Защита населения и объектов хозяйствования от современных средств поражения и в чрезвычайных ситуациях

 

5.3.1 Основные принципы и способы защиты населения и их краткая характеристика

Защита населения от современных средств нападения противника достигается максимальным осуществлением всех защитных мероприятий ОБЖ, наилучшим использованием всех способов и средств защиты.

Основными принципами организации защиты населения и объектов хозяйствования от современных средств поражения является:

- постоянное руководство мероприятиями по защите населения и объектов хозяйствования от ССП со стороны правительства, министерств и ведомств;

- мероприятия по защите от ССП планируются и осуществляются по всей территории страны, во всех городах, населенных пунктах и объектах;

- основные мероприятия по защите населения и объектов хозяйствования осуществляется заблаговременно в мирное время;

- защита населения и объектов хозяйствования планируется и проводится дифференцированно, с учетом размещения производительных сил на территории страны, политического, экономического и оборонного значения городов, экономических районов и объектов хозяйствования:

- планируются и проводятся в тесной увязке (во взаимодействии) с мероприятиями проводимыми ВС РК;

- мероприятия по защите планируются и осуществляются в комплексе с планами экономического и социального развития страны.

Основными способами защиты населения от ССП и в ЧС являются:

1) Современное оповещение населения о примененных современных средствах поражения и об чрезвычайных ситуациях.

2) Укрытие населения в защитных сооружениях.

3) Рассредоточение в безопасной зоне рабочих, служащих и эвакуация населения.

4) Использование населением средств индивидуальной и медицинской защиты.

5) Защита населения достигается путем сочетания комплекса основных способов защиты (выше указанных) и различных мероприятий, обеспечивающих защиту от ССП и в ЧС.

Такими мероприятиями являются:

- своевременное оказание первой медицинской и врачебной помощи. Способы защиты будут зависеть от характера применяемого оружия, ЧС. Система оповещение ОБЖ есть совокупность средств и способ доведения до органов управления ОБЖ и населения распоряжений и сигналов. Система оповещение обеспечивает решение следующих задач:

- централизованное и децентрализованное доведение до органов управления ОБЖ распоряжений о приведении их в готовность;

- своевременное получение на пункты управления ОБЖ с пунктов управления противовоздушной обороны данных об угрозе воздушного нападения противника;

- оповещение штабов и населения по сигналам ОБЖ.

Оповещение организуется средствами радио и телевидения. Для того чтобы население вовремя включило средства оповещения, используют сигналы транспортных средств, а также сирены и гудки предприятий. Завывание сирен, прерывистые гудки предприятий и сигналы транспортных средств означают предупредительный сигнал: «Внимание всем». Услышав этот сигнал, надо немедленно включить теле- и радио приемники и слушать экстренное сообщение местных органов власти или штабов ГО и ЧС. Все дальнейшие действия определяются их указаниями.

 

5.3.2 Укрытие населения в защитных сооружениях

Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты от современных средств нападения противника. Развитие и совершенствование ракетно-ядерного оружия значительно повысили возможность внезапного нападения противника. В этих условиях сроки проведения защитных мероприятий могут оказаться крайне ограниченными. Следовательно, на первое место должно быть поставлено укрытие населения в защитных сооружениях по месту его пребывания – на работе или учебе, в местах постоянного жительства.

Защитные сооружения – это инженерные сооружения, специально предназначенные для защиты населения от ССП, а также от возможных вторичных поражающих факторов при ядерных взрывах и применении обычных средств поражения.

Защитные сооружение подразделяются:

а) назначению:

- для защиты населения;

- для размещения и защиты органов управления;

б) по расположению:

- встроенные;

- отдельно стоящие;

в) по срокам строительства:

- создаваемые заблаговременно (в мирное время);

- быстровозводимые (35 – 45 часов) при угрозе нападения.

г) по вместимости:

- малые до 300 чел;

- средние от 300 до 600 чел.;

- больше более 600 чел.

д) по защитным свойствам:

- убежище;

- противорадиационные укрытия (ПРУ) и простейшие укрытия.

Защита населения от современных средств нападения и в ЧС достигается максимальным осуществлением ряда защитных мероприятий, в том числе инженерных.

Основными инженерными мероприятиями защиты населения являются:

а) в мирное время:

1) накопление фонда защитных сооружений и его содержание в готовности к приему укрываемых;

2) проведение подготовительных мероприятий к развертыванию массового строительства недостающего количества быстровозводимых убежищ, ПРУ и простейших укрытий;

3) проведение организационно – технических мероприятий по защите водоисточников от заражения;

4) подготовка дорожной сети;

5) проведение мероприятий по светомаскировке городов и объектов народного хозяйства;

6) подготовка личного состава инженерно-технической службы и формирования штабов и ЧС объектов народного хозяйства.

б) с объявлением угрозы нападения:

1) привести защитные сооружения в готовность (не более 10-12ч.);

2) массовое строительство быстровозводимых убежищ, ПРУ, простейших укрытий;

3) приспособление заглубленных помещений под защитные сооружения;

4) инженерное оборудование районов расположение сил ОБЖ;

5) приведение в полную готовность формирований ОБЖ;

6) осуществление мероприятий по рассредоточению и эвакуации;

7) дооборудование пунктов водоснабжения;

8) осуществление мероприятий по светомаскировке.

В классификации сооружений отмечалось, что по защитным свойствам они подразделяются на убежища. Противорадиационные укрытия (ПРУ). Кроме того для массовой защиты населения могут использоваться простейшие укрытия.

Убежище - это защитное сооружение герметического типа, обеспечивающее защиту людей от всех поражающих факторов современных средств нападения противника.

По степени защиты от воздействия ударной волны ядерного взрыва убежища подразделяются на 4 класса в городах (объектах) в соответствии с требованиями норм ИТМ ГО с расчетной нагрузкой ΔР_ф от 1 до 5 кг/см². Как правило, убежища создаются в мирное время, в зонах возможных сильных разрушений городов и объектов.

Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих конструкций и их перекрытий, а также за счет создания санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность людей в убежищах в случае заражения окружающей среды на поверхности радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами или возникновения массовых пожаров.

По расположению убежища могут быть встроенными или отдельно стоящими. Наиболее распространены встроенные убежища, под которые используются подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых зданий.

Отдельно стоящие убежища полностью или частично должны быть заглублены и обвалованы сверху и с боков грунтом.

 

Устройство убежищ.

Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные.

К основным относятся:

- помещения для укрываемых (отсеки);

- тамбур-шлюз;

- пункты управления.

К вспомогательным:

- фильтровентиляционные камеры;

- защищенные дизельные электростанции;

- санитарные узлы;

- защищенные входы и выходы.

В убежище большой вместимости могут быть выделены помещения под кладовую для продуктов питания и под медицинскую комнату, а также для артезианской скважины и комнаты матери и ребенка.

Убежище обычно имеет не менее двух выходов, расположенных в противоположных сторонах. Встроенное убежище должно иметь, кроме того, аварийный выход. Входы в убежище в большинстве случаев оборудуются в виде двух шлюзовых камер (тамбуров), отдельных от основного помещения и перегороженных между собой герметическими дверями. Снаружи у входа устраивается прочная защитно-герметическая дверь, способная выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Вход может иметь предтамбур.

Аварийный выход представляет собой подземную галерею с выходом на не заваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся прочным оголовком. Незаваливаемой считается территория, расположенная на расстоянии от окружающих зданий, равном половине здания плюс 3 м. Аварийный выход закрывается защитно-герметическими ставнями, дверями или другими открывающимися устройствами для отсекания ударной волны.

 

В убежищах должны быть предусмотрены помещения:

- размещение укрываемых;

- размещение фильтровентиляционного оборудования;

- медицинской комнаты;

- ладовые;

- хранение воды и емкости для отбросов;

- тамбуры и предтамбуры;

- комната матери и ребенка.

В отдельных убежищах могут предусматриваться помещения для агрегатов независимого электроснабжения и артезианских скважин.

В одном из убежищ на территории объекта оборудуется пункт управления штаба ГО и ЧС и производством, для него предусматривается рабочая комната и комната для узла связи.

Помещения, предназначенные для размещения укрываемых, рассчитываются на определенное количество людей: на одного человека предусматривается не менее 0,5 м² площади пола и 1,5 м³ внутреннего объема. Большое по площади помещение разбивается на отсеки вместимостью по 5 - 7 человек. В помещениях (отсеках) оборудуются двух- или трехъярусные нары-скамейки для сидения и полки для лежания; места для сидения устраиваются размером 0,45*0,45м, а для лежания - 0,55*1,8 м.

Помещение для укрываемых надежно герметизируется, а это достигается повышенной плотностью стен и перекрытий таких помещений, заделкой в них трещин, отверстий, а также соответствующим оборудованием входов.

Убежища оборудуются системами воздухо, электро- и водоснабжения, отопления, канализации, освещения, связи и оповещения. Причем трубы с электропроводкой окрашены в черный цвет, водоснабжения- в зеленый цвет, отопления- в коричневый цвет.

В помещениях убежища размещается комплект средств для ведения разведки (ДП, ВПХР и т.д.), защитная одежда, средства тушения пожара, аварийный запас инструментов, средства аварийного освещения, запас продовольствия воды.

Документация убежищ. В убежище должны быть:

- характеристика убежища и правила содержания его;

- паспорт;

- табель оснащения убежища;

- схемы внешних и внутренних сетей с указанием отключающих устройств;

- журнал проверки состояния убежища.

Могут быть и другие документы.

 

Система воздухоснабжения убежища.

Воздухоснабжение во всех случаях предусматривается по двум режимам:

- чистой вентиляции;

- фильтровентиляции.

По режиму чистой вентиляции воздух очищается только от радиоактивной пыли, что достигается установкой в отдельном помещении за линией герметизации масляных фильтров.

При этом предусматривается подача воздуха на одного человека в час:

- при t наружного воздуха до 20⁰С – 7 м³;

- при t наружного воздуха от 20-25⁰С – 10м³;

- при t наружного воздуха от 25-30⁰С – 14м³;

- при t наружного воздуха более 30⁰С – 20м³.

По режиму фильтровентиляции предусматривается очистка воздуха от радиоактивной пыли, отравляющих веществ и биологических средств, что достигается установкой масляных фильтров и фильтропоглатителей. Норма подачи воздуха – 2м³ в час на одного человека.

Подача воздуха в убежище осуществляется, как правило, вентиляторами с электрическим приводом.

Для справки: при расчетах систем воздухоснабжения необходимо принимать во внимание, что один человек, находясь в убежище, выделяет 100 ккал/ч теплоты, 40 г/ч влаги, 20 л/ч углекислого газа и поглощает 25 л/ч кислорода.

Если убежище находится на территории объекта, где могут возникнуть химические очаги поражения (химические нефтеперерабатывающие и др.) или возможные огневые штормы, предусматривается режим полной изоляции с регенерацией воздуха внутри убежища. Мощность регенеративных установок при этом определяется на период 12ч, из расчета потребления одним человеком 25л/ч кислорода и выделение им 20 л/ч углекислого газа. Запас сжатого воздуха внутри убежища определяется по норме 2 л/ч на м² ограждающей поверхности.

 

Электроснабжение и освящение убежищ.

Осуществляется, как правило, от городской (объектовой) сети по отдельному кабельному вводу. Независимый источник электроэнергии целесообразно проектировать на группу близко расположенных друг от друга убежищ. Кроме того, необходимо предусматривать (аккумуляторные и др.) источники освещения, а также источники питания, обеспечивающие работу средств связи в течение двух суток.

Водоснабжение убежищ осуществляется от наружной или внутренней сети. Кроме того, создается двухсуточный аварийный запас питьевой воды, хранимый в проточных резервуарах, из расчета 3 л в сутки на человека.

Отопление убежищ обеспечивается самостоятельным ответвлением от общей отопительной сети. По заполнению убежища людьми отопление отключается.

Канализация. Убежища оборудуются промывными уборными отводами сточных вод в наружную канализационную сеть. На случай выхода из строя наружной канализационной сети предусматривается устройство под санитарными приборами резервуаров для сбора фекалий.

Для правильной эксплуатации, в зависимости от состояния внешней атмосферы, каждое убежище должно оснащаться комплектом контрольно-измерительных приборов (КИП).

Все убежища наносятся на план объекта. На каждое убежище составляется комплект документов в четырех экземплярах. В комплект входят: план убежища, карточка привязки убежища к местности, схема путей, по которым будет осуществляться эвакуация людей. Один экземпляр документов хранится в убежище, другой - в штабе и два - в штабе городского (районного) отдела ЧС.

Вопросами готовности и эксплуатации убежищ ведает служба убежищ объекта.

На объектах, где по сигналу воздушной тревоги технологический процесс не может быть остановлен, оборудуются индивидуальные укрытия для дежурного персонала (на двух, пять и десять человек). В них предусмотрены амбразуры для наблюдения.

 

Требования, предъявляемые к убежищам:

- обеспечивать защиту укрываемых от современных средств поражения и теплового воздействия при пожарах;

- строятся на участках местности, не подвергающихся затоплению;

- иметь выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала их аварийные выходы;

- основные помещения должны иметь высоту не менее 2,2 м., а уровень пола выше грунтовых вод не менее 20 см.;

- фильтровентиляционное оборудование убежища должно обеспечивать подачу чистого воздуха в пределах установленных норм;

- обеспечивать создание необходимых санитарно - гигиенических условий для укрывающихся: содержание углекислого газа в воздухе убежища не более 1%, допустимо 3%; влажность воздуха не более 70%, предельно допустимо 80%; температура не выше 23⁰С, предельно допустимо 31⁰С.

В мирное время убежища используется под:

- учебные классы (ГО и ЧС), тиры;

- склады несгораемых материалов;

- гаражи легковых машин, стоянки электрокаров;

- помещения торговли и общепита.

Двойное использование убежищ необходимо предусматривать еще на стадии их проектирования. Использование убежищ в мирное время для производственных и хозяйственно-бытовых нужд не должно нарушать их защитных свойств, и площадь занятости не должна превышать 40% площади убежища.

Перевод таких помещений на режим защиты должен осуществляться в возможно короткие сроки не более 10-12 часов.

 

Быстровозводимые убежища

С объявлением угрозы нападения для восполнения недостающих убежищ организуется строительство с упрощенным оборудованием. Они возводятся в короткие сроки с использованием всех имеющихся материалов промышленного изготовления и максимально возможном использовании средств механизации - требуется от 35 до 45 часов.

Следовательно, строить убежища в большом количестве в период угрозы нападения весьма трудно, задачу возведения убежищ нужно решать в основном в мирное время.

Материалы, силы и средства для строительства быстровозводимых убежищ должны быть предусмотрены заранее. В основном это будут убежища из сборного железобетона и лесоматериалов, вместимостью от 50 до 160 человек.

Система воздухоснабжения упрощенных убежищ должна обеспечивать подачу и очистку воздуха по двум режимам - чистой вентиляции и фильтровентиляции.

Для очистки воздуха применяются песчаные или шлаковые фильтры. Водоснабжение убежищ с упрощенным оборудованием осуществляется за счет создаваемых запасов питьевой воды, хранимой внутри убежища из расчета 3 л в сутки на человека.

Для сбора фекалий устанавливаются уборные или предусматривается выносная тара.

 

Противорадиационные укрытия.

ПРУ - сооружения, обеспечивающие защиту людей от воздействия ионизирующих излучений при РЗМ, и пребывание в них укрываемых не менее 2-х суток.

Кроме того, ПРУ обеспечивает от радиоактивных излучений оцениваются коэффициентом защиты (К₃), который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности на высоте 1 м. больше уровня радиации укрытии, т.е. К₃ зависит от толщины ограждающих конструкций, плотности материалов, плотности материалов и от мощности гамма-излучения. Внутреннее оборудование ПРУ аналогично оборудованию помещений убежища, предназначенных для размещения людей. При устройстве ПРУ, как и при строительстве убежищ, большое внимание уделяют оборудованию входа в него, как правило, его делают в виде герметического тамбура. Вместимость ПРУ, как правило, не превышает 100 человек.

При оборудовании ПРУ погреба, овощехранилища усиливают их перекрытия. Насыпают грунт до 60-70 см.

Оборудование под ПРУ подвалов и внутренних помещений в домах обычно сводится к выполнению двух видов работ: повышению защитных свойств помещений и устройству в них вентиляции.

ПРУ устраиваются так, чтобы коэффициент защиты их был наибольший. Радиацию ослабляют:

- подвалы в деревянных домах - в 7-12 раз (если дооборудуются – в 100 раз);

- подвалы в каменных домах - в 200-300 раз (если дооборудовать - в 800-1000 раз);

- подвалы в каменных домах в несколько этажей – в 500-1000 раз;

- первые этажи 2-х этажных зданий – в 5-6 раз;

- верхние этажи – в 50 раз;

- необорудованные погреба – в 7-12 раз (оборудованные - в 1000 раз).

ПРУ по возможности должны быть максимально приближены к месту работы или жительства укрываемых.

Противорадиационные укрытия, возводимые на территории объекта, наносятся на план объекта, а возводимые в безопасной зоне – на планы соответствующих населенных пунктов.

 

Простейшие укрытия.

Для массовой защиты населения в ограниченные сроки предназначаются укрытия простейшего типа. Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели - открытые и особенно перекрытые.

Открытая щель - ее роют глубиной 170-180 см. и по дну – 80 см. в целях ослабления поражающего воздействия ударной волны на укрывающихся, щель делают зигзагообразной или ломаной. Длина прямого участка должна быть не более 15 м. Длина щели определяется количеством укрываемых в ней людей. Расчет: 0,5-0,6м. на одного человека для сидения, 1,5 – 1,8 пог.м. на человека для лежания.

Нормальная вместимость щели от 10 до 15 человек, наибольшая – 50 человек.

В щели на 10 человек, например, можно рекомендовать 7 мест для сидения и 3 места для лежания. Длина такой щели будет 8-10 м.

Перекрытая щель значительно увеличивает защиту от всех поражающих факторов современных средств поражения.

Для перекрытия щели необходимо использовать подручный материал: бревна, накатник толщиной 10-15 см., железобетонные элементы, металлопрокат и т.д. Можно применять в качестве перекрытий фашины из хвороста или стеблей растений (подсолнечник, кукуруза).

Перекрытые щели и гидроизоляционный материал по нему засыпают грунтом толщиной 50-60 см.

В перекрытой щели необходимо периодически осуществлять вентиляцию, для чего необходимо оборудовать вентиляционный короб.

В щели на 10-20 человек, как правило, устраивают один вход, в щели большей вместимости необходимо устраивать два входа, с обеих сторон ее. Для усиления защиты людей, находящихся в перекрытой щели, от ударной волны и для исключения проникания внутрь щели РВ, входы следует оборудовать дверями или приставными щитами.

Щели как открытые, так и перекрытые можно возводить на территории предприятий, учреждений, учебных заведений и других объектов хозяйствования, а также в жилых районах. Располагать их необходимо вне зон возможных завалов при ядерных взрывах.

 

Таблица 5.1 – Защитные свойства щели (степень уменьшения)

Поражающий фактор	Открытая щель	Перекрытая щель
Ударная волна	в 1,5 – 3 раза	в 2,5 – 3
Световое излучение	в 1,5 – 2 раза	Полная защита
Проникающая радиация	в 1,5 – 2 раза	в 200 – 300 раз
РЗМ	в 2 – 3 раза	в 200 – 300 раз

 

Щели (как и возможные другие простейшие укрытия), нельзя рассматривать в качестве основы укрытия населения. Они рассматриваются, как промежуточный этап в обеспечении защиты населения; в конечном итоге, все население должно иметь возможность укрываться в убежищах и ПРУ как наиболее надежных защитных сооружениях.

Пути накопления защитных сооружений:

1) строительство убежищ и ПРУ двойного назначения;

2) повышение защитных свойств ранее построенных ЗС;

3) приспособление подвалов, погребов, овощехранилищ, горных выработок и другие заглублений;

4) приспособление метрополитена и других подземных сооружений;

5) строительство быстровозводимых убежищ и ПРУ;

6) массовое строительство простейших укрытий при угрозе нападения противника.

 

Использование под укрытия различных сооружений.

Для укрытия населения, особенно в короткие сроки, могут быть использованы различные сооружения подземные выработки горных предприятий различных отраслей промышленности - угольной, черной и цветной металлургии, химической, строительных материалов, метрополитены, подземные переходы, в сельской местности - хозяйственные различные сооружения.

Подземные выработки, шахты, приспосабливаются для укрытия как непосредственно работающей под землей смены шахтеров, так и населения, находящегося на поверхности в районе шахты. В подземных выработках могут быть оборудованы убежища (шахты-убежища). Шахты-убежища должны обеспечивать защиту от воздействия ударной волны, РЗ, ОВ, БС. В шахтах – убежищах должны быть предусмотрены дополнительные пути для вывода людей выхода из строя подъемных устройств.

Согласно «Техническим указаниям» по проектированию и приспособлению шахт для защиты людей от современных средств поражения, в качестве укрытия могут быть использованы подземные выработки на глубине от 50 до 500м. с уклоном не более 15⁰, при высоте не менее 1,8 м. И ширине не менее 2 м.

Нормами регламентируется следующий состав воздуха в укрытии: кислород – 19%, углекислый газ – 1,5, метан – не более 1%, температура не выше 28⁰С.

В укрытиях рекомендуется предусматривать помещения для укрываемых, пункт управления, медицинский пункт, сан. узел, помещения для хранения запасов продовольствия, воды, инструментов, материалов.

Для размещения людей в приспособленной шахте целесообразно создание служб: спуска, вывода людей, контроля за состоянием рудничной атмосферы, электро – и водоснабжения, связи и др.. На каждую приспосабливаемую шахту составляется паспорт.

В сельской местности наиболее быстро и сравнительно легко можно приспособить под ПРУ различные заглубления (подвалы, овощехранилища, погреба, а также жилые помещения).

Основные работы по приспособлению указанных сооружений под ПРУ должны состоять в герметизации, повышении защитных свойств, устройстве простейшей вентиляции.

Развитие и совершенствование современных средств поражения и стратегической авиации значительно повысили возможность внезапного нападения противника. Следовательно, на первое место должно быть поставлено укрытие населения в защитных сооружениях по месту его пребывания: на работе или учебе, в местах постоянного жительства. Поэтому в решении задачи защиты населения убежищах, ПРУ важное место принадлежит обеспечению населения такими сооружениями.