Борьба за украинскою автономию в 1917 Универсалы Центральной Рады

В то время везде по Украине бушевали веча, съезды, собрания. Широкой поддержки приобрели лозунги украинизации школы, суда, управления, транспорта. Главным требованием манифестантов было предоставление Украине автономии. 22 марта 1917 г. ЦР обратилась с воззванием «К украинскому народу», в котором призвала крестьян, рабочих, солдат, горожан, интеллигенцию, духовенство сохранять спокойствие, выбирать своих людей на все должности, собирать средства в украинский национальный фонд, творить новую свободную жизнь. И действительно, национальное жизни п Украине значительно активизировалось. Возрождались старые и возникали новые политические организации и партии, открывались украинские клубы, общества, происходили различные сборы. Возобновила деятельность «Просвещение», вновь начала выходить газета «Новая Рада».Важным событием украинской жизни стала национальная манифестация, которая состоялась в Киеве 1 апреля 1917 г. Сто тысяч участников — солдат, рабочих, студентов, учащихся — шли под украинскими национальными флагами. 1. Образование Украинской Центральной Рады. Украинские национально-демократические силы осознавали необходимость консолидации и создания объединенного общественно-политического центра, и по инициативе Общества украинских прогрессистов (ТУП) 4 марта 1917 г. создали Украинскую Центральную Раду (УЦР). 4.1. I Универсал УЦР. 10 июня 1917 г. УЦР на II Всеукраинском военном съезде провозгласила свой I Универсал. Основные положения I Универсала: требование предоставить Украине автономию в рамках демократической и федеративной России;избрание на основе всеобщего прямого тайного голосования Украинских Учредительного собрания; УЦР провозглашала себя выразителем всенародной воли и брала на себя в этой связи всю полноту политической ответственности; Универсал призывал украинских граждан к согласию и взаимопониманию с демократическими силами других наций; - в Универсале содержалось требование устранения на местах отдельных лиц и организаций, «враждебно относились к идее украинской независимости», но не насильническими методами, а путем их переизбрания;провозглашалась необходимость создания украинской казны за счет организации сбора налогов с населения; содержался призыв к населению создавать органы власти на местах, которые бы находились в подчинении УЦР;

- осуждалась политика Временного правительства на переговорах с представителями УЦР.

Если до провозглашения I В УЦР последовательно поддерживала правительственный курс и рассчитывала на положительное отношение правительства к идее украинской автономии, то провозглашение Универсала означало переход в оппозицию к Временному правительству. Временное правительство не решилось на расправу с Центральной Радой, a выслал в Киев полномочную делегацию в составе министров I. Церетели, А. Керенского, Н. Терещенко. Переговоры завершились компромиссом, который был зафиксирован в специальной правительственной декларации и II Универсале Центральной Рады. УЦР обязывалась предоставить представителям неукраинской революционной демократии места в Раде, что способствовало бы превращению ее из национального органа в территориально-национальный.

II было объявлено 3 июля 1917 г. Он зафиксировал последствия договоренностей между УЦР и Временным правительством: последний признавал УЦР и Генеральный секретариат как краевой орган Украины, и в то же время Генеральный секретариат становился органом центрального правительства. Со своей стороны, УЦР признавала Всероссийское учредительное собрание, а до их созыва обязывалась не делать самовольных шагов до осуществления автономии Украины.

Основные положения II Универсала:

- Украинская ЦР должен пополниться представителями других народов, живущих в Украине;

- пополнена Центральный Совет образует Генеральный секретариат, состав которого утверждает Временное правительство; а Украинская ЦР начинает разработку закона о автономічний устройство Украины, который должен быть утвержден Всероссийским Учредительным собранием.

 

УНР 1917-1918

В конце 1917 г. украинское национальное движение еще шел по восходящей линии, о чем свидетельствуют результаты выборов во Всероссийское учредительное собрание. При таких неблагоприятных обстоятельствах большевистские организации Украины решили энергичными действиями завоевать массы и склонить чашу политических весов в свою сторону. Была развернута широкая агитационно-пропагандистская кампания, основой которой стало утверждение о контрреволюційність и буржуазність Центральной Рады. Кроме того, большевики активно поддерживали левое крыло украинских партий, пытаясь подорвать влияние, авторитет Центральной Рады, ее внутреннее единство.Украинская Народная Республика (УНР) — украинское государство со столицей в Киеве, которая в 1917-1920 годах контролировала территории центральной, восточной и южной Украины. Встала на месте юго-западных губерний Российской империи, населенных преимущественно украинцами.До апреля 1918 года возглавлялась Центральной Радой УНР во главе с Михаилом Грушевским, после декабря 1918 года — Директорией УНР, которая отстранила от власти Павла Скоропадского — гетмана Украинского государства.

Провозглашена 7 ноября 1917 года, после большевистского октябрьского переворота, как автономная республика в составе Российской республики. 22 января 1918 года, после украинско-советской войне, провозглашена независимым государством.

Установила дипломатические отношения более чем с 20 странами мира. До марта 1918 года пользовалась международной поддержкой Германской империи. После поражения последней в Первой мировой войне оказалась в международной изоляции.Проводила внутреннюю политику, опираясь на социалистическую популістичну идеологию.

В апреле 1918 года среди руководителей Германской империи приобретает популярность Павел Скоропадский. 29 апреля 1918 года был совершен государственный переворот, следствием которого был приход Скоропадского к власти и установления УкрДерж вместо УНР.

11 января Малый Совет ЦР приняла 4-й Универсал, который на второй день в здании Педагогического музея на открытом заседании провозгласил М. Грушевский. Прежде чем зачитать текст Универсала, Грушевский в коротком выступлении отметил двух мотивах принятия решения: «дать нашему правительству возможность довести дело мира до конца и защитить от всяких покушений нашу страну».

Содержание IV Универсала: 1) провозглашалась независимость, суверенность УНР; 2) утверждалось, что Украина хочет жить в мире со всеми соседями, но ни один из них не имеет права вмешиваться в ее внутренние дела; 3) правительству поручалось довести до конца переговоры с Центральными государствами и заключить с ними мир; демобилизовать армию, которая по заключению мира будет заменена милицией; 4) всю землю раздать крестьянам без выкупа в начале весенних работ; 5) национализировать леса, воды и подземные богатства края; 6) провозглашалось, что государство берет под свой контроль все банки; 7) ставилась задача в ближайшее время созвать украинское Учредительное Собрание, что одобрят Конституцию УНР.
54)Политика Ивана Скоропатского

Образована 29 апреля 1918 г. государство базировалась на сочетании монархических, республиканских и диктаторских принципов. Правительство гетмана состоял из крупных землевладельцев, военных, умеренно-консервативных общественных деятелей. Возглавил правительство помещик, октябрист Ф. Лизогуб. Ядро правительства составляли кадеты, представителей социалистических партий в нем не было.

Фактически гетман и его правительство находились в полной зависимости от германо-австрийского оккупационного режима.

Политика гетманского правительства имела протирічливий и неоднозначный характер. Вместо УНР, как уже отмечалось, была провозглашена Украинская держава, республиканская форма правления заменена на авторитарную (гетманат). Гетман сосредоточил в своих руках всю полноту власти - законодательную, исполнительную, судебную.

Характерными чертами внутренней политики была отмена таких нововведений Центральной Рады, как национализация крупных имений и культурной автономии, введение отдельной категории граждан - казаков, которые фактически были зажиточными крестьянами и должны были стать социальной опорой режима гетмана.

Восстанавливалось помещичье землевладение, частная собственность на фабрики, заводы, шахты. Помещики развернули движение за возмещение причиненных им во время революции убытков.

Хотя при этом, правительство Скоропадского считал земельный вопрос одним из главных. В октябре 1918. он основал Высшую Земельную Комиссию во главе с гетманом. В начале ноября был утвержден проект реформы земель, по которым все крупные земельные поместья государство должно принудительно выкупить у помещиков и разделить между крестьянами (не более как по 25 десятин в одни руки). Но все это так и осталось несбыточным. Была налажена деятельность дееспособного административного аппарата, однако прибегал к репрессивным методам. Преследовались политические силы левого направления, запрещались уличные шествия, митинги, прекратилось издание ряда газет.