Советская украина в 20-х годах. Политическое положение в СССР

Советская власть, установившаяся на украинских землях, стремилась юридическое подтвердить свое господство. С этой целью на III Всеукраинском съезде Советов, который состоялся в марте 1919 p., была принята "Конституция Украинской Социалистической Советской Республики". Окончательно ее редакция принята Всеукраинским Центральным Исполнительным Комитетом 14 марта 1919г. Этот основной закон, в основу проекта которого был положен конституцию РСФСР, основывался на марксистско-ленинском учении о социалистической революции и диктатуре пролетариата. Поэтому он в большей степени был политическим, чем правовым документом. Понятно, что как во всякой диктатуре, здесь не было распределение власти, вся полнота власти сосредоточивалась в Советах, а о судебной даже не упоминалось. Центральным органом власти определялись Всеукраинский съезд рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, Всеукраинский Центральный Исполнительный Комитет (ВУЦИК) и Совет Народных Комиссаров (СНК), в компетенции которых находились все вопросы общегосударственного значения. Съезды должны были созываться не менее, чем дважды в год. Политический курс в отношении Украины разрабатывался в Москве и учитывал прежде всего интересы центра. А они диктовали необходимость унификации всех сфер жизни Украины в соответствии с нормами, которые складывались в Российской Федерации. Так начало 1920 г. ознаменовался усилением "военно-коммунистической экономической" политики, ее воплощением стало решение совнаркома РСФСР от 29 января 1920. о введении в стране обязательной трудовой повинности. Политика военного коммунизма не дала ожидаемых результатов, наоборот, положение в экономике резко ухудшилось, что привело к резкому недовольство большевиками, вылившись в военные мятежи, большие рабочие забастовки и крестьянские восстания, которые после красного террора 1920 г. и голода 1921-1922 годов охватили все советские республики, в том числе Украину. Столкнувшись с массовым сопротивлением политике коммунистического строительства, В.Ленин был вынужден признать провал политики военного коммунизма и необходимость уступок, особенно крестьянам. 21 марта 1921 г. на X съезде партии было принято решение о переходе к новой экономической политике (НЭП). Суть Нэпа сводилась к тому, чтобы успокоить крестьянство и обеспечить ему стимулы к повышению производства продуктов питания. Вместо реквизиций зерна правительство обложил крестьян продовольственным налогом, оплатив который, крестьянин мог продавать излишки зерна по любым рыночным ценам. Это создало стимул для развития сельского хозяйства. Съезд Советов ЗО декабря 1922 г. принял предложение об утверждении декларации об образовании Союза ССР и союзный договор. Так был образован Союз Советских Социалистических Республик, в который вошли Российская Федерация, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская Федерация (Грузия, Армения, Азербайджан). Завершением оформления СССР было принятие Конституции СССР на II съезде Советов в январе 1924 года. На основе этого IX Всеукраинский съезд Советов (1925) дополнил изменение в Конституции УССР, что юридическое закрепляла вхождение Украины в состав СССР.Конституция Советского Союза регламентировала полномочия союзных республик в том числе и УССР. Правительство республики получил права на руководство сельским хозяйством, внутренними делами, юриспруденцией, образованием, здравоохранением, социальным обеспечением. Финансы, промышленность, производство продуктов питания, рабочих ресурсов подпадали под совместное управление союзно-республиканских наркоматов, хотя их политику определял центр. В исключительном ведении союзного правительства находились армия и флот, иностранные дела, внешняя торговля, средства связи и транспорт. Вхождение Украинской ССР в состав СССР псевдофедеративно! единого многонационального государства с сильными централізаторськими тенденциями еще больше сузило суверенные права Украины, на много десятилетий поставило судьбу украинского народа в зависимость от политики центра, который олицетворялся с ЦК ВКП(б), союзным правительством, союзными ведомствами. Однако провозглашение СССР закрепило некоторые завоевания украинского народа. УССР стала четко очерченным национальным территориальным целым, с собственным административным центральным аппаратом государственного управления. Таким образом, украинцы, наконец, получили территориально-административные рамки, которые отражали их национальную самобытность. Некоторые права получили и представики национальных меньшинств Украины.
58.Гражданская война в украине 1919-1921 гг.Достижения и последствия национально-демократической революции.

ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА на УКРАИНЕ 1917-1921 — одна из форм проявления характерных особенностей перебігуукраїнської революции 1917-1921. Была связана в первую очередь со специфическими войск. способами борьбы за власть в Украине и противоречивыми действиями по отстаиванию власти различными внутр. и внешн. полет. силами. Ее проявлениями были: мероприятия по организовування и противодействие на тер. Украины вражеских армий, образования и перемещения войн. фронтов и связанные с этим многочисленные смены власти, а также непрерывные мобилизации местн. экон. и людских ресурсов для ведения войны. Все это повлекло огромные потери, прежде всего среди гражданского нас., мало тотальный негативное влияние на все сферы сусп. жизни, в т. ч. материальное пр-во, к-ру, ис-во и быт.Современная постсоветская рус. истор. наука отказалась от трактовки Г.в. в В. как время острых классовых столкновений, отказалась она также и от парадигмы «трех походов Антанты», на которой концептуально базировалась советов.историография единой граждан. войны 1918-21 на тер. бывш. Российской империи. Укр. историография, не отделяя Г.в. в В. от граждан. войны в России, видит в феномене Г.в. в В. 1917-21 ряд характерных особенностей, которые дают возможность определять ее как отдельное истор. явление, в основе которого лежала борьба за укр. нац. самоопределение и гос. суверенитет.Одним из особых признаков Г.в. в В. является то, что ее начало совпало с окончанием Первой мировой войны, сх. театр действий которой простирался через укр. территорию. I мир. война ускорила крах Рос. империи и Австро-Венгрии, к которым входили рус. этнические земли, и положила начало созданию принципиально др. полет. карты Центр. и Вост. Европы преимущественно на основе права наций на самоопределение.Г.в. в В. была борьбой украинцев за консолидацию своих этнических тер. в модерна нац. д-ву; происходила эта борьба в острой противодействия рус. и польс. воздействий, мобилизованных на реализацию рус. и польс. гос. проектов. В этих проектах Украина или определенная ее ч. рассматривались как собственная тер. соответствующих стран. Рус. интересы в Украине скрывались под полет. и социальными ідеологемамибільшовизму или Белого движения. Хотя в России «красные» и «белые» действовали как две определяющие антагонистические силы граждан. войны, в Украине они обе составляли гол. угрозу рус. государственности. Большое количество этнических россиян в Украине, зрусифікованість значительной ч. укр. и єврейс. этносов, использование, особенно большевиками, популистских социальных лозунгов значительно усиливали рус. влияние в Украине.

Украинская Советская Социалистическая Республика) можно рассматривать как завершение Г.в. в В.В конце 1921 года, когда между большевизмом и крестьянством — по крайней мере внешне — исчезла острота противостояния, выяснилось, что обе эти антагонистические силы, хотя с различных идеологических соображений, но решали общую задачу: уничтожали те новые бурж.-капиталист. отношения, которые медленно набирали силы в экономике Рос. империи после 1861 (см.Крестьянская реформа 1861, Земская реформа 1864,Городская реформа 1870). Большевики прежде всего громили ростки демократ. полет. системы и крупный капитал в городах. Крестьяне искореняли капитализм в сек. хоз-ве, отдав предпочтение зрівняльному разделению земли. Они брали в осаду (и войск., и экон.) города, объявили настоящую войну железным дорогам, спиртовым и сахарным с-дам, практически уничтожив их.В этом смысле Г.в. в В. может рассматриваться как социальный протест против чрезвычайно жестких форм капиталист. модернизации села. Тотальное отрицание капиталистических реформ сопровождалось разрушениями, волнами жестокости и морального упадка, на которые 1921 наложился массовый голод (см. Голод 1921-1923 в УССР). Завершение Г.в. в В. было временным вынужденным компромиссом между укр. сусп-вом и большевистской властью, обусловленным их крайним упадком сил. Разрешение противоречий было отложено: сначала в 1929-33 (см. Коллективизация сельского хозяйства), а затем до 1990-х годов. После окончания гражданской войны республика превратилась в руины. Прямые убытки оценивались в 10 млрд. руб. золотом, производство промышленной продукции снизилось до 1/10 довоенного уровня. Так, в 1920 г. в Украине выплавлялось 1,7% металла, выпускаемого проката – 1,8%, добывалось угля – 22% от уровня 1913 г. С 11 тыс. предприятий в УССР действовало только 2,5 тыс., преимущественно мелких. Сложной ситуация была и в сельском хозяйстве. Незаинтересованность крестьян, обусловлена большевистской политикой военного коммунизма, недостаточная обеспеченность инвентарем, тягловой силой, нехватка рабочих рук привели к сокращению на 15% посевных площадей. В результате валовой сбор хлеба в Украине в 1920 г. составлял только 38,5% от уровня 1913 г. Как следствие – голодомор 1921-1923 рр. только в степных регионах республики количество голодающих составило в мае 1922 г. – 3.8 млн. лиц. Еще одним следствием гражданской войны в Украине была политическая нестабильность. Почти по всей Украине распространился повстанческое движение. По официальным данным, в конце 1920 г. – в начале 1921 г. в крупных повстанческих отрядах насчитывалось до 100 тыс. лиц. На Юге и части Левобережья повстанцы действовали под анархо-коммунистическими лозунгами, на остальной территории – под националистическими. Со временем социальная суть крестьянского движения постепенно менялась, Движение становилось своеобразной профессиональной деятельностью деклассированных элементов города и деревни, которые были распущены империалистической и гражданской войнами и политической нестабильностью общества. В связи с этим борьба приобретала характер взаимного. Таким образом, основными итогами гражданской войны в Украине была потеря государственности и территориальной целостности, а последствиями – экономическая разруха, упадок промышленности, сельского хозяйства, торговли, усиление маргинализации и деклассирования, нарастание социальной напряженности в виде активизации повстанческого движения. Но наряду с потерями гражданская война принесла украинцам и достижения – формирование национального самосознания. В то же время гражданская война 1918-1920 гг. учит, что в развитии самостоятельного, независимого государства сегодня Украина должна рассчитывать на свои собственные силы. А решение политических и национальных вопросов невозможно без решения социально-еконмічних проблем населения.
60 Украинское национальное видродження 20-х годов

Украинское возрождение 20-х годов XX века. — яркий феномен истории украинского народа. Его корни — в непродолжительном, но важном периоде восстановления украинской государственности 1917-1920 pp. Эта эпоха дала такой сильный импульс национального развития, что его не смогла остановить ни братоубийственная гражданская война, ни массовая эмиграция интеллигенции, ни давление тоталитарного государства. Украинское Возрождение охватило различные сферы жизни, в том числе образование, науку, литературу, искусство. Важным направлением культурного строительства были ликвидация неграмотности населения. В 1921 г. было принято постановление Совнаркома УССР, в котором подчеркивалось, что все население в возрасте от 8 до 50 лет, не умеющее читать и писать, обязано обучаться грамоте на русском или родном языке по желанию. В 1923 г. было создано общество «Долой неграмотность!». В 1925 г. действовало 18 тыс. школ, 145 техникумов, 35 институтов. При поступлении в вузы учитывалось социальное происхождение — для рабочих не требовалось аттестата о среднем образовании, не проводились вступительные экзамены. Для них в 1921 г. были открыты рабочие факультеты (ра бфаки). В течение 20-х лет количество неграмотных сократилось с 70 % до 43% взрослого населения. Много сделали для развития образования наркомы Е. Шумский, Н. Скрипник. Центром украинской науки стала Всеукраинская Академия Наук (ВУАН), в которой было три отдела: историко-филологический, физико-математический и социально-экономический. Бурно развивалась украинская литература, для которой характерно разнообразие литературных направлений. С 1923 г. в стране начала проводиться политика коренізаціі, которая была направлена на подготовку, воспитание и выдвижение кадров коренной национальности, учет национальных факторов при формировании государственного аппарата, организацию сети школ, учреждений культуры, издание газет, журналов и книг на языках коренных национальностей. В середине 20-х годов 80 % населения республики составляли украинцы, а 20 % — представители других национальностей. Поэтому политика коренізаціі осуществлялась в двух направлениях: украинизация и создание необходимых политических, социальных и экономических условий для культурного развития национальных меньшинств. Практическими шагами в направлении украинизации стали декреты ВУЦИК от 27 июля и 1 августа 1923 г., в которых провозглашалась равенство языков и в связи с этим необходимость оказания помощи в развитии украинского языка, чтобы поднять ее до уровня российской. Определенное внимание уделялось изучению украинского языка молодежью, специалистами, которые после окончания учебных заведений должны были прийти на производство и в государственные учреждения. Одними из первых перешли на преподавание на украинском языке Киевский медицинский институт, химический, механический и инженер-но-строительный факультеты Киевского политехнического института. Однако осуществление украинизации высшей школы осложнялось из-за отсутствия необходимого количества учебников и недостаточную разработку украинской научной терминологии, особенно по естественным дисциплинам. Под влиянием национального Возрождения в Украине возникло так называемое национал-уклонизм — проявление национал-коммунизма, представители которого пытались совместить коммунизм с национальным движением. Его представителями в Украине были М. Волновой, А. Шумский и Н. Волобуев. М. Волновой считал, что украинская культура должна ориентироваться не на русский, а на европейскую. Шумский пытался расширить украинизацию, укрепи ты ее кадровыми изменениями; Волобуев отстаивал экономическую же стійність республики. Эти взгляды были осуждены большевистским руководством Украины.

С конца 20-х годов политика украинизации стала тормозить ся, что объяснялось официальной властью опасностью «национал-ухильництва» и национализма.