Создание инжинирингового центра «Оборудование и технологии»

Для решения задачи импортозамещения в части поставок оборудования, комплектующих и запасных частей для производства строительных материалов, развития отечественного машиностроения, обеспечения независимости индустрии от зарубежных поставщиков технологий планируется создание отраслевого инжинирингового центра "Оборудование и технологии" в форме акционерного общества, 100 процентов акций которого на первоначальном этапе будут принадлежать Российской Федерации.

Отраслевым инжиниринговым центром "Оборудование и технологии" будут реализованы следующие направления деятельности.

В части создания новых производств и модернизации действующих:

разработка альтернативных вариантов комплектования оборудованием при заданной технологии производства и номенклатуре выпускаемой продукции;

математическое моделирование производственных процессов и систем управления производством с целью рассмотрения альтернативных вариантов проектов технического перевооружения и выбора максимально эффективного варианта создаваемого или модернизируемого производства;

разработка комплексного проекта технического перевооружения производства, включающего обоснованную спецификацию на поставку технологического оборудования, оснастки, инструмента, а также комплекса программно-технических средств при заданном уровне эффективности его функционирования;

разработка проектно-сметной документации на основе преимущественно российских технологий и оборудования;

поставка технологического оборудования, произведенного на российских машиностроительных предприятиях в рамках производственной кооперации;

передача производства "под ключ" после доведения показателей эффективности созданного производства до проектного уровня;

формирование машиностроительной базы технологического прорыва;

организация экспорта оборудования, запасных частей и комплектующих.

В части обеспечения эффективной работы действующих производств:

организация производства оборудования, комплектующих и запасных частей на российских машиностроительных предприятиях в рамках производственной кооперации;

проведение технического аудита, энергоаудита, диагностирования и экспертизы машин, оборудования и технических систем производственного назначения, промышленных объектов, а также объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;

организация курсов повышения квалификации для инженерно-технических и руководящих кадров промышленности строительных материалов;

изучение и тиражирование отечественного и зарубежного передового индустриального опыта.

В части повышения качества профессионального образования и повышения квалификации кадров в области инжиниринга и промышленного дизайна для промышленности строительных материалов:

участие в разработке и актуализация образовательных и профессиональных стандартов, выработке предложений по совершенствованию системы повышения квалификации и профессиональной аттестации кадров;

разработка учебных планов и инновационных учебных курсов, подготовка современной учебно-методической литературы, пособий и тренажеров;

подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров;

организация стажировок специалистов в зарубежных инжиниринговых центрах и центрах промышленного дизайна.

В регионах созданный отраслевой инжиниринговый центр "Оборудование и технологии" будет тесно взаимодействовать с сетью региональных центров инжиниринга (РИЦ), сформированных в 23 субъектах Российской Федерации при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации. Отраслевой инжиниринговый центр войдет в кооперацию, в том числе, с созданными на базе ведущих технических вузов инжиниринговыми центрами, поддерживаемыми Министерства образования и науки Российской Федерации.

В целях стимулирования российских предприятий к использованию результатов деятельности отраслевого инжинирингового центра "Оборудование и технологии", а также других аналогичных центров, созданных частными инвесторами, предполагается осуществлять субсидирование процентных ставок по привлекаемым предприятиями кредитам на приобретение оборудования, технологий и инжиниринговых услуг российского производства.

На период становления рынка российских инжиниринговых услуг, покрывающего потребности в новом строительстве и модернизации предприятий промышленности строительных материалов, льготы по освобождению от уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, будут предоставляться с отсрочкой введения такой льготы до 2020 года.

4.6.3. Поддержка профильного образования и укрепление кадрового потенциала отрасли

В соответствии с "ОК 009-2003. Общероссийский классификатор специальностей по образованию", утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.09.2003 г. № 276-ст в редакции от 31.03.2010 г. специалисты для промышленности строительных материалов готовятся по следующим специальностям и квалификациям:

механическое оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и конструкций (270101), инженер;

производство строительных материалов, изделий и конструкций (270106), инженер;

производство неметаллических строительных изделий и конструкций (270107), техник, старший техник.

Необходимо расширение и уточнение классификатора в целях соответствия современным требованиям профессионального образования.

Для совершенствования системы подготовки и повышения квалификации исследовательских, инженерных и технических кадров и осуществления научной деятельности предполагается обеспечить формирование устойчивого взаимодействия системы образования и производства, направленного на значительное приближение уровня подготовки будущих специалистов отрасли к задачам, поставленным перед промышленностью строительных материалов, и требованиям отдельных предприятий-работодателей.

В целях поддержки профильного образования и устранения проблемы обеспечения промышленности строительных материалов квалифицированными кадрами будут реализованы следующие мероприятия:

проведены анализ и перспективная оценка реальной кадровой потребности отрасли в разрезе необходимого количества и квалификации специалистов по видам деятельности;

определен перечень технических вузов, на базе которых создаются и развиваются факультеты, осуществляющие подготовку кадров высшей технической квалификации для промышленности строительных материалов с целью оказания фокусной государственной поддержки, исходя из необходимости проявления таких факультетов в каждом из федеральных округов Российской Федерации;

выработаны совместно с участниками отрасли требования к результатам обучения по всем уровням образования и соответствующие этим требованиям профессиональные образовательные программы для среднего профессионального и высшего образования;

сформирована инновационная отраслевая система непрерывного профессионального образования, соответствующая требованиям инновационного развития промышленности строительных материалов, включающую в себя в том числе дополнительные профессиональные программы для работников промышленности строительных материалов, обеспечивающие согласование теоретически знаний с практическими умениями;

повышен престиж рабочих профессии в промышленности строительных материалов, в том числе обеспечено участие в Национальном чемпионате сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech;

разработан механизм трудоустройства и переквалификации работников, высвобождающихся в связи с закрытием неэффективных производств, которые будут обеспечиваться на основе реализации федеральной и региональной политики на рынке труда с участием собственников предприятий при особом внимании к проблемам моногородов и диверсификации их экономики.

Результатами проведенной государственной политики по поддержке промышленности строительных материалов в области развития кадрового потенциала станет:

развитие региональной системы подготовки специалистов для промышленности строительных материалов, основанная на балансе трудовых ресурсов;

подготовка, привлечение и удержание в отрасли перспективных высококвалифицированных кадров, имеющих в том числе перспективу для научной деятельности;

создание социальных и материальных стимулов для стабилизации имеющихся трудовых коллективов.