества и развития своих дарований.

 

11.Понятие Конституции,ее сущность и содержание

Первые Конституции появились в период буржуазных революции.Писаные буржуазные Конституции были призваны способствовать преодолению феодальных преград поступательному историческому развитию общества и гарантировать необратимость капиталистического развития общества во всех сферах жизни.Кроме того данные Конституции закрепили достигнутый к тому времени уровень развития общечеловеческих ценностей:идеи суверенитета,равноправия граждан,господства частной состености,гарантированности прав собственников.Карл Маркс характеризовал Конституцию как закон законов.Ленин: «Сущность Конституции в том,что основные законы государства вообще и законы,касающиеся избирательного права в представительные учреждения,их компетенции и прочее выражают действительное соотношение сил в классовой борьбе.».Представитель классической немецкой школы Георг Еллинек: «Конституция-Совокупность правположений,определяющих высшие органы государства,порядок призвания их к отправлению их функций,взаимные отношения и компетенцию,а также принципиальное положение индивида в обществе и гос-ве».Представитель советской школы профессор Б.Н.Топорнин: «Конституция-Основной закон,нормы которого имеют учредительный характер и верховенствующую силу.»Общее определение Конституции,данное в современное время.Конституция-Основной закон или группа законов гос-ва,закрепляющий важнешие принципы и устои соцально-эконом,полит организации общества,устройства гос-ва и основы правового положения личности в обществе и гос-ве.Сущность Конституции-те идеи,теории,доктрины,которые в ней заложены.Содержание Конституции-непосредственное содержание ее норм,вытекющие из их юридического и логического смысла.Факторы,оказывющие влияние на содержание Конституции:1)политические воззрения,взгляды различных классов и соц слоев.2)специфика конкретного исторического этапа в развитии гос-ва,на котором принимается Конституция.3)уровень общественного сознания.4)назначение конкретных Конституции.5)специфика высшего представительного органа,принимающего Конституцию.6)Собстенные свойства Конституции как юридического акта.